Bekendtgørelse af Kyoto-protokollen af 11. december 1997 til FN's rammekonvention om klimaændringer

Artikel 1

I denne protokol gælder de definitioner, der er anført i artikel 1 i konventionen, såvel som følgende definitioner

1. »Parternes konference«: konferencen for parterne i konventionen.

2. »Konvention«: De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer, der blev vedtaget i New York den 9. maj 1992.

3. »Mellemstatsligt Panel for Klimaændringer«: det Mellemstatslige Panel for Klimaændringer, som blev etableret i 1988 i fællesskab mellem »World Meteorological Organization« (WMO) og De Forenede Nationers Miljøprogram (UNEP).

4. »Montreal-protokollen«: Montreal-protokollen om stoffer, der nedbryder ozonlaget, som blev vedtaget i Montreal den 16. september 1987 og med de efterfølgende justeringer og ændringer.

5. »Tilstedeværende og stemmeafgivende parter«: parter, der er til stede og afgiver stemme for eller imod.

6. »Part«: en part i protokollen, hvor konteksten ikke angiver andet.

7. »Part, der er opført i bilag 1«: en part, der er opført i bilag I til konventionen, med eventuelle ændringer, eller en part, der har givet meddelelse i henhold til artikel 4, stk. 2 (g) i konventionen.

Artikel 2

1. For at nå sine kvantitative emissionsbegrænsninger og sine reduktionsforpligtelser i henhold til artikel 3 med henblik på at fremme en bæredygtig udvikling skal hver part, der er opført i bilag I

(a) Gennemføre og/eller opstille politikker og foranstaltninger i overensstemmelse med sine nationale forhold, så som

(i) Forbedring af energieffektiviteten i relevante sektorer af den nationale økonomi;

(ii) Beskyttelse og forbedring af dræn og reservoirer for drivhusgasser, der ikke er reguleret af Montreal-protokollen, idet parten tager hensyn til sine forpligtelser i henhold til relevante, internationale miljøaftaler; fremme af en bæredygtig skovforvaltningspraksis, nyplantning og genplantning med skov;

(iii) Fremme af landbrugsformer, der ud fra betragtningerne om klimaændringer er bæredygtige;

(iv) Fremme forskning, udvikling og større anvendelse af nye og vedvarende energiformer, af kuldioxidudskilningsteknologier og af avancerede og nyskabende, miljørigtige teknologier;

(v) Progressiv nedbringelse og gradvis afskaffelse af ufuldkomne markedstilstande, skattemæssige incitamenter, skatte- og afgiftsfritagelser og subsidier inden for alle drivhusgasudledende sektorer, der er i modstrid med konventionens formål og lader markedskræfterne råde;

(vi) Tilskyndelse til passende reformer inden for relevante sektorer, der sigter mod at fremme politikker og foranstaltninger, som begrænser eller mindsker emissionen af drivhusgasser, der ikke er reguleret af Montreal-protokollen;

(vii) Foranstaltninger til at begrænse og/eller mindske emissionen af drivhusgasser, der ikke er reguleret af Montreal-protokollen, inden for transportsektoren;

(viii) Begrænsning og/eller nedbringelse af metan gennem genvinding og brug i affaldshåndtering samt i produktionen, transporten og distributionen af energi;

(b) Samarbejde med andre af disse parter om at forbedre den individuelle og samlede effektivitet ved deres politikker og foranstaltninger som vedtaget i henhold til denne artikel, i medfør af artikel 4, stk. 2(e)(i), i konventionen. Med dette mål for øje tager disse parter forholdsregler til at dele deres erfaringer og udveksle oplysninger om sådanne politikker og foranstaltninger, herunder udvikling af metoder til at forbedre deres sammenlignelighed, gennemsigtighed og effektivitet. Parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, overvejer på sin første samling eller snarest muligt derefter måder, hvorpå et sådant samarbejde kan gøres lettere, idet den tager hensyn til alle relevante oplysninger.

2. De parter, der er opført i bilag I, søger at opnå en begrænsning og nedbringelse af de emissioner af drivhusgasser, der ikke er reguleret af Montreal-protokollen, og som stammer fra brændsel til international luft- og skibsfart, idet dette arbejde foregår gennem henholdsvis »International Civil Aviation Organization« (ICAO) og »International Maritime Organization« (IMO).

3. De parter, der er opført i bilag I, stræber mod at gennemføre politikker og foranstaltninger i henhold til denne artikel på en sådan måde, at negative virkninger bliver begrænset mest muligt, herunder de negative virkninger af klimaændringer, indvirkning på den internationale samhandel såvel som sociale, miljømæssige og økonomiske virkninger på andre parter, herunder specielt udviklingslandsparter og især de, der er anført i konventionens artikel 4, stk. 8 og 9, idet der tages hensyn til konventionens artikel 3. Parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, kan efter behov tage yderligere skridt for at fremme gennemførelsen af bestemmelserne i dette punkt.

4. Parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, overvejer, såfremt den beslutter, at det ville være fordelagtigt at samordne nogen af de politikker og foranstaltninger, der er nævnt i stk. 1(a) ovenfor, idet der tages hensyn til forskellige nationale vilkår og mulige virkninger deraf, måder og midler til at udbygge samordningen af sådanne politikker og foranstaltninger.

Artikel 3

1. De parter, der er opført i bilag I, sikrer hver især eller i fællesskab, at deres samlede antropogene kuldioxid-ækvivalente emissioner af de drivhusgasser, der er anført i bilag A, ikke overskrider deres tildelte mængder, beregnet i henhold til deres kvantitative emissionsbegrænsnings- og -reduktionsforpligtelser som anført i bilag B samt i overensstemmelse med bestemmelserne i denne artikel, med henblik på at mindske deres samlede emission af sådanne gasser med mindst 5 procent i forhold til 1990-niveauet i løbet af forpligtelsesperioden fra 2008 til 2012.

2. Hver af de parter, der er opført i bilag I, skal senest i 2005 have gjort bevisligt fremskridt i retning mod at opfylde deres forpligtelser i henhold til denne protokol.

3. Nettoændringerne i drivhusgasemissioner fra kilder og optagelser gennem dræn, som følger af direkte, menneskeskabte ændringer i arealbenyttelse eller af skovbrugsaktiviteter, begrænset til nyplantning, genplantning og rydning af skov siden 1990, målt som verificerbare ændringer i beholdninger i hver forpligtelsesperiode, anvendes til at opfylde de i denne artikel anførte forpligtelser for hver part, der er opført i bilag I. De drivhusgasemissioner fra kilder og optagelser gennem dræn, som er forbundet med disse aktiviteter, rapporteres på en gennemsigtig og verificerbar måde og gennemgås i henhold til artikel 7 og 8.

