Uddannelseshjælp - udmåling - fradrag for indtægter - transport af overskydende skat - tilbagebetaling - uforsvarlig økonomi (* 1) (* 4)

Uddannelseshjælp - udmåling - fradrag for indtægter - transport af overskydende skat - tilbagebetaling - uforsvarlig økonomi (* 1) (* 4)

REDEGØRELSE FOR SAGEN

En gift ansøger, der modtog hjælp efter bistandslovens § 42, fik fra august 1983 i henhold til en afgørelse fra amtsankenævnet udmålt hjælp med et månedligt beløb svarende til 2 x dagpengemaximum med fradrag af ægtefællens invalidepension.

I forbindelse med socialforvaltningens omberegning af hjælpen foretog forvaltningen fradrag med et beløb svarende til den overskydende skat, som ansøgeren skulle have haft udbetalt i november 1983, men som han i september 1983 havde tiltransporteret sin revisor til dækning af dennes honorar for regnskabsføring vedrørende regnskabsåret 1981/1982.

Over for amtsankenævnet havde revisionsfirmaet oplyst, at transporten var en betingelse for, at firmaet ville færdiggøre ansøgerens regnskaber.

Det sociale udvalg udtalte overfor nævnet, at overskydende skat i lighed med anden indtægt fandtes at skulle modregnes i henhold til bistandslovens bestemmelser, uanset at den overskydende skat var tiltransporteret ansøgerens revisor.

AFGØRELSEN, DER KLAGES OVER

Amtsankenævnet tiltrådte socialudvalgets afgørelse. Nævnet fandt, at selv om den overskydende skat ikke blev udbetalt direkte til ansøgeren, skulle der ved udmåling af hjælp efter bistandsloven foretages fradrag for indtægten.

KLAGEN TIL ANKESTYRELSEN

Sagen blev anket af ansøgeren.

LOVGRUNDLAG

Bistandsloven, § 26, stk. 1, nr. 1, § 37 og § 42.

Socialministeriets cirkulære af 20. december 1982 om kontanthjælp efter bistandsloven, pkt. 15.

ANKESTYRELSENS AFGØRELSE

Da ansøgeren ikke har haft den overskydende skat til rådighed på grund af transporten til revisor, finder ankestyrelsen, at der ikke ved udmålingen af hjælp har været grundlag for at fradrage et beløb svarende til den overskydende skat.

Ankestyrelsen finder imidlertid, at ansøgeren ved den omhandlede transport af overskydende skat, som ville være kommet til udbetaling i november 1983, har handlet på en måde, der kan anses for uforsvarlig økonomi i bistandslovens forstand, jfr. bistandslovens § 26, stk. 1, nr. 1, idet ansøgeren derved har frataget sig muligheden for i en periode herefter at klare sig selv i økonomisk henseende.

Det sociale udvalg burde herefter have udbetalt hjælp i henhold til bistandslovens § 42 uden fradrag af den overskydende skat, der var tiltransporteret revisoren, men med tilbagebetalingspligt i henhold til bistandslovens § 26, stk. 1, nr. 1, for så vidt angår et beløb af denne størrelse.

Ankestyrelsen ændrer således amtsankenævnets afgørelse. Sagen hjemvises til det sociale udvalg til beregning af hjælpen efter bistandslovens § 42.

En ansøger, der modtog hjælp efter bistandslovens § 42, havde tiltransporteret sin revisor den overskydende skat, som kom til udbetaling i november 1983. Beløbet skulle anvendes til dækning af revisorens honorar for udfærdigelse af ansøgerens regnskab vedrørende regnskabsåret 1981/1982. Ved udmålingen af hjælp til ansøgeren foretog det sociale udvalg herefter fradrag i den udmålte hjælp svarende til den overskydende skat.

Ankestyrelsen fandt, at da ansøgeren på grund af transporten til revisoren ikke havde haft den overskydende skat til rådighed, havde der ikke været grundlag for at foretage fradrag i den udmålte hjælp.

Da den omhandlede transport imidlertid måtte anses for uforsvarlig økonomi, burde ansøgeren have fået udbetalt hjælp med tilbagebetalingspligt efter bistandslovens § 26, stk. 1, nr. 1, for så vidt angik et beløb svarende til den overskydende skat.