Forhåndstilsagn

Forhåndstilsagn

» Klage vedrørende ejendommen matr.nr. 44 ch, Struer

I skrivelse af 25. juni 1990 meddelte Bygge- og Boligstyrelsen, at man havde anmodet Struer kommunalbestyrelse om en række yderligere oplysninger til brug for styrelsens videre behandling af sagen.

De har modtaget kopi af kommunalbestyrelsens udtalelse af 29. juni 1990.

Ringkøbing amtsråd har ved skrivelse af 12. september 1990 truffet afgørelse i sagen for så vidt angår den del af Deres klage, der vedrører byggelovgivningen.

De har ved skrivelse af 8. oktober 1990 til Bygge- og Boligstyrelsen fremsendt Deres bemærkninger til amtsrådets afgørelse.

Bygge- og Boligstyrelsen skal bemærke, at amtsrådets afgørelse ikke kan påklages til anden administrativ myndighed. Det fremgår af § 4, stk. 4 i lov nr. 270 af 2. maj 1990 om ændring af byggeloven, brandloven og kommuneplanloven.

Bygge- og Boligstyrelsen har herefter ikke mulighed for at foretage sig videre i anledning af Deres skrivelse af 8. oktober 1990.

De har klaget over Struer kommunalbestyrelses afgørelse af 26. marts 1990, hvor af det fremgår, at man ikke kan meddele dispensation i forbindelse med Deres ansøgning om en bebyggelsesprocent på 73 på ovennævnte ejendom.

De har i klagen gjort gældende, at et tidligere meddelt tilsagn fra kommunalbestyrelsen om dispensation fra kommuneplanlovens § 42 om maksimal bebyggelsesprocent til en bebyggelse på 150 m2 skal fastholdes.

Det fremgår af sagen, at Struer kommunalbestyrelse ved skrivelse af 12. februar 1980 meddelte Dem et forhåndstilsagn til opførelse af en bebyggelse på maksimalt 150 m2.

Det fremgår videre af Struer kommunalbestyrelses oplysninger i sagen, at ejendommen er beliggende i et område, der ifølge kommuneplanen er udlagt til etagebebyggelse med en maksimal bebyggelsesprocent på 50 jf. kommuneplanlovens § 42, stk. 1 c. Der er ikke udarbejdet lokalplan for området.

Bygge- og Boligstyrelsen skal bemærke, at byggelovgivningen ikke indeholder regler om forhåndstilsagn om byggetilladelse, om tilsagnets bindende virkning eller om eventuelt bortfald af sådanne tilsagn. Ligeledes er der ikke i kommuneplanloven fastsat bestemmelser om forældelse af dispensationer efter kommuneplanlovens § 47.

Det er Bygge- og Boligstyrelsens opfattelse, at der må anlægges en tilsvarende vurdering for et forhåndstilsagn, som er gældende for en meddelt byggetilladelse, således at der må anlægges en tidsmæssig begrænsning for tilsagnets retlige virkning i forhold til kommunalbestyrelsen. Efter byggelovens § 16, stk. 1 har en byggetilladelse kun gyldighed i 1 år fra tilladelsens dato, og efter styrelsens opfattelse må tilsvarende hensyn føre til, at et forhåndstilsagn ikke kan have bindende virkning i en længere periode end en meddelt byggetilladelse.

På denne baggrund og efter en gennemgang af det foreliggende sagsmateriale har Bygge- og Boligstyrelsen ikke fundet holdepunkter for, at Struer kommunalbestyrelse bør være bundet af det ved skrivelse af 12. februar 1980 meddelte forhåndstilsagn.

Herudover har Bygge- og Boligstyrelsen ikke fundet, at der i Deres klage er anført retlige spørgsmål, idet afgørelsen af om der kan meddeles fornyet dispensation beror på kommunalbestyrelsens skøn.

Det bemærkes, at de bebyggelsesregulerende bestemmelser i kommuneplanlovens kapitel 6 er overført til byggeloven med virkning fra 1. juli 1990. Dette fremgår af lov nr. 270 af 2. maj 1990 om ændring af byggeloven, brandloven og kommuneplanlove. Bestemmelserne i kommuneplanlovens §§ 40, 42 og 43 er overført til byggeloven uden realitetsændringer.

Da klagen er indbragt for Bygge- og Boligstyrelsen før den 1. juli 1990, er afgørelsen truffet på grundlag af det regelsæt, der var gældende før 1. juli 1990.

Bygge- og Boligstyrelsens afgørelse er truffet i henhold til kommuneplanlovens § 48, stk. 1. Afgørelsen kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Det fremgår af § 14, stk. 1 i Boligministeriets bekendtgørelse nr. 9 af 5. januar 1990 om henlæggelse af opgaver og beføjelser til Bygge- og Boligstyrelsen.

Afgørelsen kan indbringes for domstolene. Fristen herfor er 6 måneder, der regnes fra det tidspunkt, hvor styrelsens afgørelse er meddelt. Det fremgår af kommuneplanlovens § 49, stk. 1.«

Not. 3

Til orientering

Der henvises til j.nr. 8-70-22-2-671-1-90.

Pdv

eb

Jakob Henningsen

Fuldmægtig

Ingen

Fundet, at en kommunalbestyrelses forhåndstilsagn ikke kunne have bindende virkning i en længere periode end en meddelt byggetilladelse.