Kontingentslettelse, mangelfuld adresse

§ 5. A-kassen bestemmer, hvornår man skal betale medlems- og efterlønsbidrag. A-kassen kan bestemme, at der skal betales for en uge, en måned eller et kvartal ad gangen. Det kan enten være forud eller bagud. Det skal fremgå af opkrævningen, hvilken periode man betaler for.

Stk. 2. Man skal betale bidraget, når det forfalder. Bidraget kan tidligst forfalde den første dag i den periode, bidraget gælder for.

Stk. 3. Det skal tydeligt fremgå af opkrævningen, hvad man skal betale i bidrag til henholdsvis arbejdsløshedsforsikringen, ATP, administrationsudgifter og efterløn. Hvis a-kassen ikke sender en opkrævning, skal den sende et brev om, hvad man skal betale i bidrag. Brevet skal sendes hvert år inden udgangen af januar måned. A-kassen skal sende et nyt brev, hvis bidragene ændres i løbet af året.

Stk. 4. Hvis der sker samlet opkrævning af medlemsbidrag til a-kassen og kontingent til den faglige organisation, skal det fremgå af opkrævningen, hvad der skal betales til a-kassen alene.

Stk. 5. Hvis man ikke betaler hele det opkrævede beløb, afskrives indbetalingen først på medlemsbidraget og derefter på efterlønsbidraget. Har man meddelt a-kassen, hvordan beløbet skal fordeles på de enkelte bidrag, skal den rette sig efter det. Man kan kun betale bidrag til efterløn, hvis man også betaler medlemsbidrag. Dette gælder dog ikke, hvis man er omfattet af § 7 eller § 25.

..

Rykkerproceduren

§ 8. Betaler man ikke medlemsbidraget til tiden, skal a-kassen sende et rykkerbrev.

Stk. 2. A-kassen skal sende brevet, når den konstaterer, at man ved den forudgående måneds afslutning ikke har betalt hele det bidrag, der skulle betales i denne måned. Opkræver a-kassen et restancegebyr, skal dette pålægges alle medlemmer, der ikke har betalt bidraget, inden brevet sendes. Restancegebyret må ikke fremstå som en del af medlemsbidraget.

Stk. 3. A-kassen skal i brevet klart skrive, at man vil blive slettet, hvis medlemsbidraget til a-kassen ikke bliver betalt senest 3 uger efter, at brevet er sendt, jf. dog § 9, stk. 3, om genoprettelse af medlemskabet.

Stk. 4. Betaler man medlemsbidraget til a-kassen, kan man ikke slettes som medlem af denne, selvom man ikke betaler det faglige kontingent.

Stk. 5. A-kassen skal kunne dokumentere, at brevet er sendt.

Slettelse og genoprettelse af medlemskabet

§ 9. Betaler man ikke medlemsbidraget inden udløbet af betalingsfristen på 3 uger, jf. § 8, stk. 3, skal a-kassen straks sende et brev om, at man slettes som medlem af a-kassen. Man slettes fra det tidspunkt, hvortil man har betalt.

Stk. 2. A-kassen skal skrive i slettebrevet, at medlemskabet bliver genoprettet, hvis man senest 4 uger efter at brevet er sendt, betaler det opkrævede bidrag, samt de bidrag, der senere skulle have været betalt.

Stk. 3. Betaler man, hvad man skylder senest 4 uger efter, at a-kassen har sendt brevet, genoprettes medlemskabet. Betaler man det opkrævede bidrag senest den dag, brevet sendes, genoprettes medlemskabet.

Stk. 4. Betaler man bidraget efter udløbet af betalingsfristen på 3 uger i rykkerbrevet, og får man sit medlemskab genoprettet, får man en karantæne, jf. § 10, stk. 1.

Stk. 5. A-kassen skal kunne dokumentere, at brevet er sendt.

..

Bilag 1 til bekendtgørelse nr. 501 af 21. juni 2002 om standardvedtægt for anerkendte a-kasser (Standardvedtægten)

..

§ 14. Et medlem har pligt til at meddele bopælsændring til a-kassen.

..

§ 78. Et medlem skal betale medlemsbidrag efter § 77 til de af kassen fastsatte tidspunkter. Medlemsbidraget skal vedrøre en nærmere angiven periode.

Stk. 2. Et medlem, der undlader at betale det fulde medlemsbidrag rettidigt, bortset fra frivilligt efterlønsbidrag, jf. § 77, stk. 4, slettes som medlem af kassen med virkning fra det tidspunkt, indtil hvilket medlemmet har betalt bidrag, jf. dog stk. 3.

Stk. 3. Slettelse kan kun finde sted, hvis medlemmet ikke har betalt det skyldige medlemsbidrag senest 3 uger efter, at kassen skriftligt har rykket medlemmet for restancen. Rykkerskrivelsen skal afsendes til de medlemmer, der ved den forudgående måneds afslutning ikke har betalt det fulde medlemsbidrag, der forfalder i denne måned. Skrivelsen skal udtrykkeligt angive, at medlemmet vil blive slettet, hvis det skyldige medlemsbidrag ikke bliver betalt.

