Uddannelseshjælp - ulønnet praktik/aflønning med fagets minimalløn (* 1) (* 3)

Uddannelseshjælp - ulønnet praktik/aflønning med fagets minimalløn (* 1) (* 3)

REDEGØRELSE FOR SAGEN

En 45-årig gift mand M fik i maj 1985 tilbudt arbejde som langtidsledig ved det kommunale vejvæsen. Han afviste jobbet, da han mente han var blevet lovet arbejde på en friskole.

Efter forhandlinger mellem socialforvaltningen og arbejdsformidlingen, accepterede arbejdsformidlingen at give M andet tilbud om arbejde - på friskolen. Der blev herved lagt vægt på, at der var tale om et led i en revaliderings og behandlingsplan, idet arbejdsformidlingen under forhandlingerne havde været inde på, at M ikke stod til rådighed for arbejdsmarkedet.

M startede som pedelmedhjælper på friskolen medio juni 1985. Han havde arbejdet indtil udgangen af december 1985. Lønnen udgjorde 9.000 kr. pr. måned.

M overgik herefter til hjælp efter bistandsloven, idet M ikke længere var medlem af arbejdsløshedskassen.

Efter drøftelser mellem socialforvaltningen og friskolen indvilgede skolen i at lade M fortsætte i en 12 måneders ulønnet praktik som pedelmedhjælper.

Det sociale udvalg godkendte med virkning fra 1. marts 1986 M som revalidend med udmåling af hjælp efter bistandslovens § 42 under det ovennævnte praktikforhold. Hjælpen blev udmålt med 3.015 kr. pr. måned, og senere reguleret til 3.336 kr.

AFGØRELSEN, DER KLAGES OVER

Amtsankenævntet fandt under hensyn til det i sagen oplyste om M's personlige, erhvervsmæssige og økonomiske forhold ikke grundlag for at ændre den af det sociale udvalg foretagne udmåling af hjælp i henhold til bistandslovens § 42.

KLAGEN TIL ANKESTYRELSEN

Sagen blev anket af M med henblik på udbetaling af fagets minimalløn.

SUPPLERENDE OPLYSNINGER EFTER ANKEN

Det sociale udvalg ændrede i oktober 1986 størrelsen af hjælpen i henhold til bistandslovens § 42 for perioden 1. oktober 1986 til 31. december 1986 således, at hjælpen i denne periode udgjorde 5.647 kr.pr måned, svarende til nettoudbetaling af fagets mindsteløn. Fra den 1. januar 1987 blev hjælpen igen udmålt efter principperne i bistandslovens § 42, jfr. § 37, stk. 2.

LOVGRUNDLAG

Bistandslovens § 42.

Socialministeriets cirkulære af 30. marts 1976 om hjælp efter bistandslovens § 42, pkt. 6.

Socialministeriets cirkulære af 17. oktober 1980 om ændring af Socialministeriets cirkulære om hjælp efter bistandslovens § 42, pkt. 8.

ANKESTYRELSENS AFGØRELSE

Ankestyrelsen finder ud fra en samlet vurdering af M's personlige, erhvervsmæssige og økonomiske forhold ikke tilstrækkeligt grundlag for at kritisere det sociale udvalgs beslutning i februar 1986. Efter denne beslutning skulle M efter 1. marts 1986 begynde en ulønnet arbejdsprøvning, (praktik), på friskolen i fortsættelse af et langtidsledig job samme sted således, at der i praktikperioden skulle udmåles hjælp efter reglerne i bistandslovens § 42.

Ankestyrelsen har herved bl.a. lagt vægt på M's ledighedsperiode med to tilbud som langtidsledig, hvoraf det andet tilbud kom i stand med hjælp fra det sociale udvalg som en revalideringsforanstaltning, fordi M havde afslået at tage et arbejde som langtidsledig ved kommunens vejvæsen.

Ankestyrelsen tiltræder således amtsankenævnets afgørelse.

En gift mand M påbegyndte pr. 1. marts 1986 en ulønnet arbejdsprøvning (praktik) på en friskole i fortsættelse af et job som langtidsledig samme sted. For jobbet som langtidsledig havde han modtaget 9.000 kr. brutto pr. måned. Det sociale udvalg besluttede, at der i praktikperioden skulle udmåles hjælp efter reglerne i bistandslovens § 42, jfr. § 37.

Ankestyrelsen fandt, ud fra en samlet vurdering af M's personlige, erhvervsmæssige og økonomiske forhold, ikke tilstrækkeligt grundlag for at kritisere socialudvalgets beslutning.