Frastykning - sammenlægning - ejendom nr. 2 uden bygninger - fritidslandbrug.

Frastykning - sammenlægning - ejendom nr. 2 uden bygninger - fritidslandbrug.

I skrivelse af 27. december 1989 har De på vegne af Henning Christiansen påklaget den af Jordbrugsdirektoratet i skrivelse af 12. december 1989 trufne afgørelse, hvorved der meddeltes afslag på ansøgning om udstykning af et areal på 11 ha fra landbrugsejendommen matr. nr. 27 Felsted Ejerlav, Felsted til sammenlægning med landbrugsejendommen matr. nr. 5 m.fl. Felsted Ejerlav, Felsted.

Deres klient er ejer af landbrugsejendommen matr. nr. 5 m.fl. Felsted Ejerlav, Felsted, der er af areal 33, 3601 ha. Landbrugsejendommen matr. nr. 27 Felsted Ejerlav, Felsted er af areal 22,232 ha. Restejendommen på ca. 11,2 ha efter udstykning af matr. nr. 27 agtes bevaret som fritidslandbrug.

Det fremgår af sagens akter, at jordbrugskommissionen i skrivelse af 7. november 1989 indstiller til Jordbrugsdirektoratet, at den primære ansøgning om sammenlægning ikke tillades på grund af trafikforholdene.

Kommissionen indstiller videre, at den subsidiære ansøgning om erhvervelse af det udstykkede areal som ejendom nr. 2 uden bygninger ikke imødekommes. Jordbrugskommissionens indstilling er begrundet med, at frastykning af bygningsparcellen i henhold til landbrugslovens § 8, stk. 4, alene kan tillades med et jordtilliggende på 2-5 ha. Kommissionen indstiller derefter, at der meddeles afslag på den subsidiære ansøgning, medmindre ejendommen matr. nr. 27 Felsted Ejerlav nedstykkes til 2-5 ha med bevaring af landbrugspligten.

I skrivelse af 14. november 1989 supplerede De den i skrivelse af 5. september 1989 fremsendte ansøgning. De fremfører her, at jordbrugskommissionens begrundelse for indstillingen til Jordbrugsdirektoratet er uholdbar. Det anføres bl.a., at det kan dokumenteres, at trafikintensiteten på landevejen mellem de to ejendomme vil være klart faldende på grund af motorvejstilslutningen ved Kliplev. De fremhæver endvidere, at der ikke er grundlag for i administrationen af landbrugsovens § 8, stk. 4, at indlægge en arealgrænse på 2-5 ha. De henviser i den sammenhæng til forarbejderne til landbrugsforslag nr. 217, lov om ændring af lov om landbrugsejendomme, særligt pkt. 15-17, hvorefter restejendommen med bygninger kan fraskilles med »et mindre jordtilliggende med henblik på afhændelse som fritidslandbrug (med landbrugspligt og bopælspligt)», jf. i øvrigt Landbrugsministeriets vejledning nr. 113 af 15. august 1989, pkt. 3.2., afsnit 2. De gør i den anledning gældende, at »et mindre jordtilliggende« må fortolkes i overensstemmelse med landbrugslovens øvrige arealgrænser, herunder især arealgrænsen på 15 ha, hvortil det bemærkes, at det netop er sådanne landbrugsejendomme, der er blevet betegnet som »fritidslandbrug«.

Jordbrugsdirektoratets afgørelse i skrivelse af 12. december 1989 er bl.a. begrundet med, at der fra købers bygning til det erhvervede areal er en strækning på ca. 600 m, der foregår ad landevej 515, der i 1988 havde en årsdøgnstrafik på ca. 2.100 enheder. Den stedlige jordbrugskommission kunne på denne baggrund ikke anbefale den ansøgte udstykning og sammenlægning. Jordbrugsdirektoratet meddelte i den anledning afslag på det ansøgte under henvisning til landbrugslovens § 13, stk. 2, 1. pkt., jf. lovbekendtgørelse nr. 504 af 17. juli 1989.

Der blev ligeledes meddelt afslag på den subsidiære ansøgning om erhvervelse af jorden, som ejendom nr. 2 uden bygninger, idet restejendommen med bygninger på ca. 11,2 ha er for stor i henhold til retningslinierne for administrationen af landbrugslovens § 8, stk. 4, jf. pkt. 3.2. i Landbrugsministeriets vejledning nr. 113 af 15. august 1989 om ændringer i landbrugsloven.

