Kontanthjælp - tillæg for høje boligudgifter - børns indtægter (* 1) (* 3)

Kontanthjælp - tillæg for høje boligudgifter - børns indtægter (* 1) (* 3)

REDEGØRELSE FOR SAGEN

En enke tilflyttede i oktober 1982 A kommune med 4 hjemmeboende børn under 18 år. A kommune bevilgede hjælp efter bistandslovens § 37 svarende til dagpengeloftet indtil den 1. april 1983.

I forbindelse med ændrede regler i bistandsloven reduceredes hjælpen gradvist fra 1. januar 1983, således at hjælpen pr. 1. april 1983 udgjorde 3.105 kr. månedlig. Samtidig reduceredes børnetilskuddene fra 4.150 kr. til 2.374 kr. på grund af det ældste barns fraflytning fra hjemmet og det næstældste barns påbegyndelse af et arbejdsforhold. Der udbetaltes endvidere et månedligt beløb på 1.070 kr. som tillæg på grund af store boligudgifter. I maj 1983 meddelte det sociale udvalg ansøgeren, at det hidtil udbetalte månedlige beløb på 1.070 kr. som tillæg på grund af store boligudgifter bortfaldt fra 1. juni 1983, dels på grund af det næstældste barns egenindtægt og dels, fordi de beløb, der udbetaltes til ansøgerens to andre børn, delvis måtte benyttes til betaling af boligudgifter. Det sociale udvalg begrundede sin afgørelse med henvisning til, at næstældste barn havde betydelig egenindtægt - 59.000 kr. årligt - hvorfor det fandtes naturligt, at han bidrog til betaling af huslejen med 800 kr. månedlig svarende til normal værelsesudgift i A kommune. Endvidere beregnedes der af de to yngste børns børnetilskud 400 kr. månedlig til afholdelse af boligudgiften.

AFGØRELSEN, DER KLAGES OVER

Amtsankenævnet fandt, at det sociale udvalg ved vurdering af ophør med ydelse af tillæg for store boligudgifter alene burde tage hensyn til ansøgerens bistandshjælp, idet der i udmålingen af denne ved fradrag af de særlige børnetilskud allerede var taget hensyn til børnenes evne til at bidrage.

KLAGEN TIL ANKESTYRELSEN

Sagen blev indanket af det sociale udvalg.

LOVGRUNDLAG

Bistandslovens § 37, stk. 4, § 43, stk. 3.

ANKESTYRELSENS AFGØRELSE

Ankestyrelsen tiltræder amtsankenævnets afgørelse for så vidt angår de to mindste børns evne til at bidrage til betaling af boligudgiften. Ankestyrelsen finder således ikke, at de udbetalte børnetilskud kan henføres til ansøgeren som indtægt, hverken helt eller delvis ved vurderingen af pågældendes behov for hjælp til høje boligudgifter efter bistandslovens § 43, stk. 3. Ankestyrelsen skal i den forbindelse henvise til, at der ved udmåling af kontanthjælpen efter § 37 allerede er taget hensyn til børnenes intægt, idet der er foretaget fradrag af de særlige børnetilskud.

Ankestyrelsen finder derimod under hensyn til oplysningerne om det tredie barns indtægter, at det sociale udvalg har haft et rimeligt grundlag for at nedsætte boligtillægget med henblik på, at barnet skulle bidrage til en del af udgifterne til boligen. Ankestyrelsen finder, at denne del af udgifterne i overensstemmelse med det sociale udvalgs skøn passende kan ansættes til 800 kr.

Ankestyrelsen ændrer således delvis amtsankenævnets afgørelse.

Udtalt, at to mindreårige børns indtægter i form af børnetilskud ikke kunne komme i betragtning som indtægt hverken helt eller delvis ved vurderingen af en kontanthjælpsmodtagers behov for hjælp til høje boligudgifter efter bistandslovens § 43, stk. 3. Ankestyrelsen bemærkede, at der ved udmåling af kontanthjælpen efter § 37 allerede var taget hensyn til børnenes indtægter, idet der i kontanthjælpen var foretaget fradrag for de særlige børnetilskud.

Et tredie hjemmeboende barn, der havde en årlig egenindtægt på ca.

59.000 kr., fandtes at skulle bidrage til en del af udgiften til boligen.