Medlemmet har sagt op, fordi hun flyttede for at slippe væk fra eksmand, som hun følte sig chikaneret og truet af.
Table of Provisions (10)
Statutory Text (10 Articles)
Kapitel 3
Gyldige Grunde
Kapitel 4
Sanktioner
Karantæne
§ 4. Et medlem er selvforskyldt ledig, hvis medlemmet opsiger et arbejde uden en gyldig grund, jf. kap. 3.
§ 12. En gyldig grund skal foreligge på det tidspunkt, hvor et medlem afslår eller opsiger et arbejde eller et tilbud efter en jobplan.
Stk. 2. Det er ikke en gyldig grund, hvis årsagen til afslaget eller opsigelsen er en afledt følge af en handling, som medlemmet har foretaget efter eget valg.
Fysisk vold
§ 26. Et medlem kan opsige et arbejde, hvis en flytning fra en hidtidig bopæl skyldes, at en samboende ægtefælle eller samlever udøver fysisk vold mod medlemmet, når
1) ophøret og flytningen sker inden for 2 måneder efter, at den fysiske vold er udøvet, og
2) det ved en lægeattest eller en politianmeldelse dokumenteres, at medlemmet har været udsat for fysisk vold.
Stk. 2. Et medlem kan opsige et arbejde, selv om medlemmet ikke kan dokumentere fysisk vold, hvis det kan dokumenteres ved en politianmeldelse, at flytningen og opsigelsen skyldes en overhængende fare for medlemmets liv på grund af trusler om fysisk vold fra samboende ægtefælle eller samlevers side.
Stk. 3. Stk. 1 og 2 gælder også ved ophør i et tilbud efter en jobplan.
Overtagelse af arbejde mv., som et medlem selv har fundet
§ 36. Et medlem skal have 3 ugers karantæne, hvis medlemmet er selvforskyldt ledig efter bestemmelserne i kapitel 2, jf. dog § 39.
Placering af karantænen
§ 37 Ved ophør har karantænen virkning fra dagen efter ophø ret, jf. dog stk. 2-4 og stk. 6.
§ 63. Dagpenge må ikke udbetales, jf. stk. 4, til et medlem, hvis ledighed skyldes,
2) at medlemmet uden fyldestgørende grund ophører med sit arbejde,
Stk. 4. Ved selvforskyldt ledighed efter stk. 1 pålægges medlemmet en karantæne på 3 uger.
Arbejdsdirektoratets bekendtgørelse nr. 514 af 17. juni 2003 om sel vforskyldt ledighed.
Opsigelse af arbejde
Medlemmet har sagt op, fordi hun flyttede for at slippe væk fra eksmand, som hun følte sig chikaneret og truet af.
Nævnet traf denne
A F G Ø R E L S E
De anses efter reglerne i arbejdsløshedsforsikringsloven for at være selvforskyldt ledig den 30. april 2005, og skal derfor gennemgå en effektiv karantæne på 3 uger med virkning fra den 1. maj 2005.
Ankenævnet tiltræder således direktoratets afgørelse af den 2. august 2005.
B E G R U N D E L S E
Ankenævnet har lagt til grund, at
- De opsagde Deres arbejde som social- og sundhedshjælper hos ( ) Kommune med virkning fra den 30. april 2005,
- De på ledighedserklæringen oplyste, at årsagen til opsigelsen bestod i, at De flyttede tættere på Deres familie, pga. at Deres tidligere ægtefælle chikanerede Dem,
- det fremgår af sagsresumé af 12. august 2005 fra Politimesteren i ( ), at De har henvendt Dem flere gange for råd og vejledning omkring chikanerier, idet De levede i daglig frygt for, hvad Deres tidligere ægtefælle kunne finde på, at De har været separeret siden 2001, men at Deres skilsmisse først gik igennem i oktober 2003, at bodelingen har trukket ud pga., at Deres eksmand har afsonet en længerevarende fængselsdom, og desuden efterfølgende er idømt en behandlingsdom for et nyt
- forhold, hvilket vil gøre det vanskeligt at gennemføre en tilholdssag,
- det desuden fremgår af politiets sagsresumé, at De har anmeldt Deres tidligere ægte fælle for brugstyveri, at politiet har vejledt Dem om at søge forholdet løst ved en tilholdssag, når De er sikker på, at bodelingen m.v. er tilendebragt, samt at De er blevet henvist til at anmelde fremtidige forhold til politiet, og
- det fremgår af udtalelse af Deres egen læge den 2. september 2005, at De har henvendt Dem talrige gange pga. stress og depressioner udløst af Deres tidligere ægtefælles forfølgelse.
Efter reglerne i arbejdsløshedsforsikringsloven anses et medlem, der opsiger sit arbejde uden gyldig grund, for at være selvforskyldt ledig.
De gyldige grunde til opsigelse er udtømmende opregnet i kap. 3 i direktoratets bekendtgørelse om selvforskyldt ledighed og omhandler blandt andet fysisk vold. Et medlem kan således opsige et arbejde, hvis en flytning fra en hidtidig bopæl skyldes, at en samboende ægtefælle eller samlever udøver fysisk vold mod medlemmet, når ophøret og flytningen sker inden for 2 måneder efter, at den fysiske vold er udøvet, og det ved lægeattest eller en politianmeldelse dokumenteres, at medlemmet har været udsat for fysisk vold.
