Registrering, tillidsfolk, politiske tilhørsforhold

Registrering, tillidsfolk, politiske tilhørsforhold

Foranlediget af omtale i dagspressen, hvoraf det fremgik, at Landsorganisationen i Danmark ( LO) registrerer oplysninger om tillidsfolks politiske tilhørsforhold, anmodede Registertilsynet LO om en udtalelse.

Det fremgik af sagen, at LO og Socialdemokratiet i forening fører Arbejderbevægelsens faglige, politiske Sekretariat, kaldet Fællessekretariatet. Fællessekretariatets arbejde udføres under ansvar for LOs og Socialdemokratiets forretningsudvalg.

Det fremgik endvidere, at Fællessekretariatet registrerer socialdemokratiske partimedlemmer i tilknytning til de enkelte arbejdspladser. Der foretages ikke registrering af andre personer, herunder ikke af andre personers politiske tilhørsforhold. Formålet med den omhandlede registrering er at etablere et landsdækkende »arbejdspladskontaktnet« med kontaktpersoner, som via omdeling af informationsmateriale m.v., skal informere om fagbevægelsen og Socialdemokratiet. Kontaktpersonerne anvendes endvidere som mellemled ved faglige/politiske aktiviteter, f.eks. i forbindelse med afholdelse af møder.

Om den enkelte kontaktperson registreres oplysning om navn, adresse og stilling, samt oplysning om hvilken socialdemokratisk vælgerforening, hvilken lokal faglig organisation og fagforbund vedkommende er medlem af, arbejdspladsens navn og adresse, samt antal ansatte, herunder antallet af publikationer, der ønskes omdelt, samt oplysning om kontaktperson. Fratræder en kontaktperson, slettes de registrerede oplysninger om vedkommende. De omhandlede oplysninger afgives af den pågældende personlig ved udfyldelse af en standardblanket.

De registrerede oplysninger videregives ikke til personer uden for arbejderbevægelsen. Oplysninger om navn og adresse udleveres alene til arbejderbevægelsen på foranledning af konkrete forespørgsler fra f.eks. et af LOs medlemsforbund om, hvorvidt en given person er optaget i registeret. Det fremgik endvidere, at den omhandlede videregivelse til LOs medlemsforbund kun foretages i begrænset omfang, idet Fællessekretariatet selv typisk forestår udsendelse af informationsmateriale, som Fællessekretariatet enten selv har produceret, eller udsender på vegne af det pågældende medlemsforbund.

Det fremgik endvidere, at Fællessekretariatet ved tvivl om rigtigheden af de af kontaktpersonen meddelte oplysninger anmoder den lokale partiforening om at oplyse, hvorvidt den pågældende er medlem af foreningen. Til brug herfor anvendes en standardskrivelse, i hvilken partiforeningen foretager afkrydsning i en ja/nej-rubrik.

Registertilsynet udtalte, at man ud fra en vurdering af registerets formål og de opgaver, som LO varetager i samarbejde med Socialdemokratiet, fandt, at registreringen af de omhandlede oplysninger, der afgives af den pågældende personlig, ikke kunne antages at stride mod lov om private registre m.v. § 3, stk. 2.

Med hensyn til udlevering af oplysninger fra det omhandlede register til f.eks. medlemsforbund og partiforeninger, udtalte Registertilsynet, at den pågældende udlevering efter Registertilsynets opfattelse indebar en videregivelse af oplysninger om politiske forhold, hvorfor Registertilsynet henledte opmærksomheden på lov om private registre m.v. § 4, stk. 1, hvorefter registrerede oplysninger, som nævnt i lovens § 3, stk. 2, ikke må videregives uden samtykke fra den registrerede eller den, der handler på hans vegne, medmindre dette følger af anden lovgivning.

Da det endvidere fremgik, at Fællessekretariatet i den anvendte standardblanket, som udfyldes af den pågældende kontaktperson, påtænkte at informere om, til hvilke formål der vil kunne forekomme videregivelse, pegede Registertilsynet i denne forbindelse på muligheden for, at LO samtidig med en ændret udformning af den pågældende blanket sikrede, at det fornødne samtykke forelå.

Registertilsynets årsberetning 1987 s. 69-70.

Antaget, at et fagligt, politisk sekretariat kunne registrere rent personlige oplysninger om socialdemokratiske partimedlemmer i tilknytning til de enkelte arbejdspladser. Det skete ud fra en vurdering af registerets formål samt de opgaver, som det faglige, politiske sekretariat udfører. Oplysningerne afgives personligt af de registrerede.