4. Forud for den første samling for parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, skal hver part, der er opført i bilag I, til behandling i hjælpeorganet for videnskabelig og teknologisk rådgivning levere data, som fastsætter den pågældende parts kulstofoplag i 1990, og som gør det muligt at foretage en beregning af partens ændringer i kulstofoplag i de efterfølgende år. Parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, vedtager på sin første samling eller snarest muligt derefter nærmere bestemmelser, regler og retningslinier for så vidt angår hvordan og hvilke yderligere menneskeskabte aktiviteter vedrørende ændringer i drivhusgas-emissioner og optagelser heraf inden for landbrugsjord, ændringer i arealbenyttelse og skovbrugskategorierne, der skal lægges til eller trækkes fra den tildelte mængde for parter, som er opført i bilag I, idet der tages hensyn til usikkerhedsmomenter, gennemsigtighed i rapporteringen, verificerbarhed, det Mellemstatslige Panel for Klimaændringers metodearbejde, rådgivningen fra hjælpeorganet for videnskabelig og teknologisk rådgivning i henhold til artikel 5 samt de beslutninger, der træffes af parternes konference. En sådan beslutning er gældende i den anden og efterfølgende forpligtelsesperioder. En part kan vælge at anvende en sådan beslutning på disse yderligere menneskeskabte aktiviteter i sin første forpligtelsesperiode, såfremt disse aktiviteter har fundet sted efter 1990.

5. De parter, der er opført i bilag I, og som er ved at overgå til markedsøkonomi, hvis referenceår eller -periode blev fastsat i henhold til beslutning 9/CP.2 på den anden samling for parternes konference, anvender det pågældende referenceår eller -periode til gennemførelsen af deres forpligtelser i henhold til denne artikel. Enhver anden part, der er opført i bilag I, og som er ved at overgå til markedsøkonomi, men som endnu ikke har indgivet sin første nationale meddelelse i henhold til konventionens artikel 12, kan også meddele parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, at den har til hensigt at anvende et andet historisk referenceår eller -periode end 1990 til gennemførelsen af sine forpligtelser i henhold til denne artikel. Parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, afgør, om en sådan meddelelse kan accepteres.

6. Idet der tages hensyn til konventionens artikel 4, stk. 6, i gennemførelsen af deres forpligtelser i henhold til denne protokol, bortset fra de i denne artikel nævnte forpligtelser, udvises der en vis grad af fleksibilitet af parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, over for de parter, der er opført i bilag I, og som er ved at overgå til markedsøkonomi.

7. I den første forpligtelsesperiode med kvantitativ emissionsbegrænsning og -reduktion, fra 2008 til 2012, skal den mængde, der er tildelt hver part, der er opført i bilag I, svare til den procentdel, som er anført for den pågældende part i bilag B, af dennes samlede antropogene kuldioxid-ækvivalente emissioner af drivhusgasser, som anført i bilag A, i 1990 eller det i overensstemmelse med stk. 5 ovenfor bestemte referenceår eller -periode, ganget med fem. De parter, der er opført i bilag I, og for hvem ændringer i arealbenyttelse og skovbrug udgjorde en nettokilde af drivhusgasemissioner i 1990, inkluderer i deres emissioner for referenceåret eller -perioden 1990 deres samlede antropogene kuldioxid-ækvivalente emissioner minus optagelser i 1990 gennem ændringer i arealbenyttelse med henblik på at beregne deres tildelte mængde.

8. Alle parter, der er opført i bilag I, må anvende 1995 som referenceår for hydrofluorcarboner, perfluorcarboner og svovlhexafluorid med henblik på at foretage den i stk. 7 ovenfor anførte beregning.

9. Forpligtelser i efterfølgende perioder for parter, der er opført i bilag I, fastsættes i ændringer til bilag B til denne protokol, som skal godkendes i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 21, stk. 7. Parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, påbegynder overvejelsen af sådanne forpligtelser mindst syv år før udgangen af den første forpligtelsesperiode, der er angivet i stk. 1 ovenfor.

10. Alle reduktionsenheder, eller enhver del af en tildelt mængde, som en part erhverver fra en anden part i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 6 eller i artikel 17 bis, lægges til den mængde, der er tildelt den pågældende part.

11. Alle reduktionsenheder, eller enhver del af en tildelt mængde, som en part overdrager til en anden part i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 6 eller i artikel 17 bis, trækkes fra den mængde, der er tildelt den pågældende part.

12. Alle godkendte emissionsreduktioner, som en part erhverver fra en anden part i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 12, lægges til den mængde, der er tildelt den pågældende part.

13. Såfremt en part, der er opført i bilag I, i forpligtelsesperioden har emissioner, der er mindre end den mængde, denne part er tildelt i henhold til denne artikel, lægges denne difference efter anmodning fra den pågældende part til den mængde, som parten er tildelt, i efterfølgende forpligtelsesperioder.

14. Hver part, der er opført i bilag I, stræber mod at opfylde de forpligtelser, der er nævnt i stk. 1 ovenfor, på en sådan måde, at negative sociale, miljømæssige og økonomiske virkninger på udviklingslandsparter, og især dem, der er anført i konventionens artikel 4, stk. 8 og 9, bliver begrænset mest muligt. I overensstemmelse med de relevante beslutninger, som er truffet af parternes konference vedrørende gennemførelsen af de pågældende punkter, overvejer parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, på sin første samling hvilke foranstaltninger, der er nødvendige for mest muligt at begrænse de negative virkninger af klimaændringer og/eller virkningerne af modforanstaltninger på de parter, der er henvist til i de pågældende punkter. Blandt de emner, der skal overvejes, er etableringen af finansiering, forsikring og overførsel af teknologi.

Artikel 4

1. Alle parter, der er opført i bilag I, og som er enedes om i fællesskab at opfylde deres forpligtelser i henhold til artikel 3, anses for at have opfyldt disse forpligtelser, såfremt deres totale, fælles, sammenlagte antropogene kuldioxid-ækvivalente emissioner af de drivhusgasser, der er anført i bilag A, ikke overstiger deres tildelte mængder, beregnet i henhold til deres kvantitative emissionsbegrænsnings- og -reduktionsforpligtelser som anført i bilag B samt i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 3. De respektive emissionsniveauer, der er tildelt hver af aftalens parter, angives i den pågældende aftale.

2. Parterne i en sådan aftale giver sekretariatet meddelelse om aftalens vilkår den dag, de deponerer deres ratifikations-, accept-, godkendelses- eller tiltrædelsesinstrumenter. Sekretariatet informerer dernæst konventionens parter og signatarer om aftalens vilkår.

3. Aftalen forbliver i kraft i hele den forpligtelsesperiode, der er angivet i artikel 3, stk. 7.

4. Såfremt parter, der handler i fællesskab, gør dette inden for rammerne af og sammen med en regional organisation for økonomisk integration, har enhver ændring i sammensætningen af organisationen efter vedtagelsen af denne protokol ikke nogen virkning på eksisterende forpligtelser i henhold til denne protokol. Enhver ændring i sammensætningen af organisationen har kun virkning for så vidt angår de forpligtelser i henhold til artikel 3, som er vedtaget efter den pågældende ændring.

