Uddannelsesstøtte - ulønnet praktik

§ 16 i bekendtgørelsen af 4. juli 1990 havde følgende formulering

»Stk. 1. Perioder med lønnet praktik medregnes ikke i den støtteberettigende normerede uddannelsestid, jf. §§ 17, 19, 20 og 21, hvis de sammenlagt for hele uddannelsen udgør en eller flere hele måneder.

Stk. 2. Uddannelsessøgende, som i særlige tilfælde ikke kan opnå løn i praktikperioden, kan efter ansøgning oppebære støtte, hvis betingelserne herfor i øvrigt er opfyldt. - - - .«

Ved ændringsbekendtgørelsen af 14. december 1990, som trådte i kraft den 1. januar 1991, blev formuleringen af stk. 1 ændret til: »Perioder, hvori en uddannelsessøgende efter de almindelige retningslinier for uddannelsen er i lønnet praktik, medregnes ikke - - -.«

Stk. 2 blev samtidig ophævet.

Ankenævnet finder det uheldigt, at en væsentlig ændring iværksættes med så kort varsel, som der her er tale om, men da reglens nye indhold er bekendtgjort på den foreskrevne måde, og da der ikke er tilknyttet en overgangsordning, kan nævnet ikke dispensere fra reglen i den udformning, den har fået fra 1. januar 1991.

Af § 16, stk. 1, fremgår imidlertid, at praktikperioder, hvori en uddannelsessøgende efter de almindelige retningslinier for uddannelsen får løn, ikke skal medregnes i støttetiden for denne uddannelse. Eksportteknikeruddannelsen er en 4-årig videregående erhvervsuddannelse, der omfatter 4 halvår med skoleundervisning og 4 halvår med praktikophold ifølge Undervisningsministeriets bekendtgørelse nr. 533 af 12. august 1987 om uddannelse af eksportteknikere. Denne bekendtgørelse indeholder de almindelige retningslinier for eksportteknikeruddannelsen, og det er intetsteds fastsat eller blot forudsat, at der skal ydes løn under praktikopholdene, hvilket derimod er tilfældet for så vidt angår erhvervsuddannelserne (fx de tidligere efg- og lærlingeuddannelser).

Det kan herefter modsætningsvis udledes af § 16, stk. 1, at Deres ulønnede praktikperiode skal medregnes i den støtteberettigende studietid, og i henhold til § 5 kan styrelsen godkende en uddannelse, der består af lønnede og ulønnede perioder, som støtteberettigende i de ulønnede perioder af uddannelsen, hvis der indgår mindst 1 sammenhængende ulønnet måned i uddannelsen.

Ankenævnet godkender herefter, at der ydes Dem stipendium og studielån i perioden 1. februar - 30. juni 1991.

Uddannelsesstøtte - ulønnet praktik

Ankenævnets brev af 25. september 1991

I et brev af 20. januar 1991 har De klaget over, at Styrelsen for Statens Uddannelsesstøtte har afslået at tildele Dem uddannelsesstøtte, mens De er i ulønnet praktik i 5 måneder i en mexikansk virksomhed. Praktikken er led i Deres uddannelse til eksporttekniker. De klager samtidig over, at De heller ikke kan få studielån under praktikperioden.

Styrelsens afslag af 17. januar 1991 er begrundet med, at De ikke er berettiget til støtte til en ulønnet praktikplads, som under normale omstændigheder er lønnet. Styrelsen henviser herom til § 16 i Undervisnings- og Forskningsministeriets bekendtgørelse nr. 512 af 4. juli 1990 om uddannelsesstøtte, således som den er ændret ved ministeriets bekendtgørelse nr. 872 af 14. december 1990.

De henviser i Deres klage til, at De i det tidligere udleverede materiale om uddannelsesstøtte har læst, at der kan søges uddannelsesstøtte til ulønnede praktikperioder. En forespørgsel til SU-styrelsen fik De ikke svar på. De får ikke løn under praktikopholdet og skal selv bære alle omkostninger til transport og ophold. De indgik i september 1990 aftale med arbejdsgiveren i tillid til, at De kunne få uddannelsesstøtte. Efter Deres opfattelse må der kunne dispenseres i dette tilfælde, hvis den nævnte ændringsbekendtgørelse er kommet så sent, som det var tilfældet.

Styrelsen har i anledning af Deres klage afgivet en udtalelse i et brev af 31. maj 1991, hvoraf De har fået tilsendt en kopi. Styrelsen henholder sig til forklaringen i brevet af 17. januar 1991.

Ingen

Da det ikke er fastsat i de almindelige retningslinier for uddannelsen til eksporttekniker, at der ydes løn i praktikperioderne, kan der ydes uddannelsesstøtte i en ulønnet praktikperiode.