Pilot, NATO-udstationering

Pilot, NATO-udstationering

Reference: AMFL § 7, stk. 1, litra a.

- Bidrag til arbejdsmarkedsfonde, pilot, NATO-udstationering

Told- og Skatteregion Haderslev har den 28. juni 1995 truffet afgørelse om, at en pilot ikke er pligtig til at betale bidrag til arbejdsmarkedsfondene af sin løn, mens han er udstationeret/udlånt som pilotinstruktør.

Det var oplyst, at den pågældende modtager løn m.v. efter samme regler, som gælder for udsendte fra Udenrigsministeriet med tilsvarende skattefrie udetillæg jf. ligningslovens § 7, litra r. Hertil kom, at Forsvaret betaler rejser, skoleudgifter og besøgsrejser efter nærmere retningslinier.

Den pågældende og dennes ægtefælle samt hjemmeboende børn under 21 år er omfattet af Forsvarets sygerefusionsordning, hvortil præmierne til dels er betalt gennem afkortning i udetillægget, mens resten er betalt af Forsvaret. Ordningen dækker 80 pct. af udgifterne til nærmere definerede udgifter til sygdomsbehandling, mens resterende udgifter påhviler den udsendte.

Af to aftaler mellem NATO-landene om etableringen af et fælles pilotuddannelsesprogram fremgår, at programmet finansieres af brugerne efter antallet af flyvetimer, som de enkelte landes deltagere får. Det amerikanske luftvåben står for den praktiske tilrettelæggelse med lokalisering, udstyr, faciliteter, teknisk personale m.v.

De fleste aktiviteter foregår i henhold til amerikansk lovgivning og under amerikansk ledelse. Dette gælder for eksempel al flyvning og bedømmelse af elevernes færdigheder, regler om arbejdstider og ferier, social-, sundheds- og uddannelsesmæssige forhold, civil- og kriminallovgivning, ligesom alle deltagere har pligt til at tage mod ordrer fra den amerikanske ledelse. De ikke-amerikanske deltagere er dog ikke undergivet amerikansk militær strafferet og disciplinære sanktioner med mindre hensynet til det amerikanske luftvåben og sikkerheden på basen kræver dette og kan ikke indgå i et nationalt krigsberedskab.

Efter regionens opfattelse fører en samlet vurdering af betingelserne for udstationeringen til, at den pågældende ikke har en dansk arbejdsgiver og derfor ikke er bidragspligtig efter § 7, stk. 1, litra a i lov om arbejdsmarkedsfonde, da alle væsentlige ledelsesmæssige beslutninger er tillagt det amerikanske luftvåben.

Der blev ved vurderingen lagt stor vægt på, at den pågældende, selvom han er professionel dansk soldat, ikke er til rådighed for det danske krigsberedskab under udstationeringen.

En pilot i det danske forsvar, som blev udstationeret for en 2 1/2-årig periode som pilotinstruktør på en amerikansk flyvebase, blev ikke anset for at være bidragspligtig af den løn, han modtog fra Forsvaret under udstationeringen, da han efter en konkret vurdering ikke anses at have en dansk arbejdsgiver, eftersom alle væsentlige ledelsesmæssige beføjelser var tillagt den amerikanske ledelse af luftbasen.