Nyt fra Ankestyrelsen - flere kan få førtidspension efter højesteretsdom - af ankechef Karin Rasch

Nyt fra Ankestyrelsen - flere kan få førtidspension efter højesteretsdom - af ankechef Karin Rasch

Lige før jul afsagde Højesteret for første gang dom i en sag om førtidspension. Sagen drejede sig om en kontoruddannet kvinde med smerter og bevægeindskrænkning i højre arm. Efter pensionsreglerne før 1. juli 1998 havde Den Sociale Ankestyrelse tilkendt hende forhøjet almindelig førtidspension. Denne afgørelse indbragte hun for domstolene for at få tilkendt mellemste førtidspension.

Højesteret fandt, at hun havde ret til mellemste førtidspension. Højesteret fastslog samtidig, at domstolene i vidt omfang kan efterprøve pensionsmyndighedernes afgørelser.

Vi har gennemgået dommen med Kammeradvokaten. Det er vores vurdering, at dommen er udtryk for en noget lempeligere vurdering af kravene til den medicinske invaliditet, end den pensionsmyndighederne hidtil har fulgt.

Det er også vores vurdering, at pensionsmyndighederne, når der tilkendes forhøjet almindelig førtidspension i stedet for mellemste førtidspension, i højere grad må sandsynliggøre, at ansøgeren har en resterhvervsevne. I den konkrete sag lagde Højesteret blandt andet vægt på, at pensionsmyndighederne ikke havde henvist sagsøger til revalidering eller arbejdsprøvning.

I et principielt møde den 12. januar 2000 har Ankestyrelsen opfyldt Højesterets dom og tilkendt ansøgeren mellemste førtidspension. Der er udsendt SM P-3-00 om afgørelsen til kommunerne og de sociale nævn den 15. februar 2000. Den kan læses på Ankestyrelsens hjemmeside www.dsa.dk under »Nyheder«.

Vi har desuden antaget nogle sager til yderligere belysning af dommens betydning. De vil blive afgjort i løbet af foråret. Og afgørelserne vil blive offentliggjort som Sociale Meddelelser til vejledning om praksis på førtidspensionsområdet.

Verserende sager, der afgøres efter Højesterets dom, må afgøres i overensstemmelse med de principper, der kan udledes af dommen.

Vi har bedt Kammeradvokaten om en juridisk vurdering af, om pensionssager, der er afgjort før Højesterets dom, skal genoptages. Det er Kammeradvokatens vurdering, at pensionsmyndighederne ikke har pligt til på eget initiativ at genoptage tidligere afgjorte sager.

Kammeradvokaten har bl.a. lagt vægt på, at selvom dommen medfører en ændring af pensionspraksis, har hidtidig praksis ikke været klart urigtig eller i strid med klare lovregler. Det er heller ikke muligt ud fra generelle kriterier at udskille de tidligere afgjorte sager, hvor dommen kan have betydning.

Ankestyrelsen har imidlertid underettet kommunerne og ved orientering af pressen informeret offentligheden om mulighederne for at bede kommunen om at genoptage tidligere afgjorte sager. Ankestyrelsen har samtidig orienteret kommunerne og henstillet til dem at yde vejledning til borgere, som retter henvendelse om genoptagelse.

Om den ændrede praksis bevirker, at en tidligere afgørelse kan genoptages og ændres må afgøres konkret i den enkelte sag.

Afgørelse herom må træffes af kommunen i de sager, hvor den tidligere afgørelse er truffet af revaliderings- og pensionsnævnene, som blev nedlagt den 1. juli 1998.

Hvis den tidligere afgørelse har været indbragt for Ankestyrelsen, må afgørelsen om genoptagelse træffes af Ankestyrelsen.

Flere kan få førtidspension efter højesteretsdom.