Afslag på VEU-godtgørelse og befordringstilskud til kordegn.

Kapitel 1

Formål og område

Kapitel 1

Uddannelser, hvortil der kan opnås godtgørelse

§ 1. Loven har til formål at skabe økonomisk grundlag for, at voksne fortrinsvis kortuddannede, kan deltage i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse til og med erhvervsuddannelsesniveau. Dette formål sikres ved, at deltagerne under uddannelsen kan opnå godtgørelse for tab af indtægt eller arbejdsmulighed.

§ 1. Der kan opnås godtgørelse efter reglerne i denne bekendtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet uddannelse til og med erhvervsuddannelsesniveau efter lovens § 3, stk. 1-3.

Stk. 2. Erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse efter stk. 1 er

1) Arbejdsmarkedsuddannelser (AMU) efter lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v., dog undtaget Træningsskolens arbejdsmarkedsuddannelser (TAMU).

§ 1. Deltagere, der opfylder betingelserne i § 21 i lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v. har ret til befordringstilskud, hvis deres daglige transport mellem bopæl i Danmark og uddannelsessted og retur er mere end 24 km.

Stk. 2 .

Administration og udbetaling

Kapitel 2

Godtgørelse

Kapitel 2

Personkredsen

§ 2. Den personkreds, der kan opnå ydelser efter § 1, omfatter

1) beskæftigede lønmodtagere, såvel privat som offentligt ansatte,

2) selvstændige erhvervsdrivende og

Stk. 2. Det er en betingelse for at opnå ydelser efter § 1, at den pågældende ikke har en erhvervsrettet uddannelse, der med hensyn til niveau og varighed overstiger erhvervsuddannelse eller anden uddannelse, der kan sidestilles med erhvervsuddannelse, medmindre uddannelsen ikke har været anvendt i de sidste 5 år.

§ 2. Deltagere, der kan opnå godtgørelse efter denne bekendtgørelse, er

1) beskæftigede lønmodtagere, såvel privat som offentligt ansatte, jf. dog § 3,

§ 3. Der kan opnås ydelser efter § 1, jf. dog § 5, ved deltagelse i følgende uddannelser til og med erhvervsuddannelsesniveau, i det omfang udbuddet, dog undtaget de i nr. 9 nævnte forløb, udløser tilskud efter lov om åben uddannelse (erhvervsrettet voksenuddannelse) m.v.

Arbejdsmarkedsuddannelser (AMU) efter lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v., dog undtaget Træningsskolens arbejdsmarkedsuddannelser (TAMU).

§ 3. Befordringstilskud til deltagere, der er medlem af en arbejdsløsheds-kasse, administreres og udbetales af arbejdsløshedskassen.

Stk. 2. .

§ 4. Under deltagelse i uddannelse, der er omfattet af § 3, kan beskæftigede lønmodtagere, selvstændige erhvervsdrivende og ledige med ret til selvvalgt uddannelse, jf. § 2, stk. 1, nr. 3, opnå godtgørelse for tab af indtægt eller arbejdsmulighed som følge af deres deltagelse, jf. dog stk. 2.

Stk. 3. Godtgørelsen udgør ved fuldtidsundervisning pr. undervisningsuge et beløb svarende til dagpengenes højeste beløb for en uge, jf. § 47 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.

..

Stk. 6. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om godtgørelse.

§ 4. Det er en betingelse for at opnå godtgørelse efter denne bekendtgørelse, at deltageren

1) alene har en uddannelse ud over en almen skoleuddannelse til og med gymnasialt niveau, eller

2) har en erhvervsuddannelse efter lov om erhvervsuddannelser, en lærlingeuddannelse, en erhvervsfaglig grunduddannelse, en grundlæggende social- og sundhedsuddannelse eller en grundlæggende uddannelse efter lov om landbrugsuddannelser, eller

3) har en kommunal- eller etatsuddannelse eller lignende, hvis uddannelsesniveau og varighed ikke overstiger erhvervsuddannelserne eller et niveau og varighed, der kan sidestilles hermed, eller

4) har en anden og højere uddannelse end nævnt i nr. 1-3, og ikke har haft beskæftigelse inden for uddannelsens område i de sidste 5 år.

