Kontanthjælp - udmåling - boligtillæg - fradrag for fiktiv lejeindtægt - voksen hjemmeboende datter (* 1) (* 3)

Kontanthjælp - udmåling - boligtillæg - fradrag for fiktiv lejeindtægt - voksen hjemmeboende datter (* 1) (* 3)

REDEGØRELSE FOR SAGEN

M og hustruen K modtog kontanthjælp. Datteren, der var 18 år, boede hos M og K og havde arbejdsindtægt som bagerlærling. Datterens indtægt blev brugt til betaling af kost og udgifter til bil, som hun var nødt til at have for at komme til og fra arbejde.

Socialudvalget havde ved beregning af boligtillæg til M fratrukket en fiktiv lejeindtægt på 500 kr. fra datteren. Socialudvalget begrundede dette med, at datteren havde arbejdsindtægt med afledt virkning på beregning af familiens boligsikring og bistandshjælp.

Socialforvaltningen henviste til, at boligstøtten til M blev mindre på grund af datterens indtægt, hvilket medførte, at forvaltningen skulle udbetale et større beløb til M og K, og til, at forvaltningen principielt mente, at ingen kan bo gratis.

Socialforvaltningen accepterede, at datteren var nødt til at have bil for at kunne passe sit arbejde.

M og K anførte i klagen til amtsankenævnet, at den eneste måde, datteren kunne klare sig på, var at bo hjemme uden at betale husleje. Ellers ville hun være bedre stillet ved at opsige sin læreplads.

AFGØRELSEN, DER KLAGES OVER

Amtsankenævnet fandt ikke, at der i bistandslovens § 37 er hjemmel til at foretage reduktion af boligtillægget på baggrund af en fiktiv huslejeindtægt.

Nævnet lagde vægt på, at datteren ikke betalte husleje til forældrene samt på, at boligtillægget blev ydet til forældrene til dækning af deres faktiske boligudgifter.

KLAGEN TIL ANKESTYRELSEN

Afgørelsen blev anket af socialudvalget. Det blev anført, at der ved beregningen af den fiktive husleje var lagt vægt på den samlede huslejes størrelse, datterens indtægts- og udgiftsforhold og boligsikringsændringens størrelse. Endvidere blev lagt vægt på, at ingen principielt bor gratis, og såfremt der er et hjemmeboende barn over 18 år, der er berettiget til bistandshjælp, bliver der udmålt boligtillæg, jf. dokumentation fra forældrene, til leje af værelse i familiens bolig, erfaringsmæssigt i størrelsesordenen 500-800 kr.

Antaget til principiel behandling

Sagen blev antaget til principiel behandling med henblik på, om der i forældrenes boligtillæg efter bistandslovens § 37, stk. 3, kan foretages fradrag for en fiktiv lejeindtægt fra et voksent, hjemmeboende barn, som har arbejdsindtægt, men som reelt ikke betaler husleje.

LOVGRUNDLAG

Bistandslovens § 37, stk. 3.

Socialministeriets vejledning af 5. marts 1987 om kontanthjælp efter bistandsloven, pkt. 6 b.

ANKESTYRELSENS AFGØRELSE

Ifølge bistandslovens § 37, stk. 3, beregnes boligtillægget for personer, der har fælles husførelse med andre end en ægtefælle, som udgangspunkt med lige andele til hver af parterne.

Under hensyn til oplysningerne om M's datters indtægts- og arbejdsforhold havde socialudvalget med rette foretaget fradrag i det udmålte boligtillæg efter bistandslovens § 37, stk. 3, for en fiktiv huslejeindtægt fra datteren.

Der ikke grundlag for at tilsidesætte socialudvalgets skøn, hvorefter den fiktive husleje for datterens vedkommende var fastsat til 500 kr.

Ankestyrelsen ændrede således amtsankenævnets afgørelse.

Fiktiv lejeindtægt fratrukket boligtillægget på grund af 19-årig hjemmeboende datter, der havde indtægt som bagerlærling, men ikke bidrog til huslejen.