Kendelse fra Pressenævnet i sag nr. 69/1993

Kendelse fra Pressenævnet i sag nr. 69/1993

Gunna Starck har klaget til Pressenævnet over et brev fra Østerbro Avis stilet "Til alle politiske partier på Østerbro" om annoncer og indlæg vedrørende kommunevalget.

Det hed bl.a. i skrivelsen

"Vi tilbyder i ugerne op til kommunevalget, en helt speciel valg-rabat på jeres annoncer

(priser)

Onsdag d. 10. november

kommer vi med den helt store "valg-avis".

I denne specielle "valg-avis" stiller vi redaktionel spalteplads til rådighed for de opstillede partier, der samtidig deltager med annoncering i avisen. Hvert parti kan få bragt et indlæg på 50 manus- linier - cirka - vi hænger os ikke i et par linier fra eller til, foto må gerne medsendes."

Gunna Starck har til støtte for klagen anført, at sammenkædningen af annonceringen og redaktionel spalteplads er uhørt og udtryk for utilsløret afpresning. Klageren finder, at det skader ytringsfriheden, hvis sådanne metoder vinder indpas i dansk presse. Danske valgkampe er stadig præget af, at det er muligt for fattige partier og bevægelser, at stille op og få en rimelig dækning i pressen.

I en udtalelse om klagen har Østerbro Avis fremhævet følgende sætning fra brevet

"Hvert parti kan få bragt et indlæg på 50 manuslinier - cirka - vi hænger os ikke i et par linier fra eller til, foto må gerne medsendes."

Heri ligger i følge Østerbro Avis, at alle opstillingsberettigede partier kan gøre brug af muligheden for at få et indlæg offentliggjort. Præciseringen i brevet skyldes, at bladet i sin særlige valgudgave udvider sit debatforum, der normalt kun omfatter forhold på Østerbro. I udtalelsen understreger bladet derfor, at der ikke er forbindelse mellem optagelse af indlæg og annoncering.

Følgende nævnsmedlemmer har deltaget i sagens behandling: Axel Kierkegaard, Henrik Antonsen, Kate Bluhme og Ole Malmqvist.

Pressenævnet udtaler

I brevet til de politiske partier kombinerer Østerbro Avis rådighed over redaktionel spalteplads med annoncering. En almindelig forståelse af brevet kan - uanset Østerbro Avis' udtalelse om klagen - ikke føre til andet resultat.

Østerbro Avis har herved overtrådt Vejledende regler for god presseskik. I de grundlæggende synspunkter for disse regler fremhæves, at eftergivenhed over for udenforståendes krav om indflydelse på massemediernes indhold er brud på god presseskik, hvis eftergivenheden kan medføre tvivl om massemediernes frie og uafhængige stilling. Endvidere fremgår det af de vejledende regler pkt. B.4, at der bør opretholdes en klar skillelinie mellem annoncering og redaktionel tekst.

Pressenævnet udtaler derfor sin kritik af Østerbro Avis.

I medfør af medieansvarslovens § 49 pålægges Østerbro Avis herefter at offentliggøre følgende

"Kendelse fra Pressenævnet.

Østerbro Avis sendte i oktober et brev til alle politiske partier på Østerbro om annoncer og indlæg op til kommunevalget. I brevet stod bl.a.: "I denne specielle "valg- avis" (der udkommer den 10/11) stiller vi redaktionel spalteplads til rådighed for de opstillede partier, der samtidig deltager med annoncering i avisen."

I en klage til Pressenævnet har Gunna Starck anført, at sammenkædningen af annoncering og redaktionel spalteplads er uhørt og udtryk for utilsløret afpresning. Gunna Starck mener, at det skader ytringsfriheden, hvis sådanne metoder vinder indpas i dansk presse.

Østerbro Avis siger i en udtalelse om klagen, at brevet ikke skal forstås sådan, at der er forbindelse mellem optagelse af indlæg og annoncering.

Pressenævnet udtaler i anledning af klagen, at Østerbro Avis i brevet til de politiske partier kombinerer rådighed over redaktionel spalteplads med annoncering. En almindelig forståelse af brevet kan - uanset Østerbro Avis' udtalelse om klagen - ikke føre til andet resultat.

Østerbro Avis har herved overtrådt Vejledende regler for god presseskik. I de grundlæggende synspunkter for disse regler fremhæves, at eftergivenhed over for udenforståendes krav om indflydelse på massemediernes indhold er brud på god presseskik, hvis eftergivenheden kan medføre tvivl om massemediernes frie og uafhængige stilling. Endvidere fremgår det af de vejledende regler pkt. B.4, at der bør opretholdes en klar skillelinie mellem annoncering og redaktionel tekst.

Pressenævnet udtaler derfor sin kritik af Østerbro Avis.

København, den 12. november 1993.

Axel Kierkegaard, Henrik Antonsen, Kate Bluhme og Ole Malmqvist."

Afsagt den 12. november 1993.

Bladet havde i forbindelse med en valgkamp tilbudt de politiske partier annoncer og spalteplads til favorable priser. Bladet kombinerede således rådighed over redaktionel spalteplads med annoncering. Da der burde opretholdes en klar skillelinie mellem annoncering og redaktionel tekst, og da der kunne opstå tvivl om mediets uafhængige og frie stilling, var god presseskik overtrådt. Mediet blev pålagt at offentliggøre et resumé af kendelsen.