International godskørsel-overførsel af EF-tilladelser

International godskørsel-overførsel af EF-tilladelser

I et gennem Horsens byråd hertil indsendt brev af 27. juni 1986 har De i medfør af § 5 i lov om international godstransport med motorkøretøjer indbragt direktoratet for vejtransports afgørelse af 23. juni 1986, hvori direktoratet har meddelt afslag på en ansøgning om overførsel af to eksportkøretilladelser (en A-tilladelse og en EF-tilladelse) fra vognmand Hans Ovesen til Rørby Johansen A/S, Horsens afd., Horsens.

Det fremgår af sagen, at A-tilladelsen er udstedt første gang i april 1983, og at EF-tilladelsen er udstedt pr. 1. januar 1986. Det fremgår endvidere af sagen, at Hans Ovesen i maj 1985 overdrog sin vognmandsforretning til Hans Ovesen A/S under forudsætning af, at de tilladelser, der var udstedt til Hans Ovesen, blev godkendt overført til aktieselskabet.

En ansøgning om overdragelse af tilladelserne blev imidlertid aldrig indsendt til direktoratet for vejtransport. Endelig fremgår det af sagen, at Hans Ovesen A/S er trådt i betalingsstandsning, og at advokat P. Højgaard Nielsen, Horsens, er beskikket som tilsyn i betalingsstandsningsboet.

Direktoratet for vejtransport har i sit afslag af 23. juni 1986 på overdragelse af de pågældende eksportkørselstilladelser lagt vægt på, at A-tilladelsen kun har været udnyttet af Hans Ovesen personligt indtil maj 1985, og at EF-tilladelsen (udstedt 1. gang 17. december 1985 - altså efter overdragelsen af Hans Ovesens virksomhed til selskabet Hans Ovesen A/S) overhovedet ikke har været udnyttet af indehaveren personligt. Direktoratet har herefter på grundlag af den manglende personlige udnyttelse tilbagekaldt tilladelserne.

I forbindelse med sagens indbringelse for ministeriet for offentlige arbejder har Horsens byråd i brev af 2. juli 1986 tilkendegivet, »at man finder det væsentligt for virksomheden og for lokalrådet, at grundlaget for en stor eksisterende eksportvognmandsforretning opretholdes, og man tillader sig hermed varmt at anbefale, at den ansøgte overdragelse imødekommes.«

I Deres brev af 27. juni 1986 har De peget på, at det efter Deres opfattelse ikke forekommer rimeligt, at Hans Ovesens manglende opmærksomhed på de restriktive bestemmelser vedrørende tilladelser i forbindelse med virksomhedens omlægning bør føre til inddragelse af tilladelserne. De peger endvidere på, at der bør lægges vægt på, at vognmand Hans Ovesen gennem en årrække har drevet en meget reel og stabil eksportvognmandsforretning. Herudover har De i et brev af 6. august 1986 til direktoratet for vejtransport peget på at det forekommer påfaldende, at direktoratet forlanger eksportkørselstilladelserne inddraget og samtidig godkender overdragelsen til henholdsvis Jørgen Rørby Johansen, Herlufmagle og Rørby Johansen A/S, Horsens afd., af de tilladelser til godskørsel for fremmed regning, der er udstedt til Hans Ovesen.

Endelig har ministeriet for offentlige arbejder fra advokat P. Højgaard Nielsen modtaget et brev af 11. juli 1986, hvori denne påklager direktoratets afgørelse til ministeriet. I brevet anføres det, at baggrunden for at ansøgningen om overdragelse af eksportkørselstilladelserne fra Hans Ovesen til Hans Ovesen A/S ikke blev indsendt til direktoratet var, at det telefonisk i direktoratet var blevet oplyst, at ansøgning om overførsel først skal indgives til direktoratet, når endelig registrering af selskabet havde fundet sted.

Efter indbringelse af sagen for ministeriet har denne på ny været drøftet i eksportkørselsudvalget, og ministeriet kan herefter meddele følgende

Indledningsvis bemærkes, at ministeriet ikke er enig i, at det er påfaldende at direktoratet i samme sag kan komme til forskelligt resultat vedrørende overdragelse af vognmandstilladelser (grønne tilladelser) og eksportkørselstilladelser. I godstransportloven (§ 7) er tilkendegivet, at tilladelser kan overdrages med vejtransportrådets godkendelse. Med hensyn til eksportkørselstilladelser er udgangspunktet derimod, at disse ikke kan overdrages. Der er derfor efter ministeriets opfattelse ikke parallelitet mellem de to situationer.

For så vidt angår de to eksportkørselstilladelser er ministeriet enig i den afgørelse direktoratet har truffet om tilbagekaldelse af tilladelserne. Ministeriet lægger som direktoratet vægt på den manglende personlige udnyttelse.

Ministeriet stadfæster derfor den af direktoratet for vejtransport trufne afgørelse af 23. juni 1986 om tilbagekaldelse af Hans Ovesens A-tilladelse nr. 3786 og EF-tilladelse nr. 436.

Kopi af dette brev er sendt til Horsens byråd, advokat P. Højgaard Nielsen, og direktoratet for vejtransport.

Ingen

En tilladelsesindehavers tilladelse blev tilbagekaldt da tilladelsesindehaveren ikke opfyldte et krav om personlig udnyttelse.

Ministeriet stadfæstede direktoratet for vejtransports afgørelse.