Stk. 4. Hvis det skyldige medlemsbidrag, jf. stk. 2 og 3, samt senere forfaldent medlemsbidrag betales senest 4 uger efter, at medlemmet er blevet skriftligt underrettet om slettelsen, hæves slettelsen.

Stk. 5. Direktøren for Arbejdsdirektoratet kan bestemme, at fristen efter stk. 3, 1. pkt., forlænges for en kasse eller en gruppe af medlemmer af kassen, når særlige forhold medfører væsentlige vanskeligheder for medlemmerne ved at overholde fristen.

Stk. 6. Direktøren for Arbejdsdirektoratet fastsætter efter forhandling med Beskæftigelsesrådet nærmere regler om anvendelsen af bestemmelserne i stk. 1-5, herunder regler om udelukkelse fra ret til dagpenge m.v. for medlemmer, der har undladt at betale medlemsbidrag rettidigt, og om tilbagebetaling af medlemsbidrag.

Stk. 7. Undlader et medlem at betale frivilligt efterlønsbidrag, jf. § 77, stk. 4, rettidigt, skal kassen rykke medlemmet for restancen. I rykkerbrevet skal det udtrykkeligt anføres, at undladelse af at betale efterlønsbidraget kan medføre, at medlemmet mister retten til efterløn. Direktøren for Arbejdsdirektoratet fastsætter efter forhandling med Beskæftigelsesrådet nærmere regler herom.

Stk. 8. Arbejdsløshedskassen kan i forbindelse med udsendelse af rykkerskrivelse, jf. stk. 3 og 7, opkræve et restancegebyr. Direktøren for Arbejdsdirektoratet fastsætter efter forhandling med Beskæftigelsesrådet nærmere regler herom.

Arbejdsdirektoratets bekendtgørelse nr. 514 af 7. juni 2001 om betaling af medlems- og efterlønsbidrag til en a-kasse

Kontingentslettelse, mangelfuld adresse

Ankenævnet har behandlet YY’s klage på vegne af XX på møde den 8. september 2005.

Nævnet traf denne

A F G Ø R E L S E

AA kan få genoprettet sit medlemskab af a-kassen pr. 31. december 2004.

Ankenævnet ændrer således direktoratets afgørelse af den 31. maj 2005.

B E G R U N D E L S E

Ankenævnet har lagt til grund, at

– AA ’s a-kasse (BB) den 1. februar 2005 sendte et rykkerbrev til AA, hvoraf det fremgik, at AA ville blive slettet som medlem af a-kassen, hvis han ikke betalte det skyldige beløb inden den 23.februar 2005,

– BB den 28. februar 2005 sendte et slettebrev, hvori det var anført, at AA var slettet fra a-kassen, men at slettelsen kunne ophæves, hvis det skyldige beløb blev betalt inden den 29. marts 2005,

– beløbet ikke blev betalt, og BB derfor den 7. april 2005 skrev til AA, at han var slettet og kunne indmelde sig på ny,

– AA ’s bogholder, kontaktede BB den 25. april 2005, da hun undrede sig over, at der ikke blev fremsendt indbetalingskort,

– AA den 24. juni 2004 havde meddelt BB, at breve fra BB fremover skulle sendes til AA, c/o XX på adressen ZZ,

– BB havde noteret denne adresseændring,

– BB sendte såvel opkrævning, rykkerbrev samt slettebrev til AA på adressen WW, det vil sige uden angivelse af firmanavn eller postboksnummer,

– BB også i oktober 2004 sendte opkrævningen til den mangelfulde adresse, og AA’s bogholder derfor måtte henvende sig flere gange, idet opkrævningen ikke var kommet frem,

– brevene ikke er kommet retur til afsenderen, og

– der var mindre uregelmæssigheder i postomdelingen i V i februar og marts 2005 på grund af snevejr.

Et medlem skal betale medlemsbidrag på de af a-kassen fastsatte tidspunkter. Et medlem, der undlader at betale medlemsbidrag rettidigt, slettes som medlem af a-kassen med virkning fra det tidspunkt, ind til hvilket medlemmet har betalt bidrag.

Et medlem kan kun slettes, hvis medlemsbidraget ikke er betalt inden 3 uger efter, at a-kassen har rykket for betalingen. Hvis det skyldige medlemsbidrag betales senest 4 uger efter, at medlemmet skriftligt er blevet underrettet om slettelsen, ophæves slettelsen. A-kassen skal kunne dokumentere, at brevene er afsendt.

Medlemmer af en a-kasse har i øvrigt pligt til at give a-kassen meddelelse om adresseændring.

BB har ved udsendelse af rykker- og slettebreve til AA fulgt den foreskrevne procedure, og AA er dermed med rette slettet som medlem af a-kassen.

