Politisk aktion, Systematisk aktion. Organisationsansvar 1.2 og 3.2. Bod ikke pålagt.(* 1) (* 2) Individuel bod for arbejdsnedlæggelser i protest mod lovindgrebet 1985 på daginstitutionsområdet. Ikke organisationsansvar. Kommunernes Landsforening for en række kommuner (advokat Mariann Norrbom) mod Landsforeningen Danske Klubfolk, tillige for en række medlemmer af Landsforeningen, (HB sekretær Ove Bendix Larsen) Sag nr. 10.533: Foreningen af Kommuner i Københavns Amt for en række kommuner mod samme, sag nr. 10.537: Københavns kommune mod samme, og sag nr. 10.563 Frederiksberg kommune mod samme. Dommere: Secher Assens, Bisgaard, Gade, Høeg (retsformand), Neergaard Larsen, Aage Sørensen og Westergaard.

Politisk aktion, Systematisk aktion. Organisationsansvar 1.2 og 3.2. Bod ikke pålagt.(* 1) (* 2) Individuel bod for arbejdsnedlæggelser i protest mod lovindgrebet 1985 på daginstitutionsområdet. Ikke organisationsansvar. Kommunernes Landsforening for en række kommuner (advokat Mariann Norrbom) mod Landsforeningen Danske Klubfolk, tillige for en række medlemmer af Landsforeningen, (HB sekretær Ove Bendix Larsen) Sag nr. 10.533: Foreningen af Kommuner i Københavns Amt for en række kommuner mod samme, sag nr. 10.537: Københavns kommune mod samme, og sag nr. 10.563 Frederiksberg kommune mod samme. Dommere: Secher Assens, Bisgaard, Gade, Høeg (retsformand), Neergaard Larsen, Aage Sørensen og Westergaard.

I arbejdsrettens sager nr. 10.529, nr. 10.533, nr. 10.537 og nr. 10.563, der er behandlet sammen, har henholdsvis Kommunernes Landsforening for en række kommuner, Foreningen af Kommuner i Københavns Amt for en række kommuner, Københavns kommune og Frederiksberg kommune indklaget Landsforeningen Danske Klubfolk tillige for en række medlemmer og nedlagt følgende påstande

De på bilag 5 og 5A i sag nr. 10.529, bilag 4 i sag nr. 10.533, bilag 3 i sag nr. 10.537 og bilag 2 i sag nr. 10.563 anførte medlemmer af Landsforeningen Danske Klubfolk tilpligtes at betale en efter rettens bestemmelse fastsat bod for det antal timer, hvori de har deltaget i overenskomststridige arbejdsnedlæggelser i dagene fra og med den 28. marts til og med den 12. april 1985.

Landsforeningen Danske Klubfolk tilpligtes at betale en særdeles alvorlig bod efter rettens bestemmelse.

De indklagede har påstået frifindelse, subsidiært at de indklagede medlemmer alene idømmes en mild bod.

Der er enighed om, at der ikke har været afholdt fællesmøde efter alle de talrige overenskomststridige arbejdsnedlæggelser, der fandt sted i nævnte periode.

Klagerne har til støtte for påstanden om individuelt bodsansvar anført, at der er afholdt fællesmøde i tilstrækkeligt omfang, og at arbejdsnedlæggelserne i øvrigt har savnet rimelig begrundelse og været led i en systematisk aktion.

Til støtte for påstanden om organisationsansvar har klagerne henvist til, at arbejdsnedlæggelserne omfattede langt den overvejende del af Landsforeningens medlemmer samt til, at Landsforeningen ved deltagelse i en annoncekampagne har opfordret medlemmerne til at deltage i arbejdsnedlæggelserne.

De indklagede har bestridt, at der forelå en systematisk aktion og anført, at arbejdsnedlæggelserne var af undskyldelig karakter.

De har endvidere bestridt, at organisationerne har opfordret til arbejdsnedlæggelserne.

