Kontanthjælp - forbigående hjælp - nedsættelse af hjælpen efter 9 måneder - iværksættelse af revalidering (* 1) (* 4)

Kontanthjælp - forbigående hjælp - nedsættelse af hjælpen efter 9 måneder - iværksættelse af revalidering (* 1) (* 4)

REDEGØRELSE FOR SAGEN

En ansøger, der havde et mindreårigt barn, modtog hjælp efter bistandslovens § 37, stk. 2, på grund af arbejdsløshed. Ansøgeren havde ingen erhvervsmæssig uddannelse. Hun havde tidligere modtaget arbejdsløshedsdagpenge og havde som langtidsledig fået jobtilbud. På grund af sygdom havde hun imidlertid ikke haft beskæftigelse i et sådant omfang, at hun kunne genindtræde i retten til arbejdsløshedsdagpenge. Ansøgeren havde været sygemeldt på grund af migræne og rygsmerter.

I begyndelsen af maj 1984 meddelte det sociale udvalg ansøgeren, at hun pr. 1. juni 1984 ville få udmålt hjælp efter bistandslovens § 37, stk. 4.

Efter ansøgerens klage til amtsankenævnet indhentede socialudvalget på amtsankenævnets foranledning en udtalelse fra ansøgerens læge den 23. maj 1984. Af udtalelsen fremgik, at ansøgerens lidelser nu var så meget under kontrol, at spørgsmålet om eventuel revalidering burde overvejes og drøftes med ansøgeren.

Socialforvaltningen indkaldte ansøgeren til en samtale den 4. juni 1984, men ansøgeren mødte ikke frem. Spørgsmålet om revalidering blev herefter først drøftet med ansøgeren den 2. august 1984, og samme måned begyndte hun skolegang (10. klasse). Ansøgeren fik som følge heraf atter udmålt hjælp efter bistandslovens § 37, stk. 2, fra 1. august 1984.

AFGØRELSEN, DER KLAGES OVER

Amtsankenævnet pålagde det sociale udvalg at udbetale hjælp efter bistandslovens § 37, stk. 2, også i perioden 1. juni - 1. august 1984. Nævnet henviste til, at udvalget først efter, at det var besluttet, at ansøgeren pr. 1. juni 1984 skulle overgå til at modtage hjælp efter bistandslovens § 37, stk. 4, jfr. § 43, havde iværksat undersøgelse med henblik på eventuel iværksættelse af revalidering.

KLAGEN TIL ANKESTYRELSEN

Det sociale udvalg anførte, at ansøgeren aldrig havde ytret ønske om at få en uddannelse, men kun om at komme i arbejde. Hun havde i en lang periode været i medicinsk behandling på grund af migræne. Det sociale udvalg anførte videre, at betingelserne for at udmåle hjælp efter bistandslovens § 37, stk. 2, ikke var opfyldt den 1. juni 1984 og indtil iværksættelsen af revalidering efter bistandslovens § 42, idet der ikke var truffet beslutning om revalidering. Ansøgeren havde derudover ikke erklæret sig villig til at gennemføre et revalideringsforløb, idet hun udeblev fra samtale den 4. juni 1984. Først den 2. august 1984 blev revalidering drøftet med ansøgeren, og efter udvalgets opfattelse kan hjælp efter bistandslovens § 37, stk. 2, derfor først ydes fra 1. august 1984.

LOVGRUNDLAG

Bistandslovens § 37, stk. 2 og 4. Socialministeriets cirkulære af 19. december 1983, pkt. 12.

ANKESTYRELSENS AFGØRELSE

Ankestyrelsen finder, at ansøgeren er berettiget til at få udmålt hjælp efter bistandslovens § 37, stk. 2, også i juni og juli måned 1984. Ankestyrelsen har lagt vægt på, at ansøgerens læge allerede i maj 1984 havde udtalt over for socialudvalget, at muligheden for revalidering skulle være til stede på dette tidspunkt.

Ankestyrelsen tiltræder således amtsankenævnets afgørelse.

En ansøger fik pr. 1. juni 1984 udmålt hjælp efter bistandslovens § 37, stk. 4. Fra 1. august 1984 fik ansøgeren påny udmålt hjælp efter bistandslovens § 37, stk. 2, efter at hun havde påbegyndt revalidering i august 1984. Ankestyrelsen fandt, at ansøgeren også i juni og juli måned 1984 var berettiget til hjælp efter bistandslovens § 37, stk. 2. Ankestyrelsen lagde vægt på, at der ifølge lægeudtalelse den 23. maj 1984 allerede var revalideringsindikation på dette tidspunkt.