Ændring af antallet af optjente feriedage

§ 2. En lønmodtager optjener ret til 2,08 dages betalt ferie for hver måneds ansættelse i et kalenderår (optjeningsår).

Stk. 2. For ansættelsesperioder af under 1 måneds varighed optjenes ret til 0,07 dages betalt ferie for hver dags ansættelse. Der kan dog højst optjenes ret til 2,08 dages betalt ferie pr. måned.

§ 7. En lønmodtager optjener ret til 2,08 dages betalt ferie for hver måneds ansættelse i et kalenderår (optjeningsår). For ansættelsesperioder af under 1 måneds varighed optjenes ferien i forhold til ansættelsens længde.

Bekendtgørelse nr. 1034 af 20. november 2000 om ferie

Ændring af antallet af optjente feriedage

Ankenævnet har behandlet Deres klage ved skriftlig votering den 14. september 2005.

Nævnet traf denne afgørelse

A F G Ø R E L S E

De har optjent 25 feriedage i optjeningsåret 2004.

Antallet af feriedage kan ikke ændres.

Nævnet tiltræder således direktoratets afgørelse af 16. marts 2005.

B E G R U N D E L S E

Ankenævnet har lagt til grund, at

– De har været ansat som timelønnet ved XX Skole fra marts 2003, hvor De har haft timer i samtlige måneder.

– De har oplyst, at De har haft mellem 13 til 90 timer om måneden, men at det normale timetal pr. måned er cirka 50.

Ankenævnet har lagt vægt på, at det følger af ferielovens § 7 og bekendtgørelsens § 2, at en lønmodtager optjener ret til 2,08 dages betalt ferie for hver måneds beskæftigelse i et kalenderår. Dette gælder uanset om der har været tale om deltidsbeskæftigelse og uanset omfanget heraf.

Ankenævnet kan ikke dispensere fra loven.

Ankenævnet skal bemærke, at nævnet ikke har taget stilling til spørgsmålet om Deres eventuelle ret til feriedagpenge og skal i den forbindelse henvise Dem til at rette henvendelse til Deres A-kasse.

Ankenævnet henviser til § 7, stk. 1 i ferieloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 407 af 28. maj 2004 og § 2, i bekendtgørelse nr. 1034 af 20. november 2000 om ferie.

1. Sagsforløb

Arbejdsdirektoratet fremstillede sagen på denne måde

”Direktoratet har den 14. marts 2005 modtaget Deres brev, hvor De beder om at få ændret antallet af feriedage for optjeningsåret 2004.

De oplyser, at De har været ansat ved XX Skole uafbrudt siden marts 2003, og at De har haft timer i samtlige måneder. De oplyser videre, at De har haft fra 90 timer om måneden til 13 timer, men at det normale timetal pr. måned er ca. 50 timer”.

Sekretariatet er enig i fremstillingen.

2. Arbejdsdirektoratets afgørelse

Direktoratet traf den 16. marts 2004 denne afgørelse

Afgørelse

”De har optjent 25 feriedage i optjeningsåret 2004.

Antallet af feriedage kan ikke ændres.

Begrundelse

Det er ikke muligt at ændre antallet af Deres optjente feriedage i 2004, fordi De har været ansat i et løbende ansættelsesforhold.

En lønmodtager, der er ansat i et løbende ansættelsesforhold optjener ret til 2,08 dages betalt ferie for hver måneds ansættelse i et kalenderår (optjeningsår). Dette gælder, uanset hvor mange timer lønmodtageren arbejder, og uanset hvordan disse timer er fordelt i løbet af ugen/måneden. Princippet indebærer, at den enkelte lønmodtager optjener feriegodtgørelse, der svarer til lønmodtagerens samlede normale lønindtægt på optjeningstidspunktet. Dette følger af § 7, stk. 1, i ferieloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 407 af 28. maj 2004.

Ved kortvarige ansættelsesforhold - løsarbejde og for arbejdsforhold, der har varet mindre end en måned eller, hvor ansættelsesforholdet starter eller slutter midt i en måned optjenes ret til 0,07 dages betalt ferie for hver dags ansættelse. Dette følger af § 2, stk. 2, i bekendtgørelse nr. 1034 af 20. november 2000 om ferie.

Det er den faktiske ansættelsesperiode, der afgør, hvor mange kalenderdage der er tale om. Det er således ikke antallet af arbejdstimer, der er afgørende.