Stk. 2. Uddannelser, der kan sidestilles med erhvervsuddannelserne, jf. stk. 1, er uddannelser, der i niveau og varighed maksimalt svarer til niveauet og varigheden af erhvervsuddannelserne. Det er en betingelse, at der ikke er et adgangskrav til uddannelsen, der forudsætter bestået uddannelse på gymnasialt niveau.

Stk. 3. Personer med en uddannelse, der er afløst af en ny tilsvarende uddannelse, kan opnå godtgørelse, hvis den nye uddannelse ikke forudsætter bestået gymnasial uddannelse.

Kapitel 8

Refusion til arbejdsgiver

§ 9. For beskæftigede lønmodtagere kan godtgørelse i henhold til §§ 4 og 5 udbetales til arbejdsgiveren i tilfælde, hvor der er truffet aftale om, at arbejdsgiveren fortsætter med at udbetale sædvanlig løn under uddannelsen. Beløbet svarer til den godtgørelse, som en deltager kunne have fået udbetalt efter §§ 4 og 5. Beløbet kan dog højst udgøre et beløb, der svarer til arbejdsgiverens lønudgifter til en deltager under dennes uddannelse.

Bekendtgørelse nr. 1255 af 29. december 2003 om godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse (VEU) med de ændringer, der følger af bekendtgørelse nr. 50 af 30. januar 2004

Afsnit I

Generelle betingelser

§ 19. Arbejdsgivere, der efter aftale med deltageren udbetaler sædvanlig løn under uddannelsen, har ret til refusion. Refusionen svarer til den godtgørelse, som deltageren ville have været berettiget til efter kapitlerne 3, 4, 5, 6 og 7. Refusionen kan dog ikke være højere end den løn, arbejdsgiveren udbetaler under uddannelsen.

Stk. 2. Hvis godtgørelsen er højere end lønnen, udbetales forskellen til deltageren.

Stk. 3.

Lov nr. 446 af 10. juni 2003 om arbejdsmarkedsuddannelser m.v.

§ 21. Beskæftigede lønmodtagere, selvstændige erhvervsdrivende og ledige med ret til selvvalgt uddannelse samt personer, der hverken er berettigede til dagpenge eller ydelser efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. eller modtager kontanthjælp eller starthjælp efter lov om aktiv socialpolitik eller introduktionsydelse efter lov om integration af udlændinge i Danmark, kan opnå tilskud til kost og logi ved indkvartering og til dækning af udgifter til befordring ved deltagelse i arbejdsmarkedsuddannelser og enkeltfag, der er optaget i en fælles kompetencebeskrivelse.

Stk. 2. Det er en betingelse for at opnå ydelse efter stk. 1, at den pågældende ikke har en erhvervsrettet uddannelse, der med hensyn til niveau og varighed overstiger erhvervsuddannelse eller anden uddannelse, der kan sidestilles med erhvervsuddannelse, medmindre uddannelsen ikke har været anvendt de sidste 5 år.

Stk. 3. .

Bekendtgørelse nr. 1254 af 29. december 2003 om tilskud til befordring, kost og logi ved deltagelse i arbejdsmarkedsuddannelser og enkeltfag optaget i en fælles kompetencebeskrivelse

Befordringstilskud

Afslag på VEU-godtgørelse og befordringstilskud til kordegn.

Ankenævnet har behandlet Deres klage over afslag på VEU-godtgørelse og befordringstilskud under Deres kursusdeltagelse den 26. august 2004 på møde den 14. september 2005.

Nævnet traf denne

A F G Ø R E L S E

Ankenævnet finder, at De opfylder betingelserne for VEU-godtgørelse i forbindelse med Deres deltagelse i AMU-kurset ”Individuel Kompetenceafklaring” den 26. august 2004. Deres arbejdsgiver vil således kunne opnå refusion efter bekendtgørelsens § 19.

De opfylder endvidere betingelserne for at kunne modtage befordringstilskud efter § 21 i lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v.

