Hvorvidt der kan ydes støtte, når erklæringen vedrørende det foregående kalenderår er, ikke er indsendt rettidigt.

Hvorvidt der kan ydes støtte, når erklæringen vedrørende det foregående kalenderår er, ikke er indsendt rettidigt.

I skrivelse af 25. maj 1988 har Det Konservative Folkeparti i Sallingsund Kommune indbragt Sallingsund Kommunalbetyrelses afslag på ydelse af partistøtte til partiet for Partistøttenævnet, jf. § 12, stk. 2, i lov nr. 940 af 23. december 1986 om økonomisk støtte til politiske partier mv.

Sallingsund Kommunalbestyrelse meddelte i skrivelse af 6. maj 1988 Det Konservative Folkeparti, at kommunalbestyrelsen havde besluttet ikke at yde partiet tilskud for 1988, idet partiets erklæring til kommunalbestyrelsen om, at tilskudsbeløbet for 1987 var anvendt til politisk arbejde i kommunen, ikke var indsendt rettidigt.

Det fremgår af sagen, at Det Konservative Folkepartis erklæring blev modtaget i Sallingsund Kommune den 8. marts 1988.

Det Konservative Folkeparti har gjort gældende, at kommunalbestyrelsens behandling af partistøtte for 1988 ikke er udsat eller på anden måde vanskeliggjort af tidsfristoverskridelsen, at overskridelsen på 8 dage er at sammenligne med løbedage ved pantebrevsterminer, og at kommunalbestyrelsen ikke har meddelt, at en eventuel tidsfristoverskridelse ville medføre bortfald af fremtidig støtte.

Partistøttenævnet har forelagt sagen for Sallingsund Kommunalbestyrelse, som i skrivelse af 9. juni 1988 har oplyst, at kommunalbestyrelsen i forbindelse med udbetaling af tilskud for 1987 gjorde opmærksom på partistøttelovens regler om indsendelse af erklæring og vedlagde et forud udfyldt skema til indgivelse af erklæring, som blot skulle underskrives. Ved brev af 26. februar 1988 erindrede kommunalbestyrelsen Det Konservative Folkeparti om, at partiet inden 1. marts skulle returnere skemaet.

På trods af denne påmindelse indkom den underskrevne erklæring fra Det Konservative Folkeparti først den 8. marts 1988.

Kommunalbestyrelsen besluttede derfor på mødet den 4. maj 1988 under henvisning til § 10, stk. 2, jf. § 11, stk. 2, i partistøtteloven, at der ikke skulle ydes støtte til partiet for 1988.

Kommunalbestyrelsen anfører i udtalelsen af 9. juni 1988, at påmindelsen af 26. februar 1988 klart giver udtryk for, at indsendelse af erklæringen er en betingelse for fortsat støtte.

Kommunalbestyrelsen anfører endvidere, at overskridelsen ikke kan sammenlignes med reglerne for pantebrevsterminer, idet partistøtteloven giver udtrykkelig hjemmel til kommunalbestyrelsens beslutning.

I denne anledning skal Partistøttenævnet udtale følgende

Ifølge partistøttelovens § 10, stk. 2, jf. § 11, stk. 2, skal tilskudsmodtageren hvert år inden 1. marts indsende en erklæring til kommunalbestyrelsen om, at tilskudsbeløbet for det foregående kalenderår er anvendt til politisk arbejde i kommunen, samt at dette agtes videreført. Dersom en fyldestgørende erklæring ikke indsendes, kan kommunalbestyrelsen bestemme, at kommende udbetalinger af tilskud skal udsættes eller bortfalde.

Denne bestemmelse må forstås således, at beslutning om bortfald i almindelighed kun kan træffes, såfremt en tilskudsmodtager ikke opfylder lovens krav til, hvordan det foregående års tilskud skal være anvendt, eller undlader at indsende en (fyldestgørende) erklæring herom. En væsentlig overskridelse af fristen herfor vil ligeledes kunne medføre bortfald.

Partistøttenævnet finder ikke, at en overskridelse af fristen for indsendelse af erklæring på 8 dage, som det er tilfældet i den foreliggende sag, kan betragtes som væsentlig.

Under hensyn til det ovenfor anførte har Partistøttenævnet derfor samtidig hermed pålagt Sallingsund Kommunalbestyrelse at udbetale partistøtte til Det Konservative Folkeparti for 1988, forudsat at partiets erklæring af 7. marts 1988 kan anses for fyldestgørende.

Med venlig hilsen

W. Willerslev-Olsen

/Lisbeth Andersen

Ingen

Et partis erklæring efter § 10, stk. 2 blev modtaget 8 dage efter fristen. partistøttenævnet fandt, at en overskridelse af fristen med 8 dage ikke var væsentlig, hvorfor der skulle udbetales støtte.