Hvis en lønmodtager er ansat hele året, optjenes således 25 dages ferie, svarende til 5 uger. Der optjenes ferie i hele ansættelsesperioden, uafhængigt af, om der rent faktisk udføres arbejde.

Det vil sige, at hvis man har været ansat løbende hele optjeningsåret, men alene har arbejdet nogle få dage om ugen, er der ikke mulighed for at ændre antallet af optjente feriedage. Det afgørende er således, om De har været løbende månedsvis ansat eller løst ansat.

Det er således ikke muligt at ændre antallet af feriedage for 2004.

Der er ved afgørelsen lagt til grund, at De har været ansat ved XX Skole uafbrudt siden marts 2003 og således også i optjeningsåret 2004, og at De har haft timer i samtlige måneder.

Vi har ved afgørelsen lagt vægt på, at De i optjeningsåret har været løbende ansat hele optjeningsåret 2004.

Klagevejledning

De kan klage til Arbejdsmarkedets Ankenævn inden 4 uger efter, at De har fået dette brev.

De skal sende klagen til Arbejdsdirektoratet, Feriekontoret, Stormgade 10, Postboks 1103, 1009 København K.

Vi sender Deres klage til ankenævnet sammen med sagen og eventuelle bemærkninger”.

3. Klagen til ankenævnet (stilet til Folketingets Ombudsmand).

”Jeg vil gerne bede Folketingets Ombudsmand udtale sig om denne (måske lille ?) sag.

Der er tilsyneladende ikke tale om nogen fejlfortolkning af eksisterende love/regler, men jeg vil alligevel bede om en vurdering. Jeg vil straks fortælle, at alle jeg har talt med om sagen, har behandlet mig meget korrekt skriftligt og mundtligt.

Sagen er, at jeg arbejder som tilkaldevikar under XX Skole, hvor jeg tjener cirka halvdelen af min indkomst, den anden halvdel er supplerende dagpenge.

Jeg er ansat på kontrakt med frigørelsesattest, og mit job er først og fremmest at tage timer, når det faste personale er fraværende (pga. sygdom, kurser, ferie, afspadsering m.m.)

Som andre optjener jeg selvfølgelig feriepenge, og det er her, jeg føler mig forkert (i hvert fald moralsk) behandlet.

Selv om jeg kun har cirka halvt arbejde, bliver mine feriepenge alligevel delt ud på 5 uger (= 25 feriedage).

Det vil sige, at jeg skal holde ferie for 235,37 kroner pr. dag.

Begrundelsen er blandt andet, at jeg har arbejdet alle 12 måneder! (i 2004)

Hvis jeg undlader at holde ferie i de 5 uger, kan jeg i stedet for at få udbetalt 5884,36 kroner få dagpenge 5x2517 kroner = 12.585,00 kroner, altså 6.700,64 kroner mere.

Jeg troede derfor, at der var sket en fejl, og at antallet af feriedage derfor skulle være omkring 11-12, og at jeg kunne få feriedagpenge i de resterende 13-14 dage. Men jeg fik desværre afslag i højeste instans.

Jeg følger, det er fuldstændigt urimeligt, at jeg skal straffes økonomisk for at være ”venlig” at stille min arbejdskraft til rådighed i samtlige 12 måneder af 2004.

Jeg finder det også urimeligt, at folk på lavtløn ikke har råd til at holde ferie på i det mindste dagpengesats. Det må da være i enhver arbejdsgivers interesse, at også løst ansat personale får mulighed for at koble af nogle uger om året.

Måske er ovenstående en af grundene til, at der hober sig penge op i feriekonto!”

4. Folketingets Ombudsmands bemærkninger

Ombudsmanden har i brev af 12. april 2005 bedt Dem afvente Arbejdsmarkedets Ankenævns afgørelse, før De tager stilling til om der er grundlag for at klage til Ombudsmanden.

5. Arbejdsdirektoratets bemærkninger til klagen

Direktoratet har den 29. april 2005 modtaget ankenævnets høring af sagen vedrørende ændring af antallet af lønmodtagerens feriedage optjent i 2004.

Lønmodtageren har i sin klage til Folketingets Ombudsmand oplyst, at han arbejder som tilkaldevikar under XX Skole, hvor han tjener ca. halvdelen af hans indkomst. Den anden halvdel er supplerende dagpenge.

Han oplyser, at han finder det urimeligt, at hans feriepenge deles ud på 25 feriedage, selvom han kun ca. har halvt arbejde. Dette betyder, at han skal holde ferie for et meget lille beløb pr. dag.