BEGRUNDELSE

Ved vurderingen af, hvorvidt kordegneuddannelsen giver adgang til VEU-godtgørelse har Arbejdsmarkedet Ankenævn lagt vægt på SUstyrelsens udtalelse af 16. juni 2005, hvor af fremgår, at kordegneuddannelsen, som en kortvarig praktisk uddannelse, ikke anses som en videregående uddannelse, som udelukker VEU-godtgørelse.

Ankenævnet er endvidere enig i SUstyrelsens vurdering af, at reglen i bekendtgørelsens § 4, stk. 2, 2. punktum om, at adgangskravet til uddannelsen ikke må være en bestået uddannelse på gymnasialt niveau efter en konkret samlet vurdering ikke er til hinder for at kordegneuddannelsen omfattes af reglerne om VEU-godtgørelse ifølge bekendtgørelsen herom.

Ved denne vurdering har nævnet, som SUstyrelsen, lagt vægt på, at kravet om gymnasialuddannelse ikke er noget absolut krav, idet det er muligt at blive optaget på kordegneuddannelsen på baggrund af flere forskellige former for uddannelse og erhvervserfaring, herunder 9 års skolegang og 5 års relevant erhvervserfaring.

Da De er omfattet af målgruppen for VEU-godtgørelse er De endvidere ikke udelukket fra at modtage befordringstilskud efter § 21, stk. 2 i lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v.

Ankenævnet henviser til §§ 1,2, 3 og 9 i lov om godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen og efteruddannelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 106 af 18. februar 2004, og §§ 1,2,4 og 19 i bekendtgørelse nr. 1255 af 29. december 2003 om godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse, som ændret ved bekendtgørelse nr. 50 af 30. januar 2004 samt § 21, stk. 2 i lov nr. 446 af 10. juni 2003 om arbejdsmarkedsuddannelser m.v.

Ankenævnet ændrer således A-kassens afgørelser om VEU-godtgørelse og befordringstilskud af 2. november 2004.

På ankenævnets vegne

Sign.

De kan læse om afgørelsens faktiske og retlige grundlag på de følgende sider.

1. Sagsforløb

De søgte i september 2004 om VEU-godtgørelse og befordringstilskud i forbindelse med Deres deltagelse i kurset ”Individuel kompetenceafklaring” kode 43467 som blev afholdt den 26. august 2004.

Af oplysningerne i ansøgningsskemaet fremgår, at De er uddannet som kordegn, og at De har anvendt uddannelsen inden for de sidste 5 år.

2. Arbejdsløshedskassens afgørelse

A-kassen skrev xxxxxx den 14. september 2004

”VEU-godtgørelse

De har søgt om VEU-godtgørelse til Deres medarbejder, yyyyy, som deltog på kurset Individuel kompetenceafklaring den 26. 08. 2004.

Deres medarbejders uddannelsesmæssige baggrund som kordegn medfører, at De ikke kan få udbetalt VEU-godtgørelsen, fordi Y er uden for den målgruppe, der kan få VEU-godtgørelse.

Målgruppen er defineret i § 4 i Arbejdsmarkedsstyrelsens bekendtgørelse nr. 1255 af 29. december 2003 om godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse.

Vi har sendt en kopi af dette brev til Deres medarbejder.”

A-kassen traf samtidig denne afgørelse vedr. befordringstilskud

”Afslag på befordringstilskud

Du har søgt om befordringstilskud til kurset Individuel kompetenceafklaring den 26.08.2004.

Din arbejdsgiver kan ikke få udbetalt VEU-godtgørelse for din deltagelse på kurset (se vedlagte kopi af brev), fordi du med din uddannelsesmæssige baggrund ikke hører til målgruppen.

Du har søgt om tilskud til befordring. Det kan du ikke få, da dit uddannelsesniveau er højere end niveauet for erhvervsuddannelserne efter erhvervsuddannelsesloven. Reglerne står i § 21, stk. 2 i lov nr. 446 af 10. juni 2003 om arbejdsmarkedsuddannelser m.v.

Klagevejledning

Du kan klage over vores afgørelse. Hvis du ønsker det, skal du inden 4 uger sende din klage til regionskontoret, så sender vi den til FTF-A’s hovedkontor.”