5. Såfremt parterne i en sådan aftale ikke opnår deres totale, fælles, sammenlagte emissionsreduktioner, er hver part i en sådan aftale ansvarlig for sit eget emissionsniveau, som det er anført i den pågældende aftale.

6. Såfremt parter, der handler i fællesskab, gør dette inden for rammerne af og sammen med en regional organisation for økonomisk integration, som selv er part i denne protokol, er hvert enkelt medlemsland af den pågældende regionale organisation for økonomisk integration, og sammen med den regionale organisation for økonomisk integration, der handler i overensstemmelse med artikel 24, ansvarlig for sit eget emissionsniveau som meddelt i overensstemmelse med denne artikel, såfremt de totale, fælles, sammenlagte emissionsreduktions-niveauer ikke opnås.

Artikel 5

1. Hver part, der er opført i bilag I, skal senest et år før begyndelsen af den første forpligtelsesperiode have fastlagt et nationalt system til beregning af antropogene emissioner fordelt på kilder og optagelser fordelt på dræn af alle drivhusgasser, der ikke er reguleret af Montreal-protokollen. Retningslinier for sådanne nationale systemer, der skal indeholde de metoder, som er specificeret i stk. 2 herunder, fastlægges af parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, på dens første samling.

2. De metoder, der anvendes til beregning af antropogene emissioner fordelt på kilder og optagelser fordelt på dræn af alle drivhusgasser, der ikke er reguleret af Montreal-protokollen, er de metoder, der er accepteret af det Mellemstatslige Panel for Klimaændringer og vedtaget af parternes konference på dens anden samling. Hvor sådanne metoder ikke anvendes, foretages der passende justeringer i overensstemmelse med de metoder, der er vedtaget af parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, på dens første samling. På grundlag af det arbejde, der er udført af bl.a. det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer, og rådgivningen fra hjælpeorganet for videnskabelig og teknologisk rådgivning, skal parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, regelmæssigt gennemgå og efter behov revidere sådanne metoder og justeringer, idet den tager fuldt hensyn til alle relevante beslutninger, der er truffet af parternes konference. Enhver revision af metoderne eller justeringer anvendes kun med henblik på at fastslå, at forpligtelserne i henhold til artikel 3 er overholdt, for så vidt angår en forpligtelsesperiode, der er vedtaget efter den pågældende revision.

3. De globale opvarmningspotentialer, der anvendes til at beregne kuldioxid-ækvivalensen af antropogene emissioner fordelt på kilder og optagelser fordelt på dræn af drivhusgasser, der ikke er reguleret af Montreal-protokollen, og som er opført i bilag A, er de potentialer, der er accepteret af det Mellemstatslige Panel for Klimaændringer og vedtaget af parternes konference på dens tredje samling. På grundlag af det arbejde, der er udført af bl.a. det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer, og rådgivningen fra hjælpeorganet for videnskabelig og teknologisk rådgivning, skal parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, regelmæssigt gennemgå og efter behov revidere det globale opvarmningspotentiale for hver af disse drivhusgasser, idet den tager fuldt hensyn til alle relevante beslutninger, der er truffet af parternes konference. Enhver revision af et globalt opvarmningspotentiale anvendes kun på forpligtelserne i henhold til artikel 3 for så vidt angår en forpligtelsesperiode, der er vedtaget efter den pågældende revision.

Artikel 6

1. Med henblik på at opfylde sine forpligtelser i henhold til artikel 3 må enhver part, der er opført i bilag I, til eller fra enhver af de andre af disse parter overdrage eller erhverve reduktionsenheder, der er et produkt af projekter, som har til formål at mindske antropogene emissioner fordelt på kilder eller at forhøje antropogene optagelser fordelt på dræn af drivhusgasser i en hvilken som helst sektor af økonomien, såfremt

(a) det pågældende projekt er godkendt af de involverede parter;

(b) det pågældende projekt giver en nedbringelse af emissioner fordelt på kilder eller en forhøjelse af optagelser fordelt på dræn, som ligger ud over den, der ellers ville være opnået;

(c) parten ikke erhverver nogen reduktionsenheder, hvis den ikke overholder sine forpligtelser i henhold til artikel 5 og 7; og

(d) erhvervelsen af reduktionsenheder er et supplement til de nationale foranstaltninger, der har til formål at opfylde forpligtelserne i henhold til artikel 3.

2. Parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, kan på sin første samling eller snarest muligt derefter udarbejde mere udførlige retningslinier for gennemførelsen af denne artikel, herunder retningslinier for verifikation og rapportering.

3. En part, der er opført i bilag I, kan bemyndige juridiske personer til, på partens eget ansvar, at deltage i handlinger, der fører til frembringelse, overdragelse eller erhvervelse af reduktionsenheder i henhold til denne artikel.

4. Såfremt der for en part, der er opført i bilag I, stilles spørgsmålstegn ved dennes opfyldelse af de krav, der er henvist til i dette punkt, i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i artikel 8, kan overdragelser og erhvervelser af reduktionsenheder dog fortsat gennemføres, efter at spørgsmålstegnet er stillet, under forudsætning af at sådanne enheder ikke anvendes af en part til at opfylde sine forpligtelser i henhold til artikel 3, før alle spørgsmål om opfyldelse af kravene er afgjort.

Artikel 7

1. Alle parter, der er opført i bilag I, skal i deres årlige opgørelser over antropogene emissioner fordelt på kilder og optagelser fordelt på dræn af drivhusgasser, der ikke er reguleret af Montreal-protokollen, som indgives i overensstemmelse med de relevante beslutninger truffet af parternes konference, indarbejde de supplerende oplysninger, der er nødvendige med henblik på at sikre, at artikel 3 bliver overholdt. Disse oplysninger fastsættes i overensstemmelse med stk. 4 nedenfor.

2. Alle parter, der er opført i bilag I, skal i deres nationale meddelelser, der indgives i henhold til konventionens artikel 12, indarbejde de supplerende oplysninger, der er nødvendige for at bevise, at de opfylder deres forpligtelser i henhold til denne protokol. Disse oplysninger fastsættes i overensstemmelse med stk. 4 nedenfor.

3. Alle parter, der er opført i bilag I, indgiver hvert år de oplysninger, der kræves i henhold til stk. 1 ovenfor, begyndende med den første opgørelse, der i henhold til konventionen skal indgives i det første år af forpligtelsesperioden, efter at denne protokol er trådt i kraft for den pågældende part. Alle disse parter indgiver de oplysninger, der kræves i henhold til stk. 2 ovenfor, som en del af den første nationale meddelelse, der i henhold til konventionen skal indgives, efter at denne protokol er trådt i kraft for den pågældende part, og efter at der er vedtaget retningslinier som bestemt i stk. 4 nedenfor. Den hyppighed, hvormed der skal indgives oplysninger i henhold til denne artikel, fastsættes af parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, idet den tager hensyn til eventuelle tidsplaner for indgivelse af nationale meddelelser, som er vedtaget at parternes konference.

4. Parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, skal på sin første samling vedtage og regelmæssigt derefter vurdere retningslinier for udarbejdelsen af de oplysninger, der kræves i henhold til denne artikel, idet den tager hensyn til de af parternes konference vedtagne retningslinier for udarbejdelse af nationale meddelelser fra de parter, der er opført i bilag I. Endvidere vedtager parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, forud for den første forpligtelsesperiode nærmere bestemmelser om, hvordan der kan gøres regnskab over tildelte mængder.

Artikel 8

1. De oplysninger, der indgives i henhold til artikel 7 af hver part, der er opført i bilag I, gennemgås af sagkyndige hold i medfør af de relevante beslutninger, der er truffet af parternes konference, samt i overensstemmelse med de retningslinier, der er vedtaget med dette formål for øje af parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, i henhold til stk. 4 nedenfor. De oplysninger, der i henhold til artikel 7, stk. 1, indgives af hver part, der er opført i bilag I, vurderes som en del af den årlige sammenstilling og opgørelse af emissioner og tildelte mængder. Desuden vurderes de oplysninger, der i henhold til artikel 7, stk. 2, indgives af hver part, der er opført i bilag I, som en del af vurderingen af meddelelser.

2. Sagkyndige hold samordnes af sekretariatet, og de skal bestå af eksperter, der er udvalgt blandt de af konventionens parter nominerede personer, samt efter behov af mellemstatslige organisationer i overensstemmelse med de retningslinier, der med dette formål for øje er fastlagt af parternes konference.

3. Vurderingsprocessen skal give en grundig og fyldestgørende teknisk vurdering af alle aspekter ved den gennemførelse, der er foretaget af en part i denne protokol. De sagkyndige hold udarbejder en rapport til parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, hvori de vurderer gennemførelsen af den pågældende parts forpligtelser og påpeger eventuelle mulige problemer ved, og faktorer der påvirker, opfyldelsen af forpligtelserne. Disse rapporter rundsendes af sekretariatet til alle konventionens parter. Sekretariatet anfører de spørgsmål til gennemførelsen, der er angivet i rapporterne, så de kan overvejes yderligere af parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol.

4. Parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, skal på sin første samling vedtage og regelmæssigt derefter gennemgå retningslinierne for den gennemførelsesvurdering, der foretages af sagkyndige hold, idet den tager hensyn til de relevante beslutninger, der er truffet af parternes konference.

5. Parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, overvejer med bistand fra hjælpeorganet for konventionens gennemførelse, og efter behov fra hjælpeorganet for videnskabelig og teknologisk rådgivning

(a) De oplysninger, der indgives af parterne i henhold til artikel 7, og rapporterne vedrørende disse oplysninger fra de sagkyndige hold, der udarbejdes i henhold til denne artikel; og

(b) De spørgsmål vedrørende gennemførelsen af konventionen, der er anført af sekretariatet i henhold til stk. 3 ovenfor, såvel som eventuelle spørgsmål, der måtte blive stillet af parterne.

6. Ud fra sine overvejelser vedrørende de oplysninger, der er anført i stk. 5 ovenfor, træffer parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, beslutninger om eventuelle forholdsregler, der måtte være nødvendige for gennemførelsen af denne protokol.

Artikel 9

1. Parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, gennemgår regelmæssigt denne protokol i lyset af de bedste tilgængelige videnskabelige oplysninger og vurderinger af klimaændringer samt disses indflydelse, såvel som i lyset af relevante tekniske, sociale og økonomiske oplysninger. Sådanne gennemgange samordnes med relevante vurderinger i henhold til konventionen, herunder især de vurderinger, der er krævet i konventionens artikel 4, stk. 2(d), og artikel 7, stk. 2(a). Parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, træffer ud fra disse vurderinger passende foranstaltninger.

2. Den første gennemgang foretages på den anden samling for parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol. Yderligere gennemgange foretages med regelmæssige mellemrum og på en passende måde.

Artikel 10

Alle parter skal, under hensyntagen til deres fælles, men differentierede ansvar og deres særlige nationale og regionale udviklingsprioriteringer, mål og omstændigheder, uden at indføre nye forpligtelser for parter, der ikke er opført i bilag I, men bekræfter på ny de eksisterende forpligtelser i konventionens artikel 4, stk. 1, og fortsætter med at fremme opfyldelsen af disse forpligtelser med henblik på at opnå en bæredygtig udvikling, idet der tages hensyn til konventionens artikel 4, stk. 3, 5 og 7

(a) hvor det er relevant og i størst mulig udstrækning formulere omkostningseffektive nationale og, hvor det måtte være aktuelt, regionale programmer til forbedring af kvaliteten af lokale emissionsfaktorer, aktivitetsdata og/eller modeller, der afspejler hver parts socioøkonomiske forhold, til udarbejdelse og regelmæssig ajourføring af nationale opgørelser over antropogene emissioner fordelt på kilder og optagelser fordelt på dræn af drivhusgasser, der ikke er reguleret af Montreal-protokollen, idet parterne anvender sammenlignelige metoder, der vedtages af parternes konference, og som er i overensstemmelse med retningslinierne for nationale meddelelser, der er vedtaget af parternes konference; opstille, gennemføre, offentliggøre og jævnligt ajourføre nationale og,

(b) hvor det måtte være relevant, regionale programmer for foranstaltninger til at imødegå klimaændringer, samt foranstaltninger til at fremme en hensigtsmæssig tilpasning til klimaændringer

(i) sådanne programmer kunne bl.a. vedrøre energi-, transport- og industrisektorerne såvel som landbrug, skovbrug og affaldshåndtering. Desuden ville tilpasningsteknologier og metoder til forbedring af den fysiske planlægning kunne forbedre tilpasningen til klimaændringer; og

(ii) parter, der er opført i bilag I, indgiver oplysninger om foranstaltninger i henhold til denne protokol, herunder nationale programmer, i overensstemmelse med de i artikel 7 fastsatte retningslinier; og andre parter forsøger i deres nationale meddelelser, hvor det måtte være aktuelt, at indarbejde oplysninger om programmer, der indeholder foranstaltninger, som den pågældende part mener bidrager til at imødegå klimaændringer og deres negative virkninger, herunder dæmpning af stigningerne i drivhusgasemissioner, samt forbedring af og optagelser gennem dræn, kapacitetsudvidelse og tilpasningsforanstaltninger;

