Optagelse på grundlag af arbejdsmæssig tilknytning til Danmark.

Optagelse på grundlag af arbejdsmæssig tilknytning til Danmark.

I marts 1992 modtog en arbejdsløshedskasse anmodning om optagelse i kassen.

Ansøgeren oplyste, at han havde været ansat i Grønland siden den 1. februar 1985.

Ansøgeren oplyste videre, at han havde bibeholdt sit sommerhus i Danmark og havde en del af sit indbo opmagasineret hos familie og venner i Danmark. Herudover oplyste han, at han oprindeligt havde 3 års orlov fra sit job i en dansk kommune, og at det ved orlovens udløb blev aftalt med hans ansættelsessted, at der ville være arbejde til ham, når han ophørte med arbejdet i Grønland. Ansøgeren anførte, at denne aftale var en forudsætning for hans forbliven i Grønland, og at den skulle ses som en forlængelse af orloven. Ansøgeren oplyste endelig, at han for ca. 1 år siden fik til opgave at få et projekt op at stå, hvilket endnu ikke var tilendebragt.

På baggrund af, at ansøgeren havde haft fast bopæl i Grønland siden 1. februar 1985, og der ikke var tale om tidsbegrænset ansættelse, anmodede arbejdsløshedskassen direktoratet om tilladelse til at optage ansøgeren. Kassen henviste til det af ansøgeren anførte, og til at han ville være afskåret fra at overgå til efterløn, medmindre der skete optagelse på baggrund af det nuværende arbejde.

Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringen meddelte, at begæringen om optagelse ikke kunne imødekommes.

Direktoratet fandt på baggrund af det oplyste, herunder at ansøgeren havde opholdt sig i Grønland siden den 1. februar 1985, at han ikke havde den fornødne tilknytning til det danske arbejdsmarked.

Direktoratet bemærkede, at den indgåede aftale med ansøgerens tidligere ansættelsessted i Danmark ikke fandtes at etablere den fornødne aktuelle tilknytning til det danske arbejdsmarked.

Direktoratet henviste til arbejdsløshedsforsikringslovens § 41, stk. 1, nr. 1, og direktoratets bekendtgørelse nr. 499 af 19. august 1988 om optagelse i en statsanerkendt arbejdsløshedskasse for lønmodtagere, § 1, stk. 4, 1. og 2. pkt.

Ansøgeren oplyste i klagen til ankenævnet, at han i 1985 blev ansat som tjenestemand i Grønland med blandt andet aflønning med fratrædelsesgodtgørelse med maksimal løbetid på 8 år. Derfor havde han i juni 1992 søgt job i en kommune i Danmark.

Desuden fandt han, at han havde den fornødne tilknytning til det danske arbejdsmarked i kraft af sin all-round uddannelse, og fordi han havde søgt job i Danmark. Endelig oplystes det, at han havde bevaret den fulde skattepligt i Danmark.

Kassen bemærkede, at ansøgeren havde haft orlov de første 3 år, og at der var en stående aftale om ansættelse, når han kom hjem.

Endelig anførte kassen, at ansøgeren havde bibeholdt sit sommerhus og havde sine møbler opmagasineret i Danmark.

Direktoratet fandt ikke, at de oplysninger, der var fremkommet i klagen, kunne etablere den fornødne aktuelle tilknytning til det danske arbejdsmarked.

Ansøgeren anførte, at han var dansk statsborger, at hans uddannelse alene havde det danske samfund som anvendelsesområde, og ikke som en håndværksuddannelse kunne anvendes i udlandet, og at uddannelsen var og havde været værdifuld for opbygningen af det grønlandske skattesystem.

Kassen oplyste efterfølgende blandt andet, at det arbejde ansøgeren havde udført i Grønland havde haft til hensigt at oplære de lokale ansatte på en sådan vis, at de fremover ville kunne varetage opgaverne uden tilstedeværelsen af ansøgerens ekspertise. Ansøgeren forventede desuden at vende tilbage til Danmark i løbet af 1 år.

Ankenævnet ændrede Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens afgørelse, således at ansøgeren kunne optages som medlem af arbejdsløshedskassen fra tidspunktet for begæringen om optagelse.

Ankenævnet lagde vægt på oplysningerne om, at ansøgerens tidligere arbejdsplads i Danmark fortsat tilbød ansøgeren stilling ved tilbagevenden til Danmark, samt at det konkrete arbejde, han havde været ansat til at udføre under sit ophold i Grønland, havde haft karakter af en oplæringsperiode for lokale ansatte, der på længere sigt skulle udføre arbejdet uden ansøgerens ekspertise.

Ingen

En ansøger, der siden den 1. februar 1985 havde haft fast bopæl og arbejde i Grønland, anmodede i marts 1992 om optagelse i en arbejdsløshedskasse. Ansøgeren havde oprindeligt haft 3 års orlov fra sit arbejde i Danmark.

Ankenævnet fandt, at ansøgeren kunne optages i kassen, idet nævnet lagde vægt på oplysninger fra ansøgerens tidligere arbejdsplads i Danmark, hvorefter denne fortsat tilbød ham ansættelse ved tilbagevenden til Danmark, samt at det konkrete arbejde, han havde været ansat til at fuldføre under sit ophold i Grønland, havde haft karakter af en oplæringsperiode for lokale ansatte, der på længere sigt skulle udføre arbejdet uden ansøgerens ekspertise på området.