Med hensyn til den nævnte annoncekampagne er det oplyst, at Landsforeningen sammen med bl.a. Børne- og Ungdomspædagogernes Landsforbund, Pædagogisk Medhjælperforbund og Socialpædagogisk Landsforbund i dagene 28. marts - 10. april 1985 indrykkede en række annoncer i dagblade med protester mod lovgivningsmagtens indgreb i overenskomstsituationen og med opfordring til at deltage i protestmøder fredag den 29. marts 1985 kl. 11, mandag den 1. april 1985 kl. 12, og onsdag den 10. april 1985 kl. 11.

Arbejdsretten skal udtale

Med hensyn til påstanden om organisationsansvar findes det efter det oplyste godtgjort, at Landsforeningen har opfordret til fortsættelse af de overenskomststridige arbejdsnedlæggelser, og at betingelserne for at idømme den bod er til stede. Det findes imidlertid ikke påkrævet nu at ikende Landsforeningen bod for forholdet, og påstanden herom tages derfor ikke tilfølge.

Arbejdsnedlæggelserne findes allerede på grund af Landsforeningens deltagelse i annoncekampagnen at have været af systematisk karakter. Bod er forskyldt, og der findes ikke grundlag for at fravige de ved sådanne arbejdsnedlæggelser sædvanligt anvendte bodssatser.

T h i k e n d e s f o r r e t

Til klagerne i vedkommende sag betaler hver af de på bilag 5A, jfr. bilag 5, i sag nr. 10.529, bilag 4 i sag nr. 10.533, bilag 3 i sag nr. 10.537 og bilag 2 i sag nr. 10.563 anførte medlemmer af Landsforeningen Danske Klubfolk en bod på 20 kr. for hver time, de pågældende har deltaget i arbejdsnedlæggelser fra og med den 28. marts til og med den 12. april 1985.

Der pålægges ikke Landsforeningen Danske Klubfolk bod for organisationsansvar for arbejdsnedlæggelserne.

I sagsomkostninger betaler Landsforeningen Danske Klubfolk i alt 8.000 kr. til Arbejdsretten.

(* 1) Henvisninger: Per Jacobsen s.477 (note 185) og s.490 (note 213), Rise og Degerbøl s.163, Christensen og Sørensen s.79, Christensen kommentar s.78, Hasselbalch Kollektivarbejdsretten s.256, K 10.724 (A 1986, s.68), K 10.560 (A 1986, s.39) K 9777 (A 1984 s.1), K 8729 (Arbejdsretlige domme 1978-79, side 179).

4 domme afsagt den 2. april 1987 afgjorde en række sager vedrørende arbejdsnedlæggelser på daginstitutionsområdet i protest imod overenskomstsituationen marts/april 1985. Herunder var Landsforeningen Danske Klubfolk (LDK) påstået tilpligtet at betale en særdeles alvorlig bod under henvisning til, at arbejdsnedlæggelserne omfattede langt den overvejende del af landsforeningens medlemmer samt ved at LDK ved deltagelse i en annoncekampagne havde opfordret medlemmerne til at deltage i arbejdsnedlæggelserne. Der var enighed om, at der ikke var afholdt fællesmøder efter alle de talrige overenskomststridige arbejdsnedlæggelser, der fandt sted i den pågældende periode.

Med hensyn til påstanden om organisationsansvar fandtes det godtgjort, at LDK havde opfordret til fortsættelse af de overenskomststridige arbejdsnedlæggelser, og at betingelserne for bod var til stede. Det fandtes dog ikke påkrævet nu at idømme bod for forholdet.

Arbejdsnedlæggelserne fandtes allerede på grund af LDK's deltagelse i annoncekampagnen at have været af systematisk karakter. Individuel bod var derfor forskyldt, uden at der fandtes grundlag for at fravige de ved sådanne arbejdsnedlæggelser sædvanligt anvendte bodssatser.

Ved de øvrige domme, der vedrørte tilsvarende sager mod BUPL, PMF og Socialpædagogernes Landsforbund var påstanden om organisationsansvar frafaldet under domsforhandlingen. Systematisk aktion fandtes at foreligge med samme begrundelse og med bodsansvar til følge som i dommen mod LDK.