(c) samarbejde om at fremme effektive måder til at udvikle, anvende og videreformidle, samt tage alle mulige skridt for efter behov at fremme, lette og finansiere overførslen af eller adgangen til miljørigtige teknologier, knowhow, fremgangsmåder og processer, der vedrører klimaændringer, særlig til udviklingslande, herunder formulering af politikker og programmer for en effektiv overførsel af miljørigtige teknologier, der er statsligt ejet eller inden for det offentlige domæne, samt etablering af et gunstigt miljø for den private sektor til at fremme og forbedre adgangen til og overførslen af miljørigtige teknologier;

(d) samarbejde om videnskabelig og teknisk forskning og fremme vedligeholdelsen og udviklingen af systematiske observationssystemer og udvikling af dataarkiver for at mindske usikkerhedsmomenter i relation til klimasystemet, de negative virkninger af klimaændringer og de økonomiske og sociale konsekvenser af forskellige modforanstaltninger, og fremme udviklingen og styrkelsen af egen kapacitet og muligheder for at deltage i internationale og mellemstatslige bestræbelser, programmer og netværker vedrørende forskning og systematisk observation, idet der tages hensyn til konventionens artikel 5;

(e) samarbejde om og fremme på internationalt plan og eventuelt via eksisterende organer, udvikling og gennemførelse af undervisnings- og uddannelsesprogrammer, herunder styrkelse af den nationale kapacitetsopbygning, især menneskelige og institutionelle kapaciteter og udveksling eller udstationering af personale, som kan uddanne eksperter på dette område, navnlig for udviklingslandene, og på det nationale plan at lette offentlighedens oplysning om og adgang til oplysninger om klimaændringer. Der bør udvikles passende måder til at gennemføre disse aktiviteter gennem konventionens relevante organer, idet der tages hensyn til konventionens artikel 6;

(f) I deres nationale meddelelser indarbejde oplysninger om programmer og aktiviteter, der iværksættes i henhold til denne artikel i overensstemmelse med de relevante beslutninger, der er truffet af parternes konference; og

(g) I opfyldelsen af forpligtelserne i denne artikel tage fuldt hensyn til konventionens artikel 4, stk. 8.

Artikel 11

1. Ved gennemførelsen af artikel 10 tager parterne hensyn til bestemmelserne i konventionens artikel 4, stk. 4, 5, 7, 8 og 9.

2. For så vidt angår gennemførelsen af konventionens artikel 4, stk. 1, i overensstemmelse med bestemmelserne i konventionens artikel 4, stk. 3, og artikel 11, og gennem den eller de instanser, der står for driften af konventionens finansieringsmekanisme, skal industrilandsparterne og andre industrialiserede parter, der er opført i bilag II til konventionen

(a) Tilvejebringe nye og yderligere finansielle ressourcer for at dække de godkendte, samlede omkostninger, som udviklingslandsparterne måtte pådrage sig i forbindelse med at fremme opfyldelsen af eksisterende forpligtelser i henhold til konventionens artikel 4, stk. 1(a), som er dækket af artikel 10, pkt. (a); og

(b) Endvidere tilvejebringe sådanne finansielle ressourcer, herunder til overførsel af teknologi, som udviklingslandsparterne skal bruge for at dække de godkendte, samlede ekstraomkostninger ved at fremme opfyldelsen af eksisterende forpligtelser i konventionens artikel 4, stk. 1, som er dækket af artikel 10, og som er aftalt mellem en udviklingslandspart og den eller de internationale instanser, der er anført i konventionens artikel 11, i overensstemmelse med den artikel.

Ved opfyldelsen af disse eksisterende forpligtelser tages der hensyn til, at tilførslen af midler skal være tilstrækkelige og forudsigelig, samt at byrden bør fordeles passende mellem industrilandsparterne. Vejledningen til konventionens finansieringsmekanisme i relevante beslutninger, der træffes af parternes konference, herunder også de beslutninger, der træffes før vedtagelsen af denne protokol, gælder med de nødvendige forandringer også for bestemmelserne i dette punkt.

3. De industrilandsparter og andre industrialiserede parter, der er opført i bilag II til konventionen, kan også tilvejebringe, og udviklingslandsparter kan få tildelt, finansielle ressourcer til at gennemføre artikel 10 ad bilaterale, regionale eller andre multilaterale kanaler.

Artikel 12

1. En mekanisme for bæredygtig udvikling defineres hermed.

2. Formålet med mekanismen for bæredygtig udvikling er at hjælpe parter, der ikke er opført i bilag I, med at opnå en bæredygtig udvikling og med at bidrage til at opnå endemålet med konventionen, og at hjælpe parter, der er opført i bilag I, med at opfylde deres kvantitative emissionsbegrænsninger og reduktionsforpligtelser i henhold til artikel 3.

3. Mekanismen for bæredygtig udvikling betyder, at

(a) Parter, der ikke er opført i bilag I, vil nyde godt af projektaktiviteter, der munder ud i godkendte emissionsreduktioner; og

(b) Parter, der er opført i bilag I, kan anvende de godkendte emissionsreduktioner, der opnås gennem sådanne projektaktiviteter, til at bidrage til at opfylde en del af deres kvantitative emissionsbegrænsninger og reduktionsforpligtelser i henhold til artikel 3, som bestemt af parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol.

4. Mekanismen for bæredygtig udvikling er underlagt den myndighed og den styring, som ligger hos parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, og den overvåges af en bestyrelse for mekanismen for bæredygtig udvikling.

5. De emissionsreduktioner, der opnås gennem hver projektaktivitet, godkendes af udøvende instanser, som vil blive udpeget at parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, på grundlag af

(a) Frivillig deltagelse, der er godkendt af hver af de pågældende parter;

(b) Reelle, målelige og langsigtede fordele vedrørende imødegåelse af klimaændringer; og

(c) Nedbringelser af emissioner, der ligger ud over, hvad der ville være opnået, såfremt den godkendte projektaktivitet ikke var blevet udført.

6. Mekanismen for bæredygtig udvikling skal efter behov hjælpe med til at tilvejebringe finansiering af godkendte projektaktiviteter.

7. Parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, opstiller på sin første samling metoder og procedurer med det formål at sikre gennemsigtighed, effektivitet og ansvarlighed gennem uafhængig revision og verifikation af projektaktiviteter.

8. Parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, sikrer, at en del af overskuddet fra godkendte projektaktiviteter anvendes til at dække administrationsomkostninger samt til at hjælpe udviklingslandsparter, der er særligt sårbare overfor de negative virkninger af klimaændringer, med at betale deres tilpasningsomkostninger.

9. Deltagelsen i en mekanisme for bæredygtig udvikling, herunder i de i stk. 3(a) ovenfor nævnte aktiviteter og erhvervelse af godkendte emissionsreduktioner, kan omfatte private og/eller offentlige instanser, og denne deltagelse skal være underlagt de retningslinier, der måtte blive fastlagt af bestyrelsen for mekanismen for bæredygtig udvikling.

