Afslag på ansøgning om tilladelse til lokal radiovirksomhed.

Afslag på ansøgning om tilladelse til lokal radiovirksomhed.

På sit møde den 18. august 1990 har udvalget behandlet en klage af 17. oktober 1990 fra Foreningen Radio Storebælt over en afgørelse om afslag på foreningens ansøgning om sendetilladelse til lokal radiovirksomhed. Afgørelsen er truffet af det lokale Radio- og Fjernsynsnævn i Korsør Kommune og meddelt i brev af 17. oktober 1990.

Udvalget vedr. Lokal Radio og TV har behandlet sagen på grundlag af følgende oplysninger

I brev af 17. oktober 1990 angiver nævnet som begrundelse for afslaget, at foreningen ikke har en egentlig medlemskreds i kommunen, men alene består af 3 bestyrelsesmedlemmer, hvoraf 2 er bosiddende i Korsør. Nævnet oplyser endvidere, at det specielt er vurderet, om formåls- og programformuleringer kunne formodes at tilføre væsentligt nyt til det allerede eksisterende lokale radiobillede. Nævnet har fundet, at foreningen ikke vil tilføre væsentligt nyt til den eksisterende Nærradio Korsørs sendeflade.

I brev af 17. oktober 1990 fra Foreningen Radio Storebælt klages over afgørelsen. Det anføres, at foreningens ansøgning opfylder samtlige krav, som lovgivningen stiller for at få sendetilladelse. Endvidere er det foreningens hensigt at udvide bestyrelsen. Endelig oplyses det, at den eksisterende lokalradio i området ikke udnytter hele sin tildelte sendetid.

I nævnets udtalelse af 14. november 1990 oplyses det, at nævnet er bekendt med, at der principielt bør udstedes sendetilladelse til en ansøger til lokal radiovirksomhed, hvis ansøgeren opfylder de formelle betingelser, og der er ledig sendetid til rådighed. Nævnet finder imidlertid også, at det er dets opgave at sikre »det enkelte lokale område en samlet programvirksomhed af alsidig karakter«, jf. § 15 b, stk. 2 i lovbekendtgørelse om radio- og fjernsynsvirksomhed. Nævnet har med udgangspunkt i foreningens love, bestyrelsens sammensætning og manglende engagement i lokalsamfundet tilladt sig at betvivle, at Radio Storebælt vil iværksætte en større egenproduktion og dermed bidrage til alsidigheden i den lokale nyheds- og kulturformidling. Der peges i den forbindelse på, at to af bestyrelsens medlemmer er tilknyttet andre lokalradioer.

Nævnet peger endvidere på, at Radio Storebælt måske vil betjene sig af programmer, der også udsendes af andre lokalradioer. Der henvises i den forbindelse til § 4 i foreningens vedtægter, der er sålydende: »Foreningens økonomi baseres på indtægter for salg af sendetid til produktionsselskaber, der opfylder foreningens idegrundlag«.

Udvalget vedr. Lokal Radio og TV skal herefter udtale

Den af nævnet generelt omtalte tvivl om omfanget af ansøgerens egenproduktion findes ikke i sig selv at kunne begrunde et afslag på ansøgningen om sendetilladelse. Derimod finder udvalget, at den omstændighed, at ansøgeren i vedtægternes§ 4 peger på salg af sendetid som basis for foreningens økonomi, har givet nævnet et tilstrækkeligt konkret holdepunkt for en antagelse om, at ansøgeren ikke vil udøve en selvstændig programvirksomhed.

Udvalget træffer derfor følgende afgørelse

Der kan ikke gives klageren medhold.

Ingen

Nævnet giver afslag på ansøgning om sendetilladelse med den begrundelse, at foreningen ikke har en egentlig medlemskreds i kommunen, men alene består af tre bestyrelsesmedlemmer, hvoraf 2 er bosiddende i kommunen. Nævnet begrunder endvidere afslaget med, at foreningen ikke vil tilføre radiobilledet i kommunen noget væsentligt nyt.

Udvalget fandt, at den af nævnet omtalte tvivl om omfanget af ansøgerens egenproduktion ikke i sig selv kunne begrunde et afslag.

Derimod fandt udvalget, at den omstændighed, at ansøgeren i vedtægterne peger på salg af sendetid som basis for foreningens økonomi, har givet nævnet et tilstrækkeligt konkret holdepunkt for en antagelse om, at ansøgeren ikke vil udøve en selvstændig programvirksomhed. Udvalget gav på den baggrund ikke klager medhold.