Afskrivningsadgangen på møller

Afskrivningsadgangen på møller

Skatteministeriet har ved et retsforlig af 6. oktober 1992 taget bekræftende til genmæle overfor sagsøgerens påstand i en sag om, hvorvidt der for indkomståret 1987 kunne afskrives på hele anskaffelsessummen for en i 1983 anskaffet vindmølle.

Indtil indkomståret 1985 fulgtes den administrative praksis, at en vindmølles bevægelige dele var afskrivningsberettigede som inventar efter afskrivningslovens afsnit II, hvorimod møllens fundament og tårn betragtedes som en ikke-afskrivningsberettiget installation.

Dette var i overensstemmelse med den vurderingsmæssige behandling af vindmøller.

Ligningsrådet fastsatte i SD-cirkulære 1985-15 nærmere regler for den skattemæssige behandling af vindmøller.

Af cirkulæret fremgår, at vindmøller fra og med indkomståret 1985 skulle anses for driftsmidler, der kunne afskrives efter afskrivningslovens afsnit I eller II, idet det dog i cirkulærets pkt. 5 var anført, at den praksisændring, der var tale om, alene havde virkning for anskaffelser, der blev foretaget i indkomståret 1985 og senere.

I 1986 udstedtes SD-cirkulære 1986-33 om ændring af SD-cirkulære 1985-15, pkt. 3, om bopælskrav. Cirkulæret havde ifølge sin ikrafttrædelsesbestemmelse virkning fra den 1. januar 1986 og gjaldt vindmøller eller andele af sådanne, der var anskaffet i 1986 eller senere.

Ligningsrådet udstedte i 1987 SD-cirkulære 1987-11 på baggrund af gennemførelsen af virksomhedsskatteloven. I cirkulærets pkt. 1.1.2.1. er anført, at afskrivning på vindmøller kan foretages efter afskrivningslovens afsnit II på møllens fulde pristalsregulerede anskaffelsessum. Ikrafttrædelsesbestemmelsen i cirkulærets pkt. 5 angiver, at cirkulæret har virkning fra indkomståret 1987, og at SD-cirkulærerne 1985-15 og 1986-33 ophæves fra samme tidspunkt.

I modsætning til de to tidligere cirkulærer er det ikke i SD-cirkulære 1987-11 angivet, at cirkulærets regler alene har virkning for møller eller andele heraf, der anskaffes efter cirkulærets ikrafttrædelsestidspunkt.

I Ligningsvejledningen for 1987 var der alene anført følgende

"Vindmøller anses vurderings- og afskrivningsmæssigt for driftsmidler, der kan afskrives efter afskrivningslovens afsnit I eller II."

Skattemyndighederne fandt, at sammenhængen mellem cirkulærerne, og det forhold, at baggrunden for 1987-cirkulæret var at få optaget reglerne om virksomhedsordningen i cirkulæreform, gjorde, at også dette cirkulære kun kunne anses for at vedrøre vindmøller anskaffet i 1985 eller senere.

Sagen blev indbragt for Østre Landsret, hvorefter Skatteministeriet tog bekræftende til genmæle over for sagsøgerens påstand. Der fandtes ikke at være hjemmel til at begrænse afskrivningsadgangen, da en naturlig sproglig fortolkning af SD-cirkulære 1987-11 og det i ligningsvejledningen anførte måtte føre til, at der fra og med indkomståret 1987 var adgang for alle ejere af vindmøller, uanset anskaffelsestidspunktet for vindmøllen, til at afskrive på denne efter afskrivningslovens afsnit I eller II.

Retssag om afskrivningsadgangen på vindmøller