Modtagerdatabase, post, reklamer, brevforsendelse, markedsføring, terminaladgang, lovhjemmel, landsdækkende (*1)

Modtagerdatabase, post, reklamer, brevforsendelse, markedsføring, terminaladgang, lovhjemmel, landsdækkende (*1)

Generaldirektoratet for Post- og Telegrafvæsenet anmodede Registertilsynet om en udtalelse vedrørende oprettelsen af registeret "Postvæsenets Modtagerdatabase".

Registeret skulle være et landsdækkende register over samtlige modtagere af post, såvel privatpersoner som virksomheder, og skulle indeholde navne- og adresseoplysninger samt en række interne oplysninger f.eks. om fravalg af reklamer.

Registeret skulle bl.a. anvendes i forbindelse med den automatiske sortering af brevforsendelser samt danne grundlag for den såkaldte hybride postservice, der er en kombination af elektronisk kommunikation og almindelig post. Herudover skulle registeret anvendes til at standardisere og ajourføre anvendelsen af navne- og adresseoplysninger i Postvæsenet samt i tilfælde, hvor en postforsendelse ved omdelingen måtte vise sig at være uanbringelig.

Registeret skulle med tiden udvides til tillige at omfatte fakturerings- eller markedsføringssystemer, og dermed afløse de eksisterende edb-systemer i Postvæsenet, således at Postvæsenets edb-anvendelse på længere sigt ville blive samlet under modtagerdatabasen. Oplysningerne i registeret skulle indgå fra Det Centrale Personregister (CPR), fra Det Centrale Erhvervsregister samt fra adressaterne selv.

Kredspostmestrene skulle udpeges som ansvarlige brugere af registeret i de enkelte postkredse og være ansvarlige for den daglige anvendelse af registeret.

Registertilsynet udtalte, at der efter det oplyste om formålet, karakteren og størrelsen af det påtænkte register "Postvæsenets Modtagerdatabase", og den omfattende terminaladgang, der forudsattes til registeret, burde søges tilvejebragt særskilt lovhjemmel for registerets oprettelse.

Registertilsynet henstillede derfor, at registeret ikke oprettes uden en sådan lovhjemmel.

Registertilsynet har ved redaktionens afslutning endnu ikke modtaget underretning om, hvad Generaldirektoratet for Post- og Telegrafvæsenet i den anledning agter at foretage sig.

(*1) Registertilsynets Årsberetning 1993 side 44.

Udtalt, at oprettelse af "Postvæsenets Modtagerdatabase" - efter det oplyste om formålet, karakteren og størrelsen samt den omfattende påtænkte terminaladgang - ikke burde finde sted uden tilvejebringelse af særskilt lovhjemmel.