Kontanthjælp - udmåling - boligtillæg - fradrag - uudnyttet lånemu- lighed - lov om individuel boligstøtte (* 1) (* 3)

Kontanthjælp - udmåling - boligtillæg - fradrag - uudnyttet lånemu- lighed - lov om individuel boligstøtte (* 1) (* 3)

REDEGØRELSE FOR SAGEN

Et ægtepar boede i et parcelhus, der var hustruens særeje. Hustruen modtog mellemste førtidspension.

M fik med virkning fra 26. december 1988 udbetalt hjælp i henhold til bistandslovens § 37.

Det beregnede boligtillæg udgjorde for januar 1989 5.656 kr.

M blev den 9. februar 1989 oplyst om, at der i den beregnede hjælp fra februar 1989 ville blive modregnet et beløb på 542 kr. månedlig, svarende til det beløb hustruen kunne have modtaget i boligydelseslån, såfremt der havde været søgt herom.

M kunne ikke acceptere, at der skulle modregnes en boligydelse, som hustruen reelt ikke fik.

M oplyste bl.a. overfor amtsankenævnet, at boligydelsen tidligst kunne udbetales fra 1. marts 1989.

Det sociale udvalg besluttede herefter, at boligtillægget først med virkning fra 1. marts 1989 skulle udbetales med 5.114 kr.

AFGØRELSEN, DER KLAGES OVER

Amtsankenævnet fandt ikke, at der var hjemmel i bistandsloven til, ved beregning af boligtillæg, at fratrække et beløb svarende til et boligydelseslån, der kunne være udbetalt ved ansøgning herom, under henvisning til at M's hustru ikke havde udnyttet sine lånemuligheder.

KLAGEN TIL ANKESTYRELSEN

Det sociale udvalg henviste til Socialministeriets skrivelse af 2. august 1979. Socialministeriet anførte bl.a. heri: »Da det følger af de almindelige principper i bistandsloven, at hjælp efter denne lov kun kan ydes, i det omfang der ikke i den øvrige lovgivning er mulighed for hjælp, finder Socialministeriet ikke, at der kan ydes hjælp til dækning af økonomiske behov, som kan afhjælpes gennem tilskud eller lån efter lov om boligydelse til pensionister.«

Antaget til principiel behandling

Ankestyrelsen antog sagen til principiel behandling til afklaring af, om der ved beregning af boligtillæg efter bistandslovens § 37, stk. 3, kan foretages fradrag, svarende til det beløb, der kunne være udbetalt efter lov om individuel boligstøtte til en ægtefælle, der var pensionist, såfremt der var søgt herom.

LOVGRUNDLAG

Bistandslovens § 6, § 37 og § 38.

Socialministeriets vejledning af 5. marts 1987 om kontanthjælp efter bistandsloven, pkt. 10.

ANKESTYRELSENS AFGØRELSE

Ved beregning af boligtillæg kan fratrækkes et beløb svarende til det lån, som M's hustru ved ansøgning herom ville kunne have fået udbetalt efter lov om individuel boligstøtte.

Ankestyrelsen lagde herved til grund, at M's hustru efter bistandslovens § 6 har pligt til at bidrage til den fælles forsørgelse med de økonomiske midler, herunder lån, som står til rådighed for pensionister efter lov om individuel boligstøtte.

Ankestyrelsen ændrede således amtsankenævnets afgørelse.

Der kunne ske fradrag i boligtillæg i henhold til bistandslovens § 37, stk. 3, svarende til størrelsen af det lån, der kunne være udbetalt efter lov om individuel boligstøtte til en ægtefælle, der var pensionist, såfremt der var søgt herom.