10. Godkendte emissionsreduktioner, der opnås i perioden fra år 2000 og frem til begyndelsen af den første forpligtelsesperiode, kan indgå i opfyldelsen af forpligtelserne i den første forpligtelsesperiode.

Artikel 13

1. Parternes konference, som det øverste organ for konventionen, tjener som møde for parterne i denne protokol.

2. Parter i konventionen, som ikke er parter i denne protokol, kan deltage som observatører i forhandlingerne på alle samlinger for parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol. Når parternes konference tjener som møde for parterne i denne protokol, kan beslutninger i henhold til denne protokol kun træffes af dem, der er parter i den.

3. Når parternes konference tjener som møde for parterne i denne protokol, erstattes alle medlemmer af forretningsudvalget for parternes konference, der repræsenterer en part i konventionen, som på det pågældende tidspunkt ikke er part i denne protokol, med et ekstra medlem, som vælges af og blandt parterne i denne protokol.

4. Parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, gør regelmæssigt status over gennemførelsen af denne protokol og træffer, inden for rammerne af sit mandat, de afgørelser, der behøves til at fremme en effektiv gennemførelse af protokollen. Parternes konference udfører de funktioner, den er blevet overdraget i denne protokol, og den skal

(a) på grundlag af alle de oplysninger, den får meddelt i henhold til denne protokols bestemmelser, vurdere parternes gennemførelse af denne protokol, de samlede virkninger af de foranstaltninger, der træffes i henhold til denne protokol, navnlig de miljømæssige, økonomiske og sociale virkninger, såvel som de samlede konsekvenser heraf, og fremskridtene hen imod opfyldelse af konventionens mål;

(b) i lyset af målet med konventionen, de erfaringer, der indhentes i forbindelse med gennemførelsen heraf, og udviklingen i den videnskabelige og teknologiske viden, gennemgå regelmæssigt parternes forpligtelser i henhold til denne protokol, idet den tager rimeligt hensyn til de vurderinger, der kræves i konventionens artikel 4, stk. 2(d) og artikel 7, stk. 2, og den overvejer og vedtager i denne henseende regelmæssige rapporter om gennemførelsen af denne protokol;

(c) fremme og lette udvekslingen af oplysninger om de foranstaltninger, parterne træffer for at imødegå klimaændringer og virkningerne heraf, under hensyntagen til parternes forskellige vilkår, ansvar og muligheder samt deres respektive forpligtelser i henhold til denne protokol;

(d) på anmodning af to eller flere parter fremme samordningen af foranstaltninger, som disse træffer for at imødegå klimaændringer og virkningerne heraf, under hensyntagen til parternes forskellige vilkår, ansvar og muligheder samt deres respektive forpligtelser i henhold til denne protokol;

(e) i overensstemmelse med konventionens mål og bestemmelserne i denne protokol, og idet den tager fuldt hensyn til de relevante beslutninger, der træffes af parternes konference, fremme og vejlede udvikling og regelmæssig forbedring af sammenlignelige metoder til en effektiv gennemførelse af denne protokol, som godkendes af parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol;

(f) fremkomme med henstillinger om alle spørgsmål af betydning for protokollens gennemførelse;

(g) søge at mobilisere yderligere finansielle ressourcer i overensstemmelse med artikel 11, stk. 2;

(h) oprette de hjælpeorganer, der skønnes at være nødvendige til protokollens gennemførelse;

(i) anmode om og benytte kompetente internationale organisationers og mellemstatslige og ikke-statslige organers tjenester og bistand samt de oplysninger, de tilvejebringer; og

(j) udøve andre funktioner, der måtte kræves til gennemførelsen af denne protokol, og overveje opgaver, der gives i opdrag som følge af en beslutning, der træffes af parternes konference.

5. Forretningsordenen for parternes konference og konventionens finansielle procedurer anvendes med de nødvendige forandringer i henhold til denne protokol, hvor intet andet er vedtaget ved konsensus af parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol.

6. Den første samling for parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, indkaldes af sekretariatet i forbindelse med den første samling for parternes konference, der er planlagt til afholdelse efter ikrafttrædelsesdagen for denne protokol. Efterfølgende ordinære samlinger for parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, afholdes hvert år og i forbindelse med ordinære samlinger for parternes konference, medmindre andet fastsættes af parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol.

7. Ekstraordinære samlinger for parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, afholdes på et hvilket som helst tidspunkt, som parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, måtte skønne nødvendigt, eller på skriftlig anmodning af en af parterne, forudsat at denne anmodning, senest seks måneder efter, at parterne er blevet underrettet herom af sekretariatet, støttes af mindst en tredjedel af dem.

8. De Forenede Nationer, FN's særorganisationer og Det Internationale Atomenergiagentur såvel som enhver medlemsstat deraf eller observatører dertil, som ikke er part i konventionen, kan som observatører være repræsenteret på samlingerne for parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol. Ethvert organ eller agentur, det være sig nationalt eller internationalt, statsligt eller ikke-statsligt, som har kompetence på områder, der henhører under denne protokol, og som har underrettet sekretariatet om, at det som observatør ønsker at lade sig repræsentere ved en samling for parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, kan få adgang, medmindre mindst en tredjedel af de tilstedeværende parter gør indsigelse herimod. Observatørers adgang til og deltagelse i samlinger finder sted i henhold til forretningsordenen, som anført i stk. 5 ovenfor.

Artikel 14

1. Det i konventionens artikel 8 oprettede sekretariat fungerer som sekretariat for denne protokol.

2. Konventionens artikel 8, stk. 2, vedrørende sekretariatets funktioner og konventionens artikel 8, stk. 3, vedrørende dispositioner, der er truffet for sekretariats arbejde, gælder med de nødvendige forandringer også for denne protokol. Sekretariatet varetager derudover de funktioner, det overdrages i henhold til denne protokol.

Artikel 15

1. Hjælpeorganet for videnskabelig og teknologisk rådgivning og hjælpeorganet for konventionens gennemførelse, der er oprettet i medfør af konventionens artikel 9 og 10, tjener henholdsvis som hjælpeorgan for videnskabelig og teknologisk rådgivning og som hjælpeorgan for gennemførelse af denne protokol. De bestemmelser, der vedrører disse to organers funktion i henhold til konventionen, gælder med de nødvendige forandringer også for denne protokol. Samlingerne for møderne i hjælpeorganet for videnskabelig og teknologisk rådgivning og hjælpeorganet for gennemførelse af denne protokol afholdes i forbindelse med møderne i henholdsvis hjælpeorganet for videnskabelig og teknologisk rådgivning og hjælpeorganet for konventionens gennemførelse.

2. Parter i konventionen, som ikke er parter i denne protokol, kan deltage som observatører i forhandlingerne på alle samlinger for hjælpeorganerne. Når hjælpeorganerne tjener som hjælpeorganer for denne protokol, kan beslutninger, der træffes i henhold til denne protokol, kun træffes af parterne i denne protokol.