Et medlem kan desuden opsige et arbejde, selv om medlemmet ikke kan dokumentere fysisk vold, hvis det kan dokumenteres ved en politianmeldelse, at flytningen og opsigelsen skyldes en overhængende fare for medlemmets liv på grund af trusler om fysisk vold fra samboende ægtefælle eller samlevers side, jf. § 26, stk. 2.
Nævnet har ved afgørelsen lagt vægt på, at der ikke foreligger oplysninger i sagen, herunder i sagsresumé af 12. august 2005 fra Politimesteren i ( ), om at De har været udsat for vold eller trusler om vold.
Nævnet har desuden lagt vægt på, at der ej heller foreligger oplysninger i sagen, om at De har indgivet politianmeldelse mod den tidligere ægtefælle for fysisk vold.
Nævnet har endvidere lagt vægt på, at De efter sagens oplysninger ikke været samboende med Deres tidligere ægtefælle inden for de seneste 2 måneder fra det tidspunkt hvor De sagde op og flyttede fra Deres daværende adresse, idet De har været separeret siden 2001 og skilt siden oktober 2003.
Nævnet finder herefter, at Deres begrundelse for opsigelsen består i, at De har følt Dem nødsaget til at flytte pga. chikaneri af psykisk karakter fra Deres tidligere ægtefælle, som ikke kan henføres til nogen af de gyldige grunde i kap. 3 i ovennævnte bekendtgørelse.
De nævnte forhold i klagen om, at De har været nød til at flytte til ( ) for at beskytte Dem selv og Deres børn med hjælp fra familien, og at De mener det bør anerkendes, at psykisk vold er af lige så skadelig karakter som fysisk vold, kan efter nævnets opfattelse ikke føre til et andet resultat, idet ovennævnte bestemmelse i direktoratets bekendtgørelse om selvforskyldt ledighed, § 26, stk. 2 er en udtagelsesbestemmelse, som ikke efter sin ordlyd kan udstrækkes til også at omfatte psykisk belastende chikanerier, der ikke er af voldelig karakter, og som ikke er politianmeldt.
Nævnet har ved behandlingen af Deres sag været opmærksom på Deres vanskelige situation, men har vurderet, at De ikke efter arbejdsløshedsforsikringsloven kan anses for at have haft en gyldig grund til Deres arbejdsophør.
Nævnet har herved lagt vægt på, at De ikke opfylder kravene om, at flytningen og opsigelsen skal skyldes overhængende fare for Deres liv pga. trusler om vold fra Deres samboende ægtefælles side, og at dette skal være dokumenteret ved politianmeldelse. De opfylder desuden ikke bestemmelsens krav om, at De skal have været samboende med Deres tidligere ægtefælle inden for de seneste 2 måneder fra det tidspunkt hvor De sagde op og flyttede fra Deres daværende adresse.
Nævnet bemærker i øvrigt, at lægeudtalelsen af den 2. september 2005 fra ( ), ikke beskriver, at De blev syg af Deres arbejde som social- og sundhedsassistent, eller af helbredsmæssige grunde ikke kunne fortsætte med selve arbejdet. Der foreligger således heller ikke en sådan helbredsrelateret gyldig grund til opsigelsen.
R E G L E R
Ankenævnet henviser til
Lov om arbejdsløshedsforsikring mv., jf. lovbekendtgørelse nr. 708 af 13. august 2003, § 63, stk. 1, nr. 2 og stk. 4.
Arbejdsdirektoratets bekendtgørelse nr. 514 af 17. juni 2003 om selvforskyldt ledighed, § 4, 1. pkt., §§ 12, 26, samt § 36, stk. 1 og § 37, stk. 1, 2. pkt.
O P L Y S N I N G E R N E I S A G E N
Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som ankenævnet har modtaget fra direktoratet samt sagsresumé af 12. august 2005 fra Politimesteren i Nykøbing F og lægeudtalelse af den 2. september 2005 fra Peder Dannemand.
På ankenævnets vegne
( )
fuldmægtig
De kan læse om afgørelsens retlige grundlag på de følgende sider.
Kopi til
Arbejdsdirektoratet
( ) Arbejdsløshedskasse
Regler
Lov om arbejdsløshedsforsikring mv., jf. lovbekendtgørelse nr. 708 af 13. august 2003.
Resumé
Medlemmet opsagde sit arbejde som social- og sundhedsassistent hos ( ) Kommune med virkning fra den 30. april 2005 .
Medlemmet opsagde sit arbejde som social- og sundhedsassistent hos ( ) Kommune med virkning fra den 30. april 2005 .
Medlemmet oplyste på ledighedserklæringen og efterfølgende, at opsigelsen skyldes, at hendes tidligere ægtefælle chikanerede hende og hendes børn, og at hun ikke følte sig tryg ved at bo i nærheden af ham, hvorfor hun ville flytte bopæl til et sted i nærheden af sin familie.
Der forelå på tidspunktet for a-kassens og direktoratets afgørelse ikke dokumentation i form af en politianmeldelse på, at flytningen og opsigelsen skyldtes en overhængende fare for medlemmets liv på grund af trusler om vold fra samboende ægtefælle.
Arbejdsdirektoratet traf afgørelse om, at medlemmet va r selvforskyldt ledig den 30. april 2005, og skulle have en karantæne på 3 uger fra den 1. maj 2005.
Nævnet tiltrådte direktoratets afgørelse, idet nævnet ikke fandt det godtgjort, at medlemmet havde haft en gyldig grund til at opsige sit arbejde.