3. Indsigelse mod afgørelsen

Formanden for menighedsrådet skrev i brev til FTF-A den 26. september 2004

”I skrivelse af 14. sept. 2004 har I meddelt os, at menighedsrådet ikke kan få VEU-godtgørelse for vores medarbejder, kordegn Y. Kordegnen deltog på kurset Individuel Kompetence afklaring 26. august 2004. Tidligere har kordegne i vores sogn været på AMU-kurser, hvor vi har modtaget godtgørelse. Hvad er det præcis der gør, at vores kordegn ikke er i målgruppen. Kordegneuddannelsen er på 3-5 uger i alt afhængig af. Om der til stillingen hører regnskabsførelse for menighedsrådet.”

4. FTF-A’s (hovedafdelingens) afgørelse

Hovedafdelingen traf den 2. november 2004 denne afgørelse

”Afslag på VEU-godtgørelse,

Menighedsrådet har med brev af 26. september 2004 klaget over en afgørelse truffet 14. september 2004 af vores regionskontor i Herning. Efter afgørelsen kan der ikke ydes VEU-godtgørelse til Y’s deltagelse i uddannelsen Individuel Kompetenceafklaring 26. august 2004, idet medlemmet ikke er omfattet af den målgruppe denne type uddannelse er beregnet for. Medlemmet er uddannet kordegn.

Afgørelse

Vi tiltræder regionskontorets afgørelse. Med sin uddannelse som kordegn hører medlemmet ikke med til den målgruppe der er berettiget til VEU-godtgørelse efter § 4 i bekendtgørelse nr. 1255 af 29. december 2003 om godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse, se reglen gengivet på side 2.

Målgruppen omfatter personer med en erhvervsuddannelse efter erhvervsuddannelsesloven, en uddannelse der i varighed og niveau kan sidestilles med erhvervsuddannelserne, samt ganske få uddannelser hvis niveau er højere.

Vi er enige i, at uddannelsen i sig selv er kortvarig, basisuddannelsen er på 3 uger. En uddannelses niveau afgøres ikke alene ud fra dens egen varighed, men især ud fra hovedkravene til optagelse på uddannelsen. Udgangspunktet er at man for at blive optaget skal have en gymnasial eksamen. Har man ikke det skal man på forhånd have en 10. klasse + en erhvervsuddannelse.

Man kan også optages på baggrund af 9. års skolegang + 5 års erhvervsarbejde. Bekendtgørelse nr. 100 af 14. februar 1992 om kordegneuddannelsen siger ikke noget om disse krav, men ifølge Dansk Uddannelses og Erhvervsleksikon skal der være tale om relevant erhvervsarbejde, som kvalificere til selve uddannelsen, fx arbejde som kordegnevikar.

Det er derfor vores samlede vurdering at vi har at gøre med en i sig selv kort uddannelse, hvis niveau ud fra adgangskravene dog ligger over erhvervsuddannelsernes.

Vi skal tilføje at der til kordegneuddannelsen kan ydes Statens Voksenuddannelsesstøtte (SVU) efter reglerne for SVU til videregående uddannelse, se bekendtgørelse nr. 729 af 30. juni 2004 om Statens Voksenuddannelsesstøtte, § 15 stk. 4, nr. 1. Disse regler administreres af SU-Styrelsen som er en styrelse under Undervisningsministeriet.

Vi er blevet gjort opmærkom på at Efteruddannelsesudvalget for Handel, Administration, Kommunikation og Ledelse (HAKL) har udarbejdet en fælles kompetencebeskrivelse, som anfører at kordegn er indeholdt i målgruppen. HAKL er også en instans under Undervisningsministeriet.

Vi har derfor ringet til Undervisningsministeriet og gjort opmærksom på at enten HAKL eller SVU-reglerne går i forkert retning, og at det er op til ministeriet at gøre op, hvor der skal korrigeres. Ministeriet er enige i dette, og kikker på sagen. Vi kan derfor i FTF-A ikke love dig en ændret praksis fra vor side, heller ikke med tilbagevirkende kraft.

Medlemmet får kopi af denne afgørelse og er efter samme regler som arbejdsgiveren berettiget til at klage, jf. klagevejledningen.

