Markedsundersøgelse, telefoninterview, videregivelse

Markedsundersøgelse, telefoninterview, videregivelse

Et advokatfirma rettede på vegne af et dagblad henvendelse til Registertilsynet med forespørgsel om, hvorvidt anvendelse af hemmelige/ikke registrerede telefonnumre i forbindelse med telefoninterview til brug for markedsundersøgelser ville være i strid med registerlovgivningen. Det blev oplyst, at et telefonselskab stillede sit landsdækkende nummerkartotek til rådighed for et markedsanalyseinstitut til brug ved telefoninterview. Det anførtes endvidere, at denne videregivelse var i strid med lov om private registre m.v. § 4, stk. 2, 1. pkt., idet det blev gjort gældende, at videregivelse af hemmelige numre/ikke registrerede numre ikke kunne siges at være et naturligt led i den normale drift af et telefonselskab.

I den anledning indhentede Registertilsynet oplysninger fra telefonselskabet og markedsføringsinstituttet, og det blev i forbindelse hermed oplyst, at telefonselskabet ikke stillede noget nummerkartotek til rådighed for markedsanalyseinstituttet.

Det var oplyst, at telefonnumrene genereres via et af markedsanalyseinstituttet udarbejdet edb-program, kaldet nummergenerator, således at edb-maskinen blandt samtlige mulige telefonnumre genererer et tilfældigt nummer. De mulige numre defineres ud fra hvilke centraler, der findes i Danmark. I programmet indgår oplysninger om de af telefonselskabet offentliggjorte nummerintervaller, der er i aktiv brug inden for hver central. Det beror således på tilfældigheder, hvorvidt et nummer dannet ved hjælp af edb-programmet er et hemmeligt nummer. Numrene lægges ind i et kartotek og fremkommer for intervieweren på en dataskærm. Intervieweren ved ikke, om nummeret er hemmeligt eller ej, ligesom det kan forekomme, at nummeret ikke findes. Intervieweren foretager et telefonopkald og oplyser, at der ringes fra markedsanalyseinstituttet, og at nummeret er konstrueret af markedsanalyseinstituttet via et specielt edb-program. Intervieweren meddeler derefter, at man gerne vil stille nogle spørgsmål i forbindelse med en markedsundersøgelse, såfremt respondenten er indstillet på at medvirke heri. Såfremt nummeret ikke eksisterer, vil intervieweren høre det på svartonen, og nummeret registreres som ikke eksisterende på dataskærmen.

Det var endvidere oplyst, at der ikke efterfølgende kan ske identifikation af hemmelige numre, og at der ikke foretages nogen listeføring eller lignende registerdannelse af hemmelige numre.

Sagen blev behandlet på et møde i Registerrådet.

Registertilsynet udtalte herefter, at man som sagen forelå oplyst måtte lægge til grund, at der ikke fra telefonselskabet skete videregivelse af hemmelige numre/ikke registrerede numre, idet de omhandlede telefonnumre genereres af markedsføringsinstituttet ved hjælp af et edb-program. Registertilsynet meddelte herefter, at man på det foreliggende grundlag ikke agtede at foretage videre.

Registertilsynets årsberetning 1988.

Fundet, at der ikke fra et telefonselskab skete videregivelse af hemmelige numre/ikke registrerede numre til et markedsanalyseinstitut, idet de omhandlede telefonnumre blev frembragt (genereredes) af analyseinstituttet ved hjælp af et edb-program.