FKO, fælleskommunalt, kontrol, opfølgning (* 1)

FKO, fælleskommunalt, kontrol, opfølgning (* 1)

Kommunernes Landsforening anmodede i beretningsåret Registertilsynet om en udtalelse dels vedrørende et udkast til forskrifter for et nyt fælleskommunalt register Det fælleskommunale Kontrol- og Opfølgningsgrundlag (FKO), dels vedrørende forslag til ændringer i Det fælleskommunale Sagshenvisnings- og Advissystem.

Baggrunden for oprettelsen af Det fælleskommunale Kontrol- og Opfølgningsgrundlag (FKO) var, at der ved lov om ændring af forskellige lovbestemmelser om kontrol med udbetaling af offentlige ydelser m.v. (lov nr. 387 af 13. juni 1990) blev tilvejebragt hjemmel til, at de kommunale myndigheder i forbindelse med administration af bl.a. lov om dagpenge ved sygdom og fødsel og lov om social bistand kunne indhente oplysninger i elektronisk form fra andre offentlige myndigheder og A-kasser.

Tilrettelæggelsen af den påtænkte kontrolordning blev behandlet på et møde i Registerrådet, i beretningsåret 1990, i hvilken anledning Registertilsynet udtalte, at man ikke havde afgørende indvendinger mod den praktiske tilrettelæggelse af den af Kommunernes Landsforening planlagte ordning.

Det fremgik af det nu modtagne udkast til forskrifter, at formålet med registeret var at lette kommunernes administrative opgaver i forbindelse med indhentning af oplysninger af økonomisk art til brug for beregning og udbetaling af sociale ydelser samt sagsopfølgning.

Med hensyn til de foreslåede ændringer i Det fælleskommunale Sagshenvisnings- og Advissystem fremgik det, at disse var udarbejdet under hensyntagen til de i Registertilsynets udtalelse fra 1990 indeholdte bemærkninger.

Registertilsynet udtalte herefter, at man ikke havde indvendinger imod registerets oprettelse til varetagelse af de formål, der fremgik af sagen, ligesom man ikke havde indvendinger imod de ønskede ændringer af Det fælleskommunale Sagshenvisnings- og Advissystem, således som de fremgik af det fremsendte forslag.

Registertilsynet fandt imidlertid, at de foreslåede ændringer i Det fælleskommunale Sagshenvisnings- og Advissystem var så væsentlige, at lov om offentlige myndigheders registres procedureregler skulle iagttages, herunder at kommunalbestyrelserne skulle foretage fornyet tilslutning til registeret, jf. lov om offentlige myndigheders registre § 7, stk. 4.

Registertilsynet udbad sig endelig snarest oplyst, hvilke overvejelser man havde gjort sig i anledning af, at tilsynet i sin udtalelse i 1990 forudsatte, at der - inden kontrolordninger blev iværksat - blev truffet foranstaltninger, med henblik på information af modtagere af arbejdsløshedsunderstøttelse eller Statens Uddannelsesstøtte om den fremtidige kontrolordning, herunder ved udformningen af de relevante blanketter.

Registertilsynet har efterfølgende inden beretningsårets udløb modtaget underretning herom samt eksemplarer af de anvendte blanketter.

(* 1) Registertilsynets Årsberetning 1991 side 83.

Udtalt, at man ikke havde indvendinger imod, at der oprettedes et nyt fælleskommunalt register Det fælleskommunale Kontrol- og Opfølgningsgrundlag (FKO), samt at der i forbindelse hermed foretoges ændringer i Det fælleskommunale Sagshenvisnings- og Advissystem.