Merudgifter - vidtgående handicap - udland - hjælper (* 1)

Merudgifter - vidtgående handicap - udland - hjælper (* 1)

SAGSFREMSTILLING

Sagen vedrører en kvinde med et vidtgående handicap. Der er bevilget hjælpeordning efter bistandslovens § 48, stk. 3 (nu stk. 4). I forbindelse med en konferencerejse til udlandet ønskede kvinden rejsen forlænget med nogle feriedage og under den forlængede rejse dækning for to hjælperes opholdsudgifter.

Amtsankenævnet tiltrådte kommunens afgørelse om afslag på økonomisk hjælp til to hjælperes udgifter under et udlandsopholdet. Afgørelsen var begrundet med, at konferencen ikke var nødvendig, for at kvinden kunne leve et selvstændigt liv.

Socialstyrelsen har i en lignende sag i juni 1989 udtalt, at der kunne ydes økonomisk hjælp efter bistandslovens § 48, stk. 3 (som nu er stk. 4), til ledsagere mv. til udlandsrejser op til 14 dage årligt.

Statens Konsulentvirksomhed for bevægelseshæmmede udtalte i august 1990 efter at have fået sagen forelagt, at det skønnes naturligt, at kvinden ligesom andre forlængede et (ad anden vej betalt) udenlandsophold med enkelte feriedage for at opleve stedet. Det var konsulentvirksomhedens opfattelse, at udgifterne i det konkrete tilfælde kunne afholdes i medfør af § 48 i bistandsloven.

Sagen er behandlet på principielt ankemøde, da Ankestyrelsen endnu ikke havde truffet afgørelse om bistandslovens § 48, stk. 3 (nu stk. 4), kunne finde anvendelse på dækning af en voksen handicappets hjælpers udgifter i forbindelse med en udenlandsrejse.

AFGØRELSE

Ankestyrelsen pålagde kommunen at yde den ansøgte støtte til betaling af hjælpernes opholdsudgifter ved den forlængede udenlandsrejse.

Ankestyrelsen lagde ved afgørelsen vægt på, at der var tale om dækning af sandsynliggjorte merudgifter som følge af kvindens handicap, og at § 48 ikke udelukkede dækning af merudgifter i udlandet.

Ankestyrelsen lagde endvidere særlig vægt på ligestillingssynspunktet, således at handicappede personer i videst muligt omfang ligestilles med andre personkredse i samfundet.

Ankestyrelsen ændrede således amtsankenævnets afgørelse.

Der kan ydes støtte efter bistandslovens § 48, stk. 3 (nu stk. 4), til en kvinde med et vidtgående handicap til hjælperes opholdsudgifter under udlandsrejse.

Ved afgørelsen lagde Ankestyrelsen vægt på, at der var tale om sandsynliggjorte merudgifter som følge af kvindens handicap, samt at § 48 ikke udelukker dækning af udgifter i udlandet.

Ankestyrelsen lagde desuden særlig vægt på ligestillingen mellem handicappede og øvrige personer i samfundet.