Tilbagebetaling af for meget udbetalt uddannelsesstøtte. Afgrænsning af støtteperioden

Tilbagebetaling af for meget udbetalt uddannelsesstøtte. Afgrænsning af støtteperioden

Ankenævnets brev af 25. april 1990

I et brev af 17. oktober 1989 har De klaget over, at Styrelsen for Statens Uddannelsesstøtte medregner januar måned 1988 i Deres støtteperiode, hvilket udløser et krav om tilbagebetaling af 12.112 kr. af de 16.422 kr., De modtog i uddannelsesstøtte i støtteperioden l. august 1987 - 31. januar 1988.

De oplyser, at De afsluttede Deres juridiske studium med eksamen i konkret opgave. Denne skriftlige eksamen foregik den 3. januar, og karakteren blev offentliggjort den 31. januar 1988. De fik imidlertid allerede fra 11. januar 1988 arbejde som advokatfuldmægtig og tjente i de sidste 3 uger af januar 11.543 kr.

Efter en redegørelse for sagens forløb anfører De, at De finder det stødende, at et halvt års støtte går tabt, fordi De fik en arbejdsindtægt i studiets sidste måned.

Desuden henviser De til, at De i begyndelsen af december 1987 kunne have ladet støtteudbetalingerne standse pr. 31. december 1987, hvorved kun indtægten frem til denne dato skulle have været taget i betragtning ved indtægtskontrollen.

De finder det urimeligt, at De skal tilbagebetale næsten hele den uddannelsesstøtte, De modtog i Deres sidste semester, fordi eksamenskarakteren først blev offentliggjort den 31. januar 1988. I styrelsens brev af 2. oktober 1989 er henvist til, at tilbagebetalingskravet skyldes, at De var studieaktiv i januar, idet De gik til eksamen i denne måned.

SU-styrelsen afgav i anledning af Deres klage en udtalelse i et brev af 21. februar 1990, hvoraf De fik tilsendt en kopi. Styrelsen fastholder heri tilbagebetalingskravet under hensyn til, at De var studieaktiv i januar, som derfor skal indgå i Deres støtteperiode. Som grundlag for afgørelsen henviser styrelsen især til § 13 i Undervisningsministeriets bekendtgørelse nr. 159 af 31. marts 1987 om uddannelsesstøtte. Desuden henvises til §§ 12 og 13 i lov nr. 357 af 4. juni 1986 om statens uddannelsesstøtte og til §§ 15, 26 og 27 i bekendtgørelsen.

De har i et brev af 13. marts 1990 kommenteret styrelsens udtalelse. De går ud fra, at styrelsen baserer sin afgørelse på reglen i § 13, stk. 2, 3. punktum, hvorefter støtte ikke kan fås for mindre end 1 måned.

De mener, at støtten i henhold til § 26 skulle falde bort fra den 1. januar 1988, da De afsluttede Deres uddannelse den 3. januar. De henstiller, at De får adgang til at betale stipendium og statslån for januar 1988 tilbage, og at der ses bort fra denne måned ved indtægtskontrollen.

Deres støtteperiode er ifølge bekendtgørelsens § 13, stk. 1, den del af støtteåret, hvori De var støtteberettiget, jf. uddannelsesstøttelovens § 7. Efter denne lovbestemmelse er De støtteberettiget, når De gennemgår en godkendt uddannelse og er studieaktiv. Herefter skal ved opgørelsen af egenindkomsten medregnes Deres samlede indkomst i støtteperioden, jf. bekendtgørelsens § 15, stk. 1.

Selv om ankenævnet ville være villig til at se bort fra den tid, De har ventet på karakteren, må det konstateres, at De ved at gå til eksamen den 3. januar har været studieaktiv i januar måned, og i henhold til bekendtgørelsens § 13, stk. 2, regnes støtteperioder i hele måneder. Kun hvis De havde afsluttet Deres uddannelse den 1. januar 1988, havde der i henhold til bekendtgørelsens § 26, stk., 2, været mulighed for at se bort fra januar måned.

De havde ikke ved at standse støtteudbetalingerne kunnet lukke støtteperioden den 31. december 1987. Indtægtskontrollen skulle alligevel have fundet sted pr. 31. januar 1988.

De har således ret i, at det bedre havde kunnet betale sig for Dem at vente til 1. februar 1988 med at tage arbejde. For Dem har en arbejdsindtægt på 11.543 kr. udløst et tilbagebetalingskrav på 12.112 kr. Ankenævnet har derfor forståelse for, at De ikke finder tilbagebetalingskravet rimeligt, men nævnet ser sig ikke i stand til at ændre styrelsens afgørelse, der er i overensstemmelse med de regler, der er fastsat i loven af Folketinget og i bekendtgørelsen af Undervisningsministeriet.

Ankenævnet tiltræder derfor styrelsens afgørelse under henvisning til den ovenfor givne redegørelse for de gældende regler.

Ingen

Tilbagebetaling af for meget udbetalt uddannelsesstøtte. Klager var til eksamen i konkret opgave den 3. januar 1988. Fik arbejde fra 11.

januar. Karakteren for den afsluttende eksamen blev offentliggjort den 31. januar. Januar skal medregnes til støtteperioden, da klager har været studieaktiv i denne måned. Det betyder, at indtægt ved erhvervsarbejde i januar skal medregnes ved opgørelsen af indtægten i støtteperioden