Kontanthjælp - udmåling - niveau - tidligere indtægt (* 1) (* 2)

Kontanthjælp - udmåling - niveau - tidligere indtægt (* 1) (* 2)

REDEGØRELSE FOR SAGEN

Sagen drejede sig om en samlevende kvinde K med 6 børn under 18 år, heraf 5 i hjemmet.

K havde i 1978 haft en arbejdsindtægt på 72.000 kr. Efter arbejdsophør modtog hun arbejdsløshedsdagpenge. Efter ophør af udbetaling af dagpenge modtog K løbende kontanthjælp efter bistandsloven.

Ved omberegning af hjælpen efter bistandslovens § 37 i overensstemmelse med den ændring, der trådte i kraft den 1. juli 1987, opstillede det sociale udvalg en beregning, hvorefter K's samlede behov udgjorde 6.642 kr. pr. måned.

Udvalget nedsatte imidlertid den beregnede hjælp til et niveau svarende til højeste dagpengemaksimum på 5.462 kr. pr. måned.

Baggrunden for denne nedsættelse var, at K, der havde modtaget løbende kontanthjælp efter bistandslovens § 37 siden 1982, i tiden frem til 1. juli 1987 havde modtaget hjælp med et beløb på 4.093 kr. pr. måned.

K indbragte sagen for amtsankenævnet og gjorde gældende, at hun med 6 børn ikke kunne klare sig for det bevilgede beløb, og at hun i 1978 havde haft en arbejdsindtægt på 72.000 kr. Opreguleret efter reglerne herom mente K, at denne indtægt burde anvendes som udgangspunkt for beregningen af kontanthjælpens størrelse pr. 1.

juli 1987.

En sådan beregning ville efter K's mening medføre, at hun var berettiget til en hjælp svarende til det beregnede niveau eller mindst 90 % af arbejdsindtægten.

AFGØRELSEN, DER KLAGES OVER

Amtsankenævnet fandt, at K efter de gældende regler ikke var berettiget til kontanthjælp i henhold til bistandslovens § 37 med et niveau der oversteg dagpengemaksimum.

Amtsankenævnet lagde til grund, at K's behov for løbende kontanthjælp var opstået i forbindelse med ophævelse af samlivet med hendes daværende ægtefælle og ikke i forbindelse med tab af arbejdsindtægt.

KLAGEN TIL ANKESTYRELSEN

Afgørelsen blev anket af K, som over for Ankestyrelsen yderligere anførte, at hendes behov for hjælp ikke som anført af amtsankenævnet først var opstået ved skilsmissen, der fandt sted i 1982 med separation i maj 1982. På det tidspunkt havde hun i ca. 1 år modtaget løbende hjælp efter bistandslovens § 40, stk. 2, med 10.000 kr. i kvartalet.

LOVGRUNDLAG

Bistandslovens § 37.

Socialministeriets vejledning af 5. marts 1987 om kontanthjælp efter bistandsloven, pkt. 7.

ANKESTYRELSENS AFGØRELSE

Ankestyrelsen finder under hensyn til, at K siden 1982 har modtaget løbende kontanthjælp efter bistandslovens regler herom, at K's arbejdsindtægt i 1978 ikke kan danne grundlag for fastsættelse af kontanthjælp efter de fra 1. juli 1987 gældende bestemmelser i bistandslovens § 37.

Ankestyrelsen tiltræder således amtsankenævnets afgørelse.

En samlevende kvinde med 6 børn under 18 år, heraf 5 i hjemmet, havde modtaget løbende kontanthjælp siden 1982. Under hensyn hertil tiltrådte Ankestyrelsen, at en arbejdsindtægt i 1978 ikke kunne danne grundlag for fastsættelse af kontanthjælp efter de regler, der trådte i kraft pr. 1. juli 1987.