I skrivelse af 27. december 1989 anfører De, at Deres klient ikke færdes ad landevej nr. 515 som forudsat i Jordbrugsdirektoratets afgørelse. Deres klient skal kun kryse vej nr. 515 for at komme til det areal, der ønskes tilkøbt. Det anføres i den forbindelse, at adgangsvejen herefter er en mindre befærdet bivej/grusvej.

Det anføres videre, at Deres klient har et stort behov for suppleringsjord, idet Lundtoft kommune byudvikler netop i det område, hvor Henning Christiansen har sin landbrugsejendom. Endelig anføres det, at Henning Christiansens mulighed for at købe jord fra den omhandlede ejendom er den eneste mulige, idet køb fra andre ejendomme ikke vil kunne opfylde kravene til sammenlægning.

I skrivelse af 25. januar 1990 har Jordbrugsdirektoratet udtalt sig påny. Det fremgår af skrivelsen, at klagen har været forelagt formanden for den stedlige jordbrugskommission, P. Rosager-Hansen. Kommissionen fastholder indstillingen om afslag, idet også den nævnte adgang forudsætter færdsel på landevejen, nemlig på en strækning af 40-50 m, ligesom det forventede fald i trafikintentiteten fra 2.100 til 1.500 enheder efter åbning af motorvejstilslutning i Kliplev ikke forekommer kommissionen sandsynliggjort.

Jordbrugsdirektoratet har på den baggrund indstillet, at den trufne afgørelse af 12. december 1989 fastholdes.

Ved oversendelsesskrivelse af 27. februar 1990 fra Jordbrugsdirektoratet har Landbrugsministeriet modtaget en skrivelse af 19. februar 1990 fra borgmester Martin Buus Madsen, Lundtoft kommune, der udtaler sig til støtte for det ansøgte.

Jordbrugsdirektoratet har i ovennævnte skrivelse af 27. februar 1990 udtalt, at man ikke finder anledning til at ændre indstillingen.

Landbrugsministeriet finder imidlertid grundlag for at ændre den af Jordbrugsdirektoratet trufne afgørelse. Landbrugsministeriet har bemærket, at trafikken siden den foretagne tælling på grund af den omhandlende motorvejstilslutning ifølge kommuneingeniøren i Lundtoft kommune forventes at falde kraftigt, og at dette især skulle berøre den tunge trafik. Landbrugsministeriet har herudover bemærket, at Henning Christiansen kun skal færdes ad landevejen over en 40-50 m lang strækning mod de af Jordbrugsdirektoratet forudsatte 600 m.

Endelig finder Landbrugsministeriet anledning til at bemærke, at ejendommen også ville kunne være erhvervet som ejendom nr. 2 som anført i Deres skrivelser af henholdsvis 14. november 1989 og 27. december 1989. Der kan i den forbindelse henvises til Landbrugsministeriets cirkulære nr. 38 af 8. marts 1990, § 26, stk. 4, nr. 1, 2. led. Der ses i nærværende sag ikke at være påvist forhold, der taler imod at bevare en restejendom på ca. 11 ha i forbindelse med udstykningen af ejendommen matr. nr. 27 Felsted Ejerlev, Felsted.

En tilladelse til erhvervelse af ejendommen, som ejendom nr. 2 uden bygninger forudsætter dog tinglysning af deklaration om forbud mod opførelse af bygninger og om afhændelse til en person, der opfylder landbrugslovens regler om supplering eller erhvervelse ved først kommende ejerskifte. Ansøgning herom skal i givet fald stiles til Jordbrugskommissionen for Sønderjyllands amt.

Landbrugsministeriet meddeler herved i medfør af landbrugslvoens § 13 tilladelse til udstykning af 11 ha fra landbrugsejendommen matr. nr. 27 Felsted Ejerlav, Felsted til sammenlægning med landbrugsejendommen matr. nr. 5 m.fl. Felsted Ejerlav, Felsted.

P.M.V.

e.b.

Ingen

Tilladelse til udstykning af en landbrugsejendom på 22 ha til to ejendomme på hver ca. 11 ha, hvoraf den ene blev sammenlagt over en trafikeret landevej med ansøgers anden landbrugsejendom, mens den anden blev opretholdt som fritidslandbrug. Afslag i 1. instans, der fandt, at et fritidslandbrug kun må omfatte indtil 5 ha jord.