3. Når hjælpeorganerne, der er oprettet i medfør af konventionens artikel 9 og 10, udøver deres funktioner i forbindelse med forhold, der vedrører denne protokol, erstattes alle medlemmer af forretningsudvalgene for disse hjælpeorganer, der repræsenterer en part i konventionen, som på det pågældende tidspunkt ikke er part i denne protokol, med et ekstra medlem, som vælges af og blandt parterne i denne protokol.

Artikel 16

Parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, overvejer snarest muligt, hvordan den multilaterale høringsproces, der er anført i konventionens artikel 13, kan anvendes, med eventuelle ændringer, på denne protokol set i lyset af relevante beslutninger, der måtte træffes af parternes konference. En multilateral høringsproces, der kan finde anvendelse på denne protokol, skal fungere med forbehold af de procedurer og mekanismer, der er oprettet i overensstemmelse med artikel 18.

Artikel 17

Parternes konference definerer de relevante principper, nærmere bestemmelser, regler og retningslinier for handel med emissioner, særlig med henblik på verifikation, rapportering og regnskabsaflægning. De parter, der er opført i bilag B, kan deltage i handel med emissioner med henblik på at opfylde deres forpligtelser i henhold til artikel 3 i denne protokol. Enhver sådan handel skal være et supplement til nationale foranstaltninger, der er rettet mod at opfylde kvantitative emissionsbegrænsninger og reduktionsforpligtelser i henhold til den artikel.

Artikel 18

Parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol, godkender på sin første samling passende og effektive procedurer og mekanismer til at fastslå og imødegå tilfælde af manglende overholdelse af bestemmelserne i denne protokol, herunder gennem udarbejdelse af en vejledende liste over konsekvenser, idet den tager hensyn til årsagen, typen, graden og hyppigheden af den manglende overholdelse. Alle procedurer og mekanismer i henhold til denne artikel, som medfører bindende konsekvenser, vedtages ved hjælp af en ændring til denne protokol.

Artikel 19

Bestemmelserne i konventionens artikel 14 vedrørende bilæggelse af tvister gælder med de nødvendige ændringer også for denne protokol.

Artikel 20

1. Enhver part kan foreslå ændringer til denne protokol.

2. Ændringer til denne protokol vedtages på en ordinær samling for parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol. Teksten til enhver ændring, der foreslås til denne protokol, meddeles parterne af sekretariatet mindst seks måneder inden den samling, hvorpå ændringen foreslås vedtaget. Sekretariatet sender ligeledes teksten til de foreslåede ændringer til konventionens parter og signatarer samt, til orientering, til depositaren.

3. Parterne sparer sig ingen anstrengelser for at nå til enighed ved konsensus om enhver foreslået ændring til denne protokol. Hvis alle bestræbelser på at opnå konsensus er udtømt, og der ikke nås til enighed, vedtages ændringen, som en sidste udvej, med et flertal på tre fjerdedele af de parter, der er til stede på mødet, og som har afgivet stemme. Sekretariatet sender den vedtagne ændring til depositaren, som rundsender den til samtlige parter med henblik på disses accept.

4. Instrumenter for accept af en ændring deponeres hos depositaren. En ændring, der vedtages i overensstemmelse med stk. 3 ovenfor, træder i kraft for de parter, der har accepteret den, på den 90. dag efter datoen for depositarens modtagelse af et acceptinstrument fra mindst tre fjerdedele af parterne i denne protokol.

5. Ændringerne træder i kraft for enhver anden part på den 90. dag efter den pågældende parts deponering hos depositaren af sit instrument for accept af den pågældende ændring.

Artikel 21

1. Bilag til denne protokol er en integrerende del heraf, og medmindre andet er udtrykkeligt anført, er enhver henvisning til denne protokol ligeledes en henvisning til bilagene hertil. Bilag, der er vedtaget efter, at denne protokol er trådt i kraft, begrænses til lister, formularer og andet beskrivende materiale af videnskabelig, teknisk, proceduremæssig eller administrativ art.

2. Enhver part kan fremsætte forslag til bilag til denne protokol og foreslå ændringer til bilag til denne protokol.

3. Bilag til denne protokol samt ændringer til bilag til denne protokol vedtages på en ordinær samling for parternes konference, der tjener som møde for parterne i denne protokol. Teksten til ethvert foreslået bilag eller ændring til et bilag til denne protokol meddeles parterne af sekretariatet mindst seks måneder inden det møde, hvorpå det foreslås vedtaget. Sekretariatet sender ligeledes teksten til det foreslåede bilag eller ændring til et bilag til konventionens parter og signatarer samt, til orientering, til depositaren.

4. Parterne sparer sig ingen anstrengelser for at nå til enighed ved konsensus om ethvert foreslået bilag eller ændring til bilag. Hvis alle bestræbelser på at opnå konsensus er udtømt, og der ikke nås til enighed, vedtages bilaget eller ændringen til et bilag, som en sidste udvej, med et flertal på tre fjerdedele af de parter, der er til stede på mødet, og som har afgivet stemme. Sekretariatet sender det vedtagne bilag eller ændring til et bilag til depositaren, som rundsender det til samtlige parter med henblik på disses accept.

5. Et bilag, bortset fra bilag A eller B, der er vedtaget eller ændret i overensstemmelse med stk. 3 og 4 ovenfor, træder i kraft for alle parterne i denne protokol seks måneder efter, at depositaren har underrettet parterne om bilagets vedtagelse eller ændring, dog ikke for parter, som inden for den nævnte frist skriftligt har underrettet depositaren om, at de ikke godkender bilaget eller ændringen til bilaget. Bilaget eller ændringen til et bilag træder i kraft for parter, som trækker deres meddelelse om ikke-godkendelse tilbage, på den 90. dag efter datoen for depositarens modtagelse af tilbagetrækningen af meddelelsen om ikke-godkendelse.

6. Hvis vedtagelse af et bilag eller en ændring til et bilag indebærer en ændring af denne protokol, træder bilaget eller ændringen til et bilag først i kraft, når ændringen til denne protokol træder i kraft.

7. Ændringer til bilag A og B til denne protokol vedtages og træder i kraft i overensstemmelse med den i artikel 20 fastsatte procedure. Dog kan eventuelle ændringer til bilag B kun vedtages med skriftligt samtykke fra den pågældende part.

Artikel 22

1. Hver part har én stemme, jf. dog stk. 2.

2. Regionale organisationer for økonomisk integration tildeles, til udøvelse af deres stemmeret på områder, der henhører under deres kompetence, et antal stemmer svarende til antallet af de af deres medlemsstater, der er parter i denne protokol. Disse organisationer anvender ikke deres stemmeret, såfremt deres medlemsstater anvender deres stemmeret, og vice versa.

Artikel 23

Generalsekretæren for De Forenede Nationer er depositar for denne protokol.