Klagevejledning

Du kan klage over denne afgørelse til Arbejdsmarkedets Ankenævn. Vil du det, skal du sende klagen hertil, så vi har den senest 4 uger efter du har modtaget denne afgørelse. Vi vil da vurdere klagen og sende sagen til Ankenævnet med vores bemærkninger.”

5. Klage over hovedafdelingens afgørelse

De skrev i brev af 28. november 2004

”FTF-A har i brev af 2. november givet min arbejdsgiver afslag på VEU-godtgørelse med den begrundelse at jeg ikke er i den målgruppe, der er berettiget til VEU-godtgørelse. Af jeres svar kan jeg se at vi er enige om, at der er tale om en kortvarig uddannelse og da det ikke er et ultimativt krav med gymnasial eksamen, kan jeg ikke forstå FTF-A’s afslag. FTF-A vurderer, at jeg ikke er berettiget. I 1999 deltog jeg på flere AMU-kurser og så godt som alle landets kordegne gjorde det samme – og vores arbejdsgivere fik godtgørelse. Hvad er det der blevet anderledes siden da, så jeg ikke længere er i målgruppen. Så vidt jeg husker, var jeg også medlem af FTF-A på det tidspunkt. Uddannelsen er ikke lavet om de sidste 12 år.”

6. A-kassens bemærkninger til klagen

A-kassen skrev i oversendelsesbrev til Arbejdsmarkedets Ankenævn den 10. december 2004

”Vedlagt fremsendes bilagene i Y’s ankesag. Vi fastholder vores afgørelse af 2. november 2004. Uddannelsen er kort, men har videregående niveau, og som nævnt i vores afgørelse, er det op til Undervisningsministeriet om, at ”omklassificere” niveauet, hvis ministeriet mener at dens kortvarighed ikke bør resultere i, at niveauet er over erhvervsuddannelserne.

Vi kan ikke udelukke, at vi tidligere ikke har været opmærksom på denne uddannelses niveau, og derfor har udbetalt til kordegne. Vi vurderer hovedkravene til optagelse som værende gymnasialt niveau. At man optages med erhvervserfaring på 5 år inden for lignende arbejde, fx kordegnevikar, ændrer efter vores vurdering ikke niveauet. Sammenligneligt er, at man på mange videregående uddannelse kan optages på dispensation efter en konkret vurdering.”

7. Oplysninger efter anken

Sekretariatet for Arbejdsmarkedets Ankenævn har på baggrund af FTF-A’s oplysninger i afgørelsen af 2. november 2004 anmodet Undervisningsministeriets/SUstyrelsen om en udtalelse i sagen.

SU-styrelsen har i svarbrev af 16. juni 2005 udtalt følgende

”Godtgørelse eller SVU til kordegne

Idet der henvises til Ankenævnets brev af 6. juni 2005, kan SUstyrelsen oplyse

”Det er SUstyrelsens opfattelse, at den vurdering at det krævede adgangsniveau til kordegneuddannelsen, som FTF-A giver udtryk for, ikke er korrekt. Hvis der ikke er noget absolut krav om gymnasialt niveau for at blive optaget på en uddannelse, kan uddannelsen ikke uden videre anses for at være en videregående uddannelse. Det er muligt at komme ind på kordegneuddannelsen på baggrund af flere forskellige former for skolegang og erhvervserfaring, herunder 9 års skolegang og 5 års relevant erhvervserfaring. Derfor mener SUstyrelsen ikke, at der som sådan stilles krav om gymnasialt niveau, og styrelsen mener heller ikke, at så kort og praktisk orienteret en uddannelse som kordegneuddannelsen kan betragtes som en videregående uddannelse.

Det må derfor samlet set være SUstyrelsens opfattelse, at i det omfang, der udbydes forløb med hjemmel i lov om arbejdsmarkedsuddannelser mv., som retter sig imod kordegne eller personer, der ønsker at uddanne sig til kordegne, og disse persongrupper opfylder de øvrige betingelser for at modtage godtgørelse, jf. lov om godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse, så kan der bevilges godtgørelse til disse personer.

