Nyt fra Ankestyrelsen - tendenser i indsendte afgørelser om førtidspension - whiplash traumer - bistandstillæg - invaliditetsydelse - personligt tillæg - af souschef Kirsten Borum - lov om social pension kap. 2

Nyt fra Ankestyrelsen - tendenser i indsendte afgørelser om førtidspension - whiplash traumer - bistandstillæg - invaliditetsydelse - personligt tillæg - af souschef Kirsten Borum - lov om social pension kap. 2

Ankestyrelsen har modtaget en række afgørelser efter lov om social pension til orientering.

Det er indtrykket, at baggrunden for indsendelsen i mange tilfælde har været, at sagerne har givet anledning til tvivl eller ligefrem uenighed, enten mellem nævnsmedlemmerne indbyrdes eller mellem sekretariat og nævn. I andre tilfælde illustrerer afgørelserne en særlig interessant problemstilling. Det er en fordel, hvis der udtrykkeligt er redegjort for baggrunden for fremsendelsen af afgørelsen til Ankestyrelsen, men i mange tilfælde er fremsendelsen ikke kommenteret.

Ankestyrelsen anvender især de indsendte afgørelser til brug for overvejelser om antagelse af sager til principiel behandling eller udsendelse af SM- Sociale Meddlelser og som led i overvejelserne i sagerne.

På førtidspensionsområdet har Ankestyrelsen modtaget relativt mange afgørelse om personer, der har været udsat for whiplash traumer. Ankestyrelsen modtog herunder 8 afgørelser fra et principielt nævnsmøde på dette område, hvor der også var medsendt notat om overvejelserne. Desuden har vi modtaget flere afgørelser om behovsbestemt førtidspension samt afgørelser om psykiatriske symptomer. Nogle få afgørelser har vedrørt bedømmelsesgrundlaget, når ansøgeren modtog kontanthjælp. Ankestyrelsen har til opfølgning udsendt SM på alle 4 områder inden for de seneste måneder.

Ankestyrelsen modtog 4 sager om tilkendelse af højeste førtidspension. I alle 4 sager havde nævnssekretariatet indstillet til mellemste førtidspension med en fyldig begrundelse og henvisning til praksis. Nævnet tilkendte dog højeste førtidspension uden nogen begrundelse for, hvorfor nævnets indstilling ikke var fulgt. Ankestyrelsen henviser i den forbindelse til, at formanden kan udsætte sagen med henblik på forelæggelse af sagen for Ankestyrelsen, hvis afgørelsen efter formandens opfattelse er i strid med loven.

I en sag om bistandstillæg rejste nævnet spørgsmål om, hvorvidt et tillæg kunne frakendes under henvisning til indgået ægteskab og dermed pligt til at yde en ægteskabelig håndsrækning. Der henvises til SM P-2-98, hvorefter indgåelse af ægteskab kunne betyde en sådan ændring af ansøgerens forhold, at betingelserne for at modtage kontanthjælp ikke længere var opfyldt. Indgåelse af ægteskab var ikke i sig selv til hinder for at modtage tillægget, og der skulle foretages en konkret vurdering af ægtefællens muligheder for at yde en håndsrækning.

I forbindelse med et afslag på invaliditetsydelse bemærkede nævnet, at tidlig tilpasning til et handicap i form af egnet uddannelse ofte vil føre til et hverv, hvor en ekstraordinær indsats ikke er påkrævet.

På det øvrige pensionsområde har Ankestyrelsen modtaget et par afgørelser om personligt tillæg. Den ene sag vedrørte afslag på tilskud til hospice. Nævnet hjemviste sagen til en konkret vurdering, idet nævnet ikke fandt, at det på forhånd kunne udelukkes at yde hjælp efter reglerne i lov om social pension.

Ankestyrelsen har også modtaget afgørelser om beregning af pension. Flere af afgørelserne er dog samtidig blevet påklaget til Ankestyrelsen, der har behandlet dem som principielle og udsendt afgørelserne som SM. Det samme gælder tilfælde af sager om pensionstillæg til enlige.

Pensionskontoret vil fortsat være opmærksom på de afgørelser, der modtages. Orienteringen er et led i den løbende dialog mellem nævnene og Ankestyrelsen om overvejelser om praksis. Det er hensigtsmæssigt, at nævnene indsender afgørelserne løbende så hurtigt som muligt efter ankefristens udløb, og at det tilkendesgives, hvorfor afgørelserne indsendes.

Tendenser i indsendte afgørelser om førtidspension