Lønmodtageren oplyser videre, at han har arbejdet i 12 måneder i 2004, og at det faktisk bedre kan betale sig for ham ikke at holde ferie, men derimod får dagpenge i de 5 uger i stedet.

Lønmodtageren anfører, at han føler, at det er fuldstændigt urimeligt, at han skal straffes økonomisk for at være så venlig at stille sin arbejdskraft til rådighed i samtlige 12 måneder i 2004.

Det kan oplyses, at det følger af § 7, stk.1, i ferieloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 407 af 28. maj 2004, at en lønmodtager, der er ansat i et løbende ansættelsesforhold optjener ret til 2,08 dages betalt ferie for hver måneds ansættelse i et kalenderår. Dette gælder, uanset hvor mange timer lønmodtageren arbejder, og uanset hvordan disse timer er fordelt i løbet af ugen/måneden.

Det afgørende for, om der optjenes ret til betalt ferie, er, om lønmodtageren retligt set er ansat hos arbejdsgiveren, og ikke om lønmodtageren konkret er på arbejde de pågældende dage.

Hvor meget betalt ferie en lønmodtager har ret til at holde i et ferieår, afhænger således af, hvor mange måneder og dage lønmodtageren har været ansat hos en arbejdsgiver i løbet af optjeningsåret. Arbejdets omfang, altså hvor mange timer en lønmodtager arbejder, er uden betydning for, hvor meget ferie der optjenes i en ansættelsesperiode, idet det afgørende er, hvor længe lønmodtageren har været i et ansættelsesforhold i løbet af optjeningsåret.

Hvis en lønmodtager fx arbejder på halv tid i 6 måneder, vil lønmodtageren tjene ret til betalt ferie i 12,5 dage. En lønmodtager, der er ansat et helt kalenderår, optjener således ret til 25 dages betalt ferie.

Ferielovens udgangspunkt er således, at ferie optjenes i dage, og at en løn- modtager dermed er sikret hele 25 dages ferie på baggrund af et helt års ansættelse. Pligten til at holde ferie indebærer, at det hverken for lønmodtagere eller arbejdsgivere er tilladt at sammentrænge antallet af feriedage, således at betalingen af feriepenge ville dække færre feriedage end de faktisk optjente, og således at der ville blive et større beløb til rådighed pr. dag.

I den konkrete sag er der lagt vægt på, at lønmodtageren oplyser i sit brev af 7. marts 2005 til FerieKonto, at han har været ansat i samtlige måneder i 2004 med Ca. 50 timer pr. måned, og at det fremgår af hans ansættelseskontrakt, at han har været ansat siden 24. marts 2003.

Det skal samtidig bemærkes, at XX Skole heller ikke har betragtet lønmodtageren som løst ansat, men har afregnet feriepenge svarende til en løbende ansættelse i hele optjeningsåret 2004.

Sluttelig skal det bemærkes, at lønmodtageren optjener en betinget ret til ferie- dagpenge af de dagpenge, der er udbetalt i 2004. Dog skal han naturligvis opfylde betingelserne på ferietidspunkt, og kan først få feriedagpenge, når han har holdt 25 dage minus antallet af dage med feriedagpenge. Der henvises i den forbindelse til § 13 i bekendtgørelse nr.480 af 10. juni 2003 om feriedagpenge.

5. Nyt efter klagen

Deres breve modtaget den 23. og 24. juni 2005, hvori De bl.a. oplyser, at De er medlem af YY forbund.

6. Regler

Ferieloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 407 af 28. maj 2004.

Resumé

En lønmodtager søgte om ændring af antallet af feriedage for optjeningsåret 2004.

Lønmodtageren havde oplyst, at han havde været ansat som timelønnet afløser på en skole uafbrudt siden marts 2003, og at han havde haft timer i samtlige måneder.

Ankenævnet fandt, at lønmodtageren havde optjent 25 feriedage i optjeningsåret 2004. Antallet af feriedage kunne ikke ændres. Nævnet tiltrådte således direktoratets afgørelse.

Ankenævnet lagde vægt på, at det følger af ferielovens § 7 og bekendtgørelsens § 2, at en lønmodtager optjener ret til 2,08 dages betalt ferie for hver måneds beskæftigelse i et kalenderår. Dette gælder uanset om der har været tale om deltidsbeskæftigelse og uanset omfanget heraf.

Ankenævnet kunne ikke dispensere fra loven.