Søgning på nye registreringer i kreditoplysningsbureau ved indtastning af postnummer i strid med lov om private registre

Søgning på nye registreringer i kreditoplysningsbureau ved indtastning af postnummer i strid med lov om private registre

Registertilsynet blev i forbindelse med behandlingen af en konkret klagesag opmærksom på, at et kreditoplysningsbureaus onlinesystem var indrettet således, at abonnenterne ved indtastning af postnummer kunne gennemgå alle nyregistreringer, der var foretaget inden for de sidste 14 dage i det pågældende postnummerområde.

Det følger af lov om private registre § 12, stk. 4, at videregivelse af summariske oplysninger om enkeltpersoners skyldforhold må kun ske på en sådan måde, at oplysningerne ikke kan danne grundlag for vurderingen af økonomisk soliditet og kreditværdighed for andre end de pågældende personer.

I forarbejderne til bestemmelsen er bl.a. anført, at videregivelse af sådanne oplysninger (summariske oplysninger) via en edb-terminal, placeret hos abonnenten, med forbindelse til kreditoplysningsbureauets registre forudsætter, at systemet teknisk indrettes således, at der alene kan søges på navn, ikke på adresse, postnummer, områdekode og lignende, og at program og terminaler er af en sådan beskaffenhed, at søgning på denne måde ej heller kan ske i terminalen.

Da søgemuligheden gav abonnenterne mulighed for at søge på postnumre var det Registertilsynets opfattelse, at søgemuligheden medførte, at oplysningerne kunne danne grundlag for vurderingen af kreditværdigheden for andre personer, end de registrerede.

Registertilsynet var derfor af den opfattelse, at den anvendte fremgangsmåde var i strid med lov om private registre § 12, stk. 4, og tilsynet meddelte derfor i medfør af lovens § 23, stk. 5, kreditoplysningsbureauet pålæg om at ophøre med at tilbyde denne søgemulighed.

Kreditoplysningsbureauet anmodede herefter Registertilsynet om at tage afgørelsen op til fornyet vurdering, idet bureauet bl.a. anførte, at konsekvensen af Registertilsynets pålæg var, at bureauet i stedet ville udgive papirlister, hvilket sikkerhedsmæssigt ville være et tilbageskridt. Bureauet anførte endvidere, at søgemuligheden ikke blev anvendt i forbindelse med en konkret kreditvurderingssituation, og at søgemuligheden derfor ikke kunne danne grundlag for vurderingen af kreditværdigheden for andre end de registrerede.

Registertilsynet fastholdt den tidligere afgørelse og det meddelte pålæg, idet tilsynet bl.a. henviste til, at tilsynet tidligere havde udtalt sig om, efter hvilke kriterier der måtte kunne søges i kreditoplysningsbureauets system (se Registertilsynets årsberetning 1993 side 110-112). Det var i den forbindelse ikke accepteret, at systemet indrettes således, at der kan søges på postnummer alene.

Bureauet rettede herefter på ny henvendelse og oplyste, at bureauet overvejede at udgive papirlister indeholdende oplysninger om nyregistreringer i en given periode og indrettet således, at der alene kan søges efter de registrerede personers navne i alfabetisk rækkefølge. Bureauet ønskede at udgive listerne inden for geografisk afgrænsede områder. Det blev endvidere oplyst, at det typisk ville være mindre virksomheder, der ville abonnere på listerne.

Efter behandling i Registerrådet udtalte Registertilsynet, at tilsynet ikke ville modsætte sig, at kreditoplysningsbureauet udgav papirlister indeholdende oplysninger om nyregistreringer inden for en given periode, og således at listerne var inddelt efter mindre geografiske områder. Registertilsynet forudsatte dog, at listerne blev indrettet således, at der kun kan søges efter de registrerede personers navne i alfabetisk rækkefølge, at abonnenterne kun kan abonnere på de dellister, der indeholder oplysninger om registrerede inden for virksomhedens geografiske virkeområde, at bureauet skal modtage udsendte lister retur ved udsendelse af ny liste, og at udsendelse af lister stoppes, såfremt abonnenten ikke returnerer listerne.

Bureauet har oplyst, at det er ophørt med at tilbyde søgemuligheden på onlinesystemet.

Registertilsynets Årsberetning 1996 side 124.

Udtalt, at en søgemulighed i et kreditoplysningsbureaus onlinesystem var i strid med lov om private registre § 12, stk. 4, idet søgemuligheden medførte, at oplysningerne kunne danne grundlag for vurdering af kreditværdigheden for andre personer, end de registrerede.