Dagpenge - refusion - beregning - sygemeldt i et erhverv - raskmeldt i andet erhverv (* 1) (* 2)

Dagpenge - refusion - beregning - sygemeldt i et erhverv - raskmeldt i andet erhverv (* 1) (* 2)

REDEGØRELSE FOR SAGEN

En sikret blev fra 1. januar 1984 tilknyttet en idrætsforening som professionel fodboldspiller. Han blev sygemeldt den 10. januar 1984 på grund af en knæskade. Under uarbejdsdygtigheden fik han udbetalt løn med 1.000 kr. brutto pr. måned.

Sikrede fik samtidig udbetalt løn i sit hovederhverv som renovationsarbejder, idet han på daværende tidspunkt var fuldt arbejdsdygtig i dette arbejdsforhold.

Sikrede blev den 30. juli 1984 tillige sygemeldt i sit hovederhverv.

Denne arbejdsgiver havde frigjort sig fra forpligtelsen til at udbetale dagpenge, jf. dagpengelovens § 11. Socialforvaltningen udbetalte med virkning fra 31. juli 1984 dagpenge til sikrede, beregnet på grundlag af en gennemsnitlig ugeløn på 2.863 kr. brutto pr. uge.

Sikrede blev raskmeldt i sit hovederhverv den 3. november 1984 og i arbejdsforholdet til idrætsforeningen den 30. november 1984.

Socialforvaltningen afslog at udbetale refusion af dagpenge til idrætsforeningen for perioden 11. januar - 29. juli 1984.

Socialforvaltningen udtalte i sin afgørelse, at i tilfælde, hvor en lønmodtager ikke er uarbejdsdygtig hos en arbejdsgiver, men nok hos en anden, for hvilken socialforvaltningen skal udbetale dagpenge, fandt forvaltningen, at eventuelle dagpenge skulle beregnes efter principperne i Sikringsstyrelsens bekendtgørelse nr. 537 af 4. december 1980 om nedsatte dagpenge ved delvis uarbejdsdygtighed. Da det beregnede dagpengebeløb lå under dagpengeminimum (201 kr.), jf. lovens § 24, stk. 7 (nu stk. 4), fandtes sikrede ikke berettiget til udbetaling af dagpenge og arbejdsgiveren var derfor heller ikke berettiget til refusion, jf. lovens § 27.

Socialforvaltningen fandt heller ikke idrætsforeningen berettiget til refusion for perioden 30. juli 1984 til 28. oktober 1984, da dagpengene fra hovederhvervet, der udgjorde dagpengenes højeste beløb, skulle medregnes i henhold til dagpengelovens § 24, stk. 9 (nu stk.6).

Idrætsforeningen fandtes derimod berettiget til refusion af dagpenge for perioden 29. oktober 1984 til 2. november 1984.

ANKESTYRELSENS FØRSTE AFGØRELSE

Ankestyrelsen tiltrådte socialforvaltningens afgørelse med de deri givne begrundelser.

GENOPTAGELSE AF SAGEN

Efter klage til Folketingets Ombudsmand anmodede denne Ankestyrelsen om at tage stilling til, om den af Ombudsmanden indhentede udtalelse af 9. februar 1987 fra Sikringsstyrelsen gav Ankestyrelsen anledning til at undergive sagen en fornyet vurdering.

Sikringsstyrelsen redegjorde i sin udtalelse for styrelsens opfattelse af, hvorledes dagpengene for de omtale sygeperioder har skullet beregnes. Sikringsstyrelsen udtalte bl.a.

»Reglerne om nedsatte dagpenge, jfr. § 17, stk. 2, og Sikringsstyrelsens bekendtgørelse nr. 537 af 4. december 1980, § 1, stk. 1, nr. 1, kan ikke anvendes, når sikrede ikke har været delvis, men fuldt uarbejdsdygtig som fodboldspiller. Den omstændighed, at han samtidig fortsatte sit sædvanlige arbejde i hovedbeskæftigelsen, har ingen indflydelse på dagpengeberegningen.«

LOVGRUNDLAG

Dagpengeloven, §§ 17, 24 og 27.

