Kontanthjælp - udmåling - højskoleophold (* 2) (* 3)

Kontanthjælp - udmåling - højskoleophold (* 2) (* 3)

1.

REDEGØRELSE FOR SAGEN

En ansøger havde i slutningen af august 1981 søgt hjælp efter bistandslovens § 37 til et ophold på højskole i perioden 31. august - 20. december 1981. På ansøgningstidspunktet var pågældende samboende. Det sociale udvalg udmålte hjælp til underhold, svarende til halv »ægtepartakst« samt halvdelen af de samlede faste udgifter, ialt 9.234 kr. Efter fradrag af stats- og kommunestøtte på 5.848 kr. udgjorde den samlede hjælp 3.386 kr.

AFGØRELSEN, DER KLAGES OVER

Amtsankenævnet havde tiltrådt socialudvalgets afgørelse.

2.

REDEGØRELSE FOR SAGEN

En ansøger, der modtog hjælp efter bistandslovens § 37, søgte i slutningen af august 1981 om hjælp under højskoleophold i tiden 30. august - 19. december 1981. Det sociale udvalg ydede hjælp til underhold samt husleje med ialt 9.556 kr. Efter fradrag af den forventede stats- og kommunestøtte på 5.848 kr. udgjorde den samlede hjælp ialt 3.708 kr.

AFGØRELSEN, DER KLAGES OVER

Amtsankenævnet havde ikke fundet ansøgeren berettiget til at modtage hjælp efter bistandslovens § 37 under højskoleophold.

ANKESTYRELSENS OVERVEJELSER OG ÆNDREDE AFGØRELSER

Ankestyrelsen fandt, at ansøgerne, som forudsattes at have været til rådighed for arbejdsmarkedet under højskoleopholdet, som udgangspunkt var berettiget til hjælp efter bistandslovens § 37 til underhold og faste udgifter under opholdet, således at hjælpen udmåltes på samme måde som før optagelsen.

Da ansøgerne ikke var optaget på højskole som led i foranstaltninger efter bistandslovens § 42, fandtes der ikke ved udmålingen af hjælpen at burde indgå dækning af udgiften til opholdsbetaling på højskolen.

Der var ydet stats- og kommunestøtte til opholdet, og en del af denne støtte måtte anses for at dække udgifter, som underholdsbeløbet efter bistandslovens § 37 også havde til formål at dække (kostudgifter). Ankestyrelsen fandt derfor, at der i hjælpen efter bistandslovens § 37 burde foretages fradrag af den del af stats- og kommunestøtten, som skønnedes at være ydet til dækning af udgifter, som underholdsbeløbet også tilsigtede at dække. Ankestyrelsen skønnede, at dette fradrag - da der i de foreliggende sager var tale om højskoleophold i efterårsperioden 1981 - ville kunne sættes til 40% af stats- og kommunestøtten. (* 1)

Sagerne hjemvistes til det sociale udvalg til udmåling af hjælp i overensstemmelse med ovenstående, og ankestyrelsen ophævede de tidligere trufne afgørelser.

(* 1) Ankestyrelsen lagde herved vægt på reglerne om statsstøtte til elever på folkehøjskoler, landbrugsskoler m.v. Det fremgik således af undervisningsministeriets dagældende cirkulære nr. 55 af 1. april 1981, at elevstøtterammen - d.v.s. det ugentlige betalingsbeløb i forhold til hvilket statsstøtte til elever beregnedes for kurser, der påbegyndtes indenfor perioden 27. juli - 31. december 1981, - var fastsat til 430 kr., fordelt med 295 kr. til fuldt ophold og 135 kr. til undervisning, og således at der skete fradrag med 120 kr., hvis pågældende modtog kosten på skolen, men ikke overnattede på højskolen.

(Fuldt ophold: 295 kr. logi: 120 kr. --------------------------- kostudgifter: 175 kr. svarende til ca. 40%) ---------------------------

Ankestyrelsen har genoptaget to sager om udmåling af hjælp efter bistandslovens § 37 under højskoleophold, der ikke fandt sted som led i en foranstaltning efter bistandslovens § 42. Ankestyrelsen fandt, at der i hjælpen efter bistandslovens § 37 burde foretages fradrag af den del af den ydede stats- og kommunestøtte, som skønnedes at være ydet til dækning af udgifter, som underholdsbeløbet efter bistandslovens § 37 også tilsigtede at dække. Ankestyrelsen skønnede, at dette fradrag - da der i de foreliggende sager var tale om højskoleophold i efterårsperioden 1981 - ville kunne sættes til 40% af stats- og kommunestøtten, jfr. undervisningsministeriets dagældende cirkulære nr. 55 af 1. april 1981 om statstøtte til elever på folkehøjskoler, landbrugsskoler m.v. på kurser, der påbegyndtes indenfor perioden 27. juli - 31. december 1981.