Byggelovens anvendelsesområde - Betonplads

Byggelovens anvendelsesområde - Betonplads

»Byggelovsklage vedrørende ejendommen matr.nr. 17 p Systrup by, Bramming

I skrivelse af 12. maj 1989 meddelte Byggestyrelsen, at Deres klage af 25. april 1989 over Ribe amtsråds afgørelse, blev sendt til amtsrådet til udtalelse.

Amtsrådet har i skrivelse af 25. maj 1989 fastholdt sin afgørelse af 29. marts 1989.

Det fremgår af Deres klageskrivelse af 25. april 1989 suppleret ved skrivelse af 9 juni, 1989, at De har klaget over, at Ribe amtsråd har stadfæstet Bramming kommune afgørelse, hvorefter en 1.000 kvadratmeter stor betonplads anlagt af virksomheden Vestkystens Korn på ovennævnte ejendom ikke kræver byggetilladelse. De har endvidere anmodet om, at Byggestyrelsen behandler de forhold, som anføres i afsnit B på Deres liste til Tilsynsrådet af 27 september 1988. Endelig har De betvivlet Ribe amtsråds habilitet i forbindelse med rådets afgørelse i sagen.

Ribe amtsråd har begrundet sin afgørelse med, at det er amtsrådets opfattelse, at anlæg af den omhandlede betonplads i forbindelse med den eksisterende virksomhed ikke kræver byggetilladelse, idet man ikke kan anse pladsen for en bebyggelse i henhold til byggelovens § 2. Amtsrådet finder endvidere ikke, at den ændrede anvendelse af betonpladsen siden anlæggelsen kan medføre, at byggeloven finder anvendelse på betonpladsen, idet den ændrede anvendelse ikke medfører, at betonpladsen ændrer karakter til bebyggelse. Den omstændighed, at der opbevares 4 m høje betontrykvægge på pladsen medfører ikke, at betonpladsen herefter må antages at være bebyggelse, idet væggene efter det oplyste ikke agtes gjort til genstand for bygningsmæssig udnyttelse og at opbevaringen alene ikke kan medføre, at betonpladsen og væggene må anses som et hele, der herefter må betragtes som bebyggelse.

I Byggestyrelsens skrivelse af 12. maj 1989 tog man forbehold m.h.t. om Deres klage kunne tages op til behandling, idet Ribe amtsråds afgørelse efter byggelovens § 23 kun kan påklages til Byggestyrelsen, hvis afgørelsen omfatter spørgsmål om forståelse af byggeloven eller en bestemmelse fastsat i medfør af denne lov.

Byggestyrelsen finder, at byggelovens betingelser for at tage Deres klage op til behandling er opfyldte.

Det fremgår af byggelovens § 2, at loven finder anvendelse ved opførelse af ny bebyggelse og tilbygning til bebyggelse og ved ombygning og andre forandringer af bebyggelse, som er væsentlige i forhold til bestemmelser i loven, eller de i medfør af loven udfærdigede bestemmelser og endelig, at loven finder anvendelse på ændring af benyttelse af bebyggelse, som er væsentlig i forhold til bestemmelser i loven eller de i loven udfærdigede bestemmelser. I henhold til byggelovens § 2 forstås bebyggelse som bygninger og mure samt andre faste konstruktioner og anlæg når lovens anvendelse på de pågældende konstruktioner mv. er begrundet i de hensyn som loven tilsigter af varetage.

I denne anledning skal Byggestyrelsen meddele, at styrelsen er enig med Ribe amtsråd i, at den 1.000 kvadratmeter store betonplads ikke kræver byggetilladelse, idet Byggestyrelsen finder, at den omhandlede betonplads ikke kan betegnes som byggeri.

Byggestyrelsen har herved lagt vægt på, at ingen af de hensyn som byggeloven tilsigter at varetage kan begrunde, at byggeloven eller de i medfør heraf fastsatte regler skal finde anvendelse på betonpladsen.

I punkt B på Deres liste til Tilsynsrådet af 27. september 1988 spørger De, om der bør gribes ind over for Bramming kommune, fordi kommunen ikke har opfyldt sin forpligtelse til at påse at byggeloven og de regler, der er fastsat med hjemmel i loven er overholdt i forbindelse med, at virksomheden Vestkystens Korn i juni 1985 støbte den omhandlede betonplads uden byggetilladelse. Bramming kommune har indtil kommunens skrivelse af 2 september 1988 haft det standpunkt, at en byggetilladelse til en sådan konstruktion var nødvendig. Kommunen var vidende om, at Vestkystens Korn indtog samme standpunkt, men har til trods for en række henvendelser om forholdet ikke fortaget sig videre.

Byggestyrelsen finder ikke anledning til at kritisere Bramming kommune for dette forhold, da det som ovenfor anført er Byggestyrelsens opfattelse, at den omhandlede betonplads ikke kræver byggetilladelse. Forholdet bliver herefter af rent teoretisk karakter.

Endelig skal Byggestyrelsen vedrørende Deres bemærkninger i relation til Ribe amtsråds habilitet i forbindelse med behandlingen af sagen bemærke, at efter det oplyste har den navngivne person, som De henviser til, alene medvirket ved sagens afgørelse i amtsrådet.

Den pågældende har ganske vist tidligere været medlem af Bramming kommunes tekniske udvalg, men han var efter det oplyste udtrådt af udvalget 2 år og 9 mdr. før udvalgets afgørelse i sagen den 2. september 1988. Byggestyrelsen finder på denne baggrund ikke anledning til at foretage sig videre vedrørende dette spørgsmål.

Såfremt sagen ønskes indbragt for domstolene skal sagen efter byggelovens § 25 anlægges inden 6 mdr.

Not 2

Der henvises til j.nr. 8-70-22-557-2-88.

Not 3

Der henvises til j.nr. 4751-4020001.

Pdv

eb

Tom Meiland Hansen

Fuldm.

Ingen

Ikke fundet, at anlæg af en 1.000 kvadratmeter stor betonplads var omfattet af byggelovens § 2.