Sikringsstyelsens bekendtgørelse nr. 537 af 4. december 1980 om nedsatte dagpenge ved delvis uarbejdsdygtighed på grund af sygdom og delvis fravær ved graviditet, barsel og adoption, § 1, stk. 1, nr. 1.

ANKESTYRELSENS AFGØRELSE

Da sikrede har været fuldt uarbejdsdygtig som fodboldspiller finder reglerne i Sikringsstyrelsens bekendtgørelse nr. 537 af 4. december 1980, § 1, stk. 1, nr. 1, ikke anvendelse. Det forhold, at sikrede var i beskæftigelse i sit ene erhverv og havde fuldt fravær i sit andet erhverv medfører ikke, at de nævnte regler om nedsatte dagpenge ved delvis uarbejdsdygtighed på grund af sygdom finder anvendelse.

Sikrede er således berettiget til dagpenge fra 2. fraværsdag i arbejdet for idrætsforeningen. Da foreningen yder løn under sygdom udbetales dagpengene til foreningen efter reglerne om refusion.

Dagpengene ydes til og med den 29. juli 1984. Sikrede blev sygemeldt fra sit hovederhverv den 30. juli 1984 og dagpengene i dette erhverv udgjorde dagpengenes maksimun. Der kan ikke i arbejdsgiverperioden i hovederhvervet tillige ydes dagpenge i anledning af sygefraværet som fodboldspiller. Arbejdsgiverperioden i hovederhvervet ophørte den 28. oktober 1984.

Der er ydet idrætsforeningen refusion for perioden fra 29. oktober 1984 til 2. november 1984; raskmelding for hovederhverv fandt sted den 3. november 1984. Idrætsforeningen har ikke klaget over størrelsen af den del af sikredes dagpenge, der er udbetalt til foreningen for denne periode.

For perioden fra 3. november 1984 til 29. november 1984 har sikrede påny ret til dagpenge, som i perioden fra 2. fraværsdag til og med 29. juli 1984. Dagpengene udbetales til foreningen efter reglerne om refusion.

Ankestyrelsen ophæver således sin tidligere afgørelse af 11. februar 1986.

Ankestyrelsen genoptog efter henstilling fra Folketingets Ombudsmand en sag om, hvorvidt en idrætsforening var berettiget til refusion af dagpenge i de perioder, hvor en sikret var sygemeldt som professionel fodboldspiller, mens han var fuldt arbejdsdygtig i sit hovederhverv som renovationsarbejder.

Sikrede var sygemeldt som professionel fodboldspiller fra 10. januar 1984 til 30. november 1984 og i sit hovederhverv som renovationsarbejder fra 30. juli 1984 til 3. november 1984.

Ankestyrelsen udtalte efter fornyet overvejelse, at det forhold, at sikrede var i beskæftigelse i sit ene erhverv og havde fuldt fravær i sit andet erhverv, ikke medførte, at reglerne i § 1, stk. 1, nr. 1, i Sikringsstyrelsens bekendtgørelse af 4. december 1980 fandt anvendelse.

Ankestyrelsen fandt herefter idrætsforeningen berettiget til refusion af dagpenge fra 2. fraværsdag og til og med 29. juli 1984 og påny for perioden 3. november - 29. november 1984. Da sikrede var sygemeldt i sit hovederhverv fra 30. juli 1984 og da dagpengene i dette erhverv udgjorde dagpengemaksimum, fandt Ankestyrelsen ikke, at der i arbejdsgiverperioden i hovederhvervet, der ophørte den 28. oktober 1984, tillige kunne ydes dagpenge i anledning af sygefravær som fodboldspiller. Idrætsforeningen var derfor ikke berettiget til refusion af dagpenge for perioden 30. juli - 28. oktober 1984.