Plejehjemsophold - betaling - bortgivelse af formue - konkursbegæring - omstødelse af gavedisposition (* 1) (* 3)

Plejehjemsophold - betaling - bortgivelse af formue - konkursbegæring - omstødelse af gavedisposition (* 1) (* 3)

REDEGØRELSE FOR SAGEN

En pensionist P fik ophold på plejehjem i slutningen af juni 1983. Fra 1. august 1983 opkrævede det sociale udvalg en opholdsbetaling på 1.400 kr. om måneden, beregnet på grundlag af indtægten fra en formue bestående af obligationer og pantebreve. Umiddelbart efter bortgav P hele sin formue til sine arvinger. Fra den 1. september 1983 opkrævede det sociale udvalg en opholdsbetaling på 815 kr. om måneden, beregnet på grundlag af en fiktiv årlig indtægt på 8% af det afgiftspligtige gavebeløb som opgjort af amtsskatteinspektoratet.

I oktober 1983 meddelte P's datter der sociale udvalg, at P efter bortgivelsen ikke så sig i stand til at betale for plejehjemsopholdet. Sagen blev overgivet til kommunens restanceafdeling, der i marts 1984 meddelte, at kommunen i tilfælde af manglende betaling ville være nødt til at indgive konkursbegæring mod P for at få afkræftet gavedispositionen. Kommunen modtog herefter betaling for plejehjemsopholdet indtil udgangen af marts 1984.

I slutningen af marts 1984 klagede P's datter til amtsankenævnet, idet hun ønskede afklaret, om kommunens fremgangsmåde var korrekt.

AFGØRELSEN, DER KLAGES OVER

Amtssankenævnet tiltrådte de af det sociale udvalg anvendte beregningsprincipper for fastsættelsen af opholdsbetalingen.

Nævnet fandt imidlertid ikke, at det sociale udvalg havde hjemmel til at erklære P konkurs for at få gavedispositionen omstødt.

KLAGEN TIL ANKESTYRELSEN

Det sociale udvalg anførte, at opholdsbetaling inddrives efter reglerne for inddrivelse af personlige skatter, og at der ved denne inddrivelse måtte kunne indgives konkursbegæring i henhold til konkursloven.

LOVGRUNDLAG

Bistandsloven, §§ 84 og 85 samt § 7, stk. 2.

Konkursloven, § 3.

ANKESTYRELSENS AFGØRELSE

Ankestyrelsen er med det sociale udvalg og amtsankenævnet enig i, at P's bortgivelse af sin formue har givet udvalget grundlag for at anvende reglerne om beregning af betaling for ophold på plejehjem i forhold til fiktiv indtægt af det bortgivnes værdi.

Der er ikke i bistandsloven eller i folkepensionsloven regler om, hvilke skridt det sociale udvalg kan tage i anledning af, at en pensionist har bortgivet hele sin formue.

Det sociale udvalg kan derfor ikke efter disse regler anses for at være afskåret fra at begære P erklæret konkurs. Ankestyrelsen kan ikke tage stilling til, om P kan erklæres konkurs, da dette spørgsmål henhører under skifteretten, jfr. konkurslovens § 3.

Ankestyrelsen ændrer således amtsankenævnets afgørelse.

En pensionist P havde kort tid efter optagelse på plejehjem bortgivet hele sin formue. Betalingen for opholdet på plejehjem blev herefter beregnet i forhold til en fiktiv indtægt af det bortgivnes værdi. Der blev samtidig rejst spørgsmål om, hvorvidt der i tilfælde af manglende opholdsbetaling kunne indgives konkursbegæring mod P, for at få gavedispositionen omstødt.

Ankestyrelsen fandt, at der ikke i bistandsloven eller i folkepensionsloven er regler om, hvilke skridt det sociale udvalg kan tage i anledning af, at en pensionist bortgiver hele sin formue. Det sociale udvalg kunne derfor ikke efter disse regler anses for at være afskåret fra at begære P erklæret konkurs. Ankestyrelsen kunne ikke tage stilling til, om P kunne erklæres konkurs, da dette spørgsmål henhørte under skifteretten, jfr. konkurslovens § 3.