Boligstøtte - 'halvdelsreglen' i § 12

Boligstøtte - »halvdelsreglen« i § 12

»I skrivelse af 18. juli 1989 har Assens Kommune anmodet amtsankenævnet om at revurdere sin afgørelse af 19. juni 1989 og eventuelt indbringe den for Boligstyrelsen med anmodning om en principafgørelse.

Amtsankenævnet traf den 19. juni 1989 beslutning om at ændre det af Assens Kommune givne afslag på N.N.'s ansøgning om boligstøtte, således at der gives den pågældende boligstøtte i overensstemmelse med den af amtsankenævnets sekretariat foretagne beregning.

Amtsankenævnet har den 29. august 1989 besluttet at fastholde denne afgørelse, hvorefter amtsankenævnet med skrivelse af 5. september 1989 (journal nr. 3914, 1-482-1989) har sendt sagen til Boligstyrelsen med anmodning om en principafgørelse.

Det fremgår af sagen, at boligstøtteansøgeren, der er under 18 år, ikke selv har nogen form for indtægt, idet hendes forældre betaler hendes boligudgifter og desuden et månedligt beløb til underhold.

Kommunen har begrundet sit afslag med, at der ikke kan ydes boligstøtte, når lejen overstiger halvdelen af husstandsindkomsten, som i det foreliggende tilfælde anføres at være 0, jfr. boligstøttelovens § 12. Boligstøtte forudsætter efter kommunens opfattelse tilstedeværelse af en beregningsindkomst.

Amtsankenævnet er derimod af den opfattelse, at N.N.'s faktiske indtægter skal lægges til grund ved vurderingen af, om boligstøtte kan afslås i medfør af boligstøttelovens § 12, samt ved beregningen af boligstøtten.

Nævnet har ved sin afgørelse lagt vægt på størrelsen af den hjælp, forældrene yder N.N., og har ikke fundet, at boligstøttelovens § 12 kan finde anvendelse i det foreliggende tilfælde.

Efter boligstøttelovens § 63, stk. 2, kan amtsankenævnets afgørelser ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Boligministeren kan dog optage en sag til behandling, når det skønnes, at sagen er af principiel betydning.

Fra Boligstyrelsens side har man efter omstændighederne besluttet at optage den foreliggende sag til behandling som værende af principiel betydning.

I denne anledning skal man meddele, at efter § 12 i boligstøtteloven skal kommunalbestyrelsen, såfremt lejen overstiger halvdelen af husstandsindkomsten, efter en samlet vurdering af husstandsmedlemmernes økonomiske og personlige forhold bestemme, om boligstøtte kan ydes.

Kommunalbestyrelsen har i disse tilfælde pligt til at foretage en nærmere undersøgelse af forholdene, jfr. Boligstyrelsens vejledning af 22. oktober 1987 om individuel boligstøtte, pkt. 6.13, 1. afsnit.

Boligstyrelsen er enig med Assens Kommune i, at der ikke er tale om husstandsindkomst i det foreliggende tilfælde, hvorfor lejen må siges at overstige halvdelen af husstandsindkomsten, jfr. boligstøttelovens § 12.

Der skal herefter foretages en nærmere undersøgelse af husstandens økonomiske og personlige forhold, jfr. ovenfor, bl.a. med henblik på at finde frem til det beløb, som husstanden faktisk har til rådighed til betaling af huslejen (huslejeevnen).

Boligstyrelsen finder efter en gennemgang af sagen ikke grundlag for at tilsidesætte den af amtsankenævnet trufne afgørelse, hvorefter det efter en samlet vurdering af N.N.'s økonomiske og personlige forhold fra nævnets side skønnes rimeligt, at der ydes den pågældende boligsikring, jfr. boligstøttelovens § 12.

De medfulgte sagsakter tilbagesendes vedlagt.«

2. Til orientering. Der henvises til j.nr. 3914.

Pdv

eb

Ingen

En lejer, som ikke selv betalte lejen, da hun ikke havde nogen egentlig indtægt, fandtes at have krav på boligsikring. Lejerens forældre betalte lejen og et månedligt beløb til underhold.

Styrelsen fandt, at det af forældrene betalte beløb ikke var husstandsindkomst, hvorfor lejen oversteg halvdelen af husstandsindkomsten, jf. § 12. Der skulle herefter foretages en nærmere undersøgelse af husstandens økonomiske og personlige forhold.

Styrelsen fandt herefter ikke grundlag for at tilsidesætte amtsankenævnets afgørelse, hvorefter det efter en samlet vurdering af lejerens økonomiske og personlige forhold skønnedes rimeligt at yde lejeren boligsikring.