Opgørelse af forventet fremtidig indkomst ved beregning af boligstøtte - amtsankenævnets afgørelse hjemsendt til fornyet behandling

Opgørelse af forventet fremtidig indkomst ved beregning af boligstøtte - amtsankenævnets afgørelse hjemsendt til fornyet behandling

»I skrivelse af 28.7.1991 har De klaget over en afgørelse truffet af Vestsjællands amt Amtsankenævn vedrørende boligstøtte.

Af Deres skrivelse fremgår, at De i forbindelse med årsregulering af boligstøtten for 1991 ønskede denne beregnet på grundlag af den forventede fremtidige indkomst, idet De på daværende tidspunkt kunne oplyse størrelsen af den forventede indkomst.

De oplyste i den forbindelse, at Deres indkomst for 1991 ville andrage 174.000 kr. idet der er tale om 49 ugers understøttelse samt 3 ugers ferie, for hvilke der er medtaget godtgørelse i indkomsten for 1990.

På denne baggrund beregner De, at den forventede indkomst i forhold til indkomstopgørelse efter hovedreglen afviger med mere end 5.000 kr., og dermed, som det er anført i Boligstyrelsens vejledning om individuel boligstøtte af 22.10.1987, berettiger til, at indkomstopgørelsen sker på grundlag af den forventede fremtidige indkomst.

Af sagen fremgår videre, at Amtsankeænævnet har tiltrådt Korsør kommunes afgørelse, hvorefter Deres boligydelse for 1991 beregnes på grundlag af en husstandsindkomst på 182.000 kr.

Amtsankenævnet har ved afgørelsen lagt vægt på, at den forventede husstands indtægt for 1991 ikke afviger væsentligt fra denne indtægt, og der ikke i årets løb sker en varig nedgang i husstandsindkomsten.

Bygge- og Boligstyrelsen skal i anledning af Deres klage meddele, at Amtsankenævnets afgørelser ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed, jf. lov om individuel boligstøtte § 63, stk. 2.

Boligministeren (Bygge- og Boligstyrelsen) kan dog tage en sag op til behandling, såfremt det skønnes, at sagen er af principiel betydning.

Da styrelsen er af den opfattelse, at denne sag er af principiel betydning, skal man hermed tage sagen op til behandling.

Man skal således oplyse, at indkomstopgørelsen til brug for beregning af boligstøtte sker efter § 7 i lov om individuel boligstøtte.

Efter § 7, stk. 7, anvendes en forventet fremtidig indkomst, hvis det må antages, at husstandens indkomstforhold i boligstøtteåret vil afvige væsentligt fra den indkomst, der beregnes efter hovedreglen i § 7, stk. 1-6.

Kommunalbestyrelsen skal således, som det er angivet i ovennævnte vejlednings pkt. 15.2., ændre beregningsgrundlaget, såfremt boligstøttemodtageren sandsynliggør, at den faktiske husstandsindkomst fra boligstøtteårets begyndelse vil være lavere end den efter hovedreglen beregnede.

Bestemmelsen i lovens § 7, stk. 7, er videre uddybet samme sted i vejledningen, hvoraf bl.a. fremgår, at for pensionister anvendes den forventede fremtidige indkomst, når denne er mindst 5.000 kr. lavere end indkomsten opgjort efter hovedreglen.

Det fremgår endvidere af vejledningens pkt. 15.2., at indkomsten som udgangspunkt opgøres som støttemodtagerens månedlige indtægt x 12. Der skal dog tages hensyn til de i boligstøtteåret forventede varige ændringer af indtægten. Herefter skal der til den beregnede årsindkomst lægges de i boligstøtteåret forventede indkomster, der ikke er væsentlige og varige, f.eks. bonus, overarbejdsbetaling og feriepenge.

I overensstemmelse hermed skal der ved beregning af den forventede fremtidige indkomst foretages fradrag for indkomstnedgange, der ikke er væsentlige og varige.

Bygge- og Boligstyrelsen skal på grundlag heraf meddele, at der ved indkomstopgørelsen i nærværende sag skal ske fradrag for den manglende indkomst i den periode, hvor periepenge, som er medregnet i det foregående boligstøtteår kommer til udbetaling.

Bygge- og Boligstyrelsen har herefter anmodet amtsankenævnet for Vestsjællands amt om at foretage fornyet behandling af sagen i overensstemmelse med ovenstående.«

Pdv

eb

Not. 2. Der henvises til j.nr. , idet styrelsen skal anmode amtsankenævnet om at foretage fornyet behandling af sagen i overensstemmelse med ovenstående.

Not. 3. Til orientering,

Ingen

Amtsankenævnet stadfæster kommunens afgørelse, hvorefter der ikke foretages fradrag i den forventede fremtidige husstandsindkomt for feriepenge, som beskattedes i det foregående indkomstår, uanset, der påregnes afholdt ferie i et til beløbet svarende antal dage.

Bygge- og Boligstyrelsen udtaler, at der efter styrelsens opfattelse skal foretages fradrag i den forventede indkomst for de feriepenge, som forventes udbetalt. Sagen hjemsendes til fornyet behandling.