Ankenævnet finder imidlertid, at AA skal have adgang til at få sit medlemskab genoprettet.

Ankenævnet har ved afgørelsen lagt vægt på, at

– AA har givet meddelelse om adresseændring til a-kassen (BB),

– BB har noteret sig denne adresseændring

– BB har erkendt, at de har sendt brevene til en mangelfuld adresse,

– AA’s bogholder har henvendt sig til BB flere gange i efteråret 2004 for at få BB til at sørge for, at post til AA blev sendt til den korrekte adresse,

– der er mange firmaer, der har postadresse på den adresse, brevene blev sendt til, og

– V postkontor har oplyst, at der under snevejr i februar og marts 2005 var nogle mindre uregelmæssigheder i postgangen i området.

Ankenævnet har særligt lagt vægt på, at BB har noteret sig AA’s adresseændring den 24. juni 2004, og at BB alligevel i de følgende 10 måneder fortsatte med at sende breve til AA på en forkert adresse. BB har erkendt, at a-kassen har begået en fejl, og AA’s bogholder har adskillige gange forsøgt at få rettet op på fejlen. Ankenævnet finder herefter ikke, at det er AA, der skal bære risikoen for, at brevene ikke er kommet frem.

Ankenævnet har noteret sig, at a-kassen kan dokumentere afsendelsen af brevene. Dette ændrer ikke ved det forhold, at der er tale om en mangelfuld adresse.

Ankenævnet finder, at det forhold, at a-kassen sendte opkrævningen på medlemsbidrag til en ufuldstændig adresse, og at det ikke kan afvises, at dette var årsag til, at a-kassens breve ikke nåede frem til AA betyder, at AA må anses for uden skyld i den manglende betaling.

Ankenævnet har desuden noteret sig, at brevene ikke er kommet retur til afsenderen. Ankenævnet finder ikke, at dette er ensbetydende med, at brevet er kommet frem til AA, idet der findes mange firmaer og privatpersoner med postadresse på WW, og at det ikke er AA selv, men hans firma, der har adresse på WW.

R E G L E R

Ankenævnet henviser til

– § 78 i lov om arbejdsløshedsforsikring mv., jf. lovbekendtgørelse nr. 708 af 13. august 2003,

– § 5, 8 og 9 i Arbejdsdirektoratets bekendtgørelse nr. 514 af 7. juni 2001 om betaling af medlems- og efterlønsbidrag til en a-kasse, og

– § 14, stk. 1 i bilag 1 til Arbejdsdirektoratets bekendtgørelse nr. 501 af 21. juni 2002 om standardvedtægter for anerkendte a-kasser (Standardvedtægten).

O P L Y S N I N G E R N E I S A G E N

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som ankenævnet har modtaget fra direktoratet.

På ankenævnets vegne

Louise Hansen

fuldmægtig

De kan læse om afgørelsens retlige grundlag på de følgende sider.

Kopi til

AA

BB

Arbejdsdirektoratet, Stormgade 10, Postboks 1103, 1009 København K

Regler

Lov om arbejdsløshedsforsikring mv., jf. lovbekendtgørelse nr. 708 af 13. august 2003

Resumé

Medlemmet, der ikke havde betalt medlemsbidrag siden 31. december 2004, blev i brev af 1. februar 2005 rykket for betalingen. A-kassen gjorde i samme brev medlemmet opmærksom på, at han ville blive slettet, hvis han ikke betalte det skyldige medlemsbidrag inden den 23. februar 2005. Ved brev af 28. februar 2005 skrev a-kassen til medlemmet, at han var slettet fra den 31. december 2004, men at slettelsen kunne ophæves, hvis det skyldige beløb blev betalt inden 29. marts 2005.

Medlemmets bogholder, der skulle stå for betalingen af medlemskontingentet, kontaktede a-kassen den 25. april 2005, hvor hun undrede sig over, at hun ikke havde modtaget en opkrævning.

A-kassen havde fulgt den korrekte sletteproceduren, men erkendte at have begået en fejl ved at sende brevene til en mangelfuld adresse.

Ankenævnet fandt, at medlemmet skulle have adgang til at få genoprettet sit medlemskab.

Ankenævnet lagde i denne forbindelse vægt på, at medlemmet havde givet meddelelse om adresseændring til a-kassen, at a-kassen havde noteret sig denne adresseændring og alligevel fortsatte med at sende brevene til en mangelfuld adresse. Ankenævnet lade i øvrigt vægt på, at medlemmets bogholder flere gange havde henvendt sig, for at få rettet fejlen, samt at der fandtes mange firmaer med samme adresse som medlemmet. Ydermere var det dokumenteret, at der havde været mindre uregelmæssigheder i post-omdelingen i februar og marts 2005 på grund af snevejr.

Ankenævnet fandt derfor ikke, at det var medlemmet der skulle bære risikoen for, at brevene ikke var kommet frem.