Det kan i øvrigt til orientering oplyses, at i forbindelse med VEU-reformen i 2000 blev der fokuseret på, at ingen uddannelse skulle kunne give adgang til ydelser fra mere end én ordning. For kordegneuddannelsens vedkommende blev det efter aftale med Kirkeministeriet besluttet, at da uddannelsen havde en videregående karakter, skulle den omfattes af reglerne om Statens Voksenuddannelsesstøtte (SVU). Den er derfor nu medtaget i SVU- bekendtgørelsens § 15, stk. 4, nr. 1.

SUstyrelsen er bekendt med, at det formentlig var et fejlskøn, at kordegneuddannelse blev omfattet af SVU-reglerne på videregående niveau. SUstyrelsen er tillige bekendt med, at Kirkeministeriet over for Undervisningsministeriet har udtrykt ønske om, at kordegneuddannelsen slettes i SVU-bekendtgørelsen, men dette er endnu ikke sket.

Det spørgsmål kan derfor stilles, om det forhold, at kordegneuddannelsen berettiger til SVU, i sig selv afskærer adgangen til godtgørelse. Da der ikke er taget udtrykkelig stilling til spørgsmålet hverken i SVU-loven eller i godtgørelsesloven, mener SUstyrelsen ikke, at de 2 ydelsesformer gensidigt udelukker hinanden. Men der bør snarest muligt skabes klarhed på området, hvilket SUstyrelsen vil tage initiativ til.

Kopi af dette brev er sendt til Undervisningsministeriet og Kirkeministeriet.”

8. Regler

Bekendtgørelse nr. 106 af 18. februar 2004 af lov om godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse

Resumé

Medlemmet søgte i september 2004 om VEU-godtgørelse og befordringstilskud i forbindelse med kursusdeltagelse.

Medlemmet var uddannet som kordegn og arbejdede som sådan 37 timer ugentlig.

A-kassen traf afgørelse om afslag på VEU-godtgørelse og befordringstilskud., da man fandt, at han ikke var omfattet af den personkredsen for nævnte ydelser.

A-kassen henviste i denne forbindelse til hans uddannelsesmæssige baggrund som kordegn, som kassen fandt, oversteg niveauet for erhvervsuddannelserne.

A-kassen anførte videre, at selv om der var tale om en kortvarig basisuddannelse på 3 uger måtte man lægge vægt på hovedkravene for at kunne blive optaget på uddannelsen. Udgangspunktet var her, at man skulle have en gymnasialuddannelse. A-kassen fandt herefter at selvom der var tale om en i sig selv kort uddannelse udelukkede det ikke, at niveauet som følge af adgangskravene måtte anses for at ligge over erhvervsuddannelsesniveauet.

A-kassen henviste endvidere til kordegneuddannelse var omfattet af reglerne om SVU Statens Voksen Uddannelsesstøtte) som forudsatte at der var tale om en videregående uddannelse.

A-kassens afgørelse blev påklaget til Arbejdsmarkedets Ankenævn som til brug for sagens vurdering indhentede en udtalelse fra SU-styrelsen, som gav udtryk for at den vurdering som a-kassen gav udtryk for ikke var korrekt, idet styrelsen herved lagde vægt på, at der ikke var noget absolut krav om adgangskrav på gymnasialt niveau. Når der ikke er noget absolut krav om gymnasialt niveau for at blive optaget på uddannelsen, idet var muligt at komme ind på uddannelsen på baggrund af flere forskellige former for skolegang og erhvervserfaring, herunder 9 års skolegang med relevant erhvervserfaring, kunne den korte og praktiske orienterede uddannelse til kordegn ikke betragtes som en videregående uddannelse.

Ankenævnet fulgte ved sin afgørelse udtalelsen fra SU-styrelsen om, at kordegneuddannelsen efter en konkret vurdering ikke kunne anses at overstige niveauet for erhvervsuddannelser. Pågældende ansøger var således berettiget til såvel VEU-godtgørelse og befordringstilskud.

Nævnet lagde herved som SU-styrelsen vægt på, at adgangskravet om gymnasial uddannelse ikke var et absolut krav for at komme ind på kordegneuddannelsen.