Artikel 24

1. Denne protokol er åben for undertegnelse og forelægges til ratifikation, accept eller godkendelse af stater og organisationer for økonomisk integration, der er parter i konventionen. Den er åben for undertegnelse i De Forenede Nationers hovedkvarter i New York fra den 16. marts 1998 til den 15. marts 1999. Denne protokol er åben for tiltrædelse fra dagen efter den dato, hvor den lukkes for undertegnelse. Ratifikations-, accept-, godkendelses- eller tiltrædelsesinstrumenterne deponeres hos depositaren.

2. Enhver regional organisation for økonomisk integration, som bliver part i denne protokol, uden at nogen af den pågældende organisations medlemsstater selv er part i protokollen, er bundet af alle de i denne protokol fastsatte forpligtelser. Hvis en eller flere medlemsstater af en sådan organisation er part i denne protokol, afgør organisationen og dens medlemsstater fordelingen af deres respektive arbejdsområder, for så vidt angår opfyldelsen af deres forpligtelser i medfør af protokollen. I tilfælde af denne art er organisationen og medlemsstaterne ikke berettiget til at udøve deres rettigheder i medfør af denne protokol samtidigt.

3. Regionale organisationer for økonomisk integration angiver i deres ratifikations-, accept-, godkendelses- eller tiltrædelsesinstrumenter omfanget af deres kompetence på de områder, der omfattes af denne protokol. Disse organisationer meddeler ligeledes depositaren, som derefter meddeler parterne, enhver væsentlig ændring i omfanget af deres kompetence.

Artikel 25

1. Denne protokol træder i kraft på den 90. dag efter datoen, hvor mindst 55 parter i konventionen, inklusive parter, der er opført i bilag I, og som i 1990 tilsammen stod for mindst 55 procent af de samlede kuldioxidemissioner fra de i bilag I opførte parter, har deponeret deres ratifikations-, accept-, godkendelses- eller tiltrædelsesinstrument.

2. Med hensyn til denne artikel betyder »de samlede kuldioxidemissioner fra de i bilag I opførte parter« den mængde, der på eller før datoen for vedtagelsen af denne protokol af de parter, der er opført i bilag I, er meddelt i deres først nationale meddelelse, der skal fremsendes i henhold til konventionens artikel 12.

3. For hver stat eller regional organisation for økonomisk integration, som ratificerer, accepterer, godkender eller tiltræder denne protokol efter de i stk. 1 anførte betingelser for ikrafttræden er opfyldt, træder denne protokol i kraft på den 90. dag efter den dato, hvor den nævnte stat eller regionale organisation for økonomisk integration har deponeret sit ratifikations-, accept- godkendelses- eller tiltrædelsesinstrument.

4. Med hensyn til denne artikel kan intet instrument, der deponeres af en regional organisation for økonomisk integration, føjes til de instrumenter, som medlemsstater af den nævnte organisation allerede har deponeret.

Artikel 26

Der må ikke tages forbehold over for denne protokol.

Artikel 27

1. Efter udløbet af en frist på tre år at regne fra datoen for denne protokols ikrafttræden for en part kan den pågældende part når som helst opsige denne protokol ved skriftlig meddelelse til depositaren.

2. Enhver opsigelse får virkning efter udløbet af en frist på et år efter datoen for depositarens modtagelse heraf eller på en hvilken som helst anden senere dato, som måtte være anført i opsigelsesmeddelelsen.

3. Enhver part, som har opsagt konventionen, vil ligeledes blive betragtet som havende opsagt denne protokol.

Artikel 28

Originaleksemplaret af denne protokol, hvis arabiske, engelske, franske, kinesiske, russiske og spanske versioner er lige autentiske, deponeres hos De Forenede Nationers generalsekretær.

UDFÆRDIGET i Kyoto, den 11. december 1997.

TIL BEKRÆFTELSE HERAF har undertegnede, som er behørigt bemyndiget hertil, undertegnet denne protokol på de angivne datoer.

Bilag A

Drivhusgasser

Kuldioxid (CO2)

Metan (CH4)

Lattergas (N2O)

Hydrofluorcarboner (HFC-gasser)

Perfluorcarboner (PFC-gasser)

Svovlhexafluorid (SF6)

Sektorer/kildekategorier

Energi

Brændstofforbrænding

Energiindustrier

Fabrikationsindustrier og byggeri

Transport

Andre sektorer

Andet

Flygtige emissioner fra brændsler

Faste brændsler

Olie og naturgas

Andet

Industrielle processer

Mineralprodukter

Kemisk industri

Metalproduktion

Anden produktion

Produktion af halocarboner og svovlhexafluorid

Forbrug af halocarboner og svovlhexafluorid

Andet

Brug af opløsningsmidler og andre stoffer

Landbrug

Tarmgæring

Gødningshåndtering

Risdyrkning

Landbrugsjorde

Foreskreven afbrænding af savanner

Markafbrænding af rester af landbrugsafgrøder

Andet

Affald

Lossepladsaffald

Spildevandshåndtering

Affaldsforbrænding

Andet

Bilag B

Kvantitative emissionsbegrænsning eller reduktionsforpligtelse

(procentvis ændring i forhold til referenceår eller -periode)

Amerikas Forenede stater 93

Australien 108

Belgien 92

Bulgarien* 92

Canada 94

Danmark 92

Det Europæiske økonomiske Fællesskab1) 92

Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland 92

Estland* 92

Finland 92

Frankrig 92

Grækenland 92

Irland 92

Island 110

Italien 92

Japan 94

Kroatien* 95

Letland* 92

Liechtenstein 92

Litauen* 92

Luxembourg 92

Monaco 92

Nederlandene 92

New Zealand 100

Norge 101

Polen* 94

Portugal 92

Rumænien* 92

Den Russiske Føderation* 100

Schweiz 92

Slovakiet* 92

Slovenien* 92

Spanien 92

Sverige 92

Tyskland 92

Tjekkiet* 92

Ukraine* 100

Ungarn* 94

Østrig 92

* Lande, som er ved at overgå til markedsøkonomi.

1) Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og dets medlemsstater vil opfylde deres respektive forpligtelser i henhold til artikel 3, stk.1, i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 4.

Engelsk tekst

KYOTO PROTOCOL TO THE UNITED NATIONS FRAMEWORK CONVENTION ON CLIMATE CHANGE

The Parties to this Protocol,

Being Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change, hereinafter referred to as »the Convention«,

In pursuit of the ultimate objective of the Convention as stated in its Article 2,

Recalling the provisions of the Convention,

Being guided by Article 3 of the Convention,

Pursuant to the Berlin Mandate adopted by decision 1/CP.1 of the Conference of the Parties to the Convention at its first session,

Have agreed as follows

Article 1

For the purposes of this Protocol, the definitions contained in Article 1 of the Convention shall apply. In addition

1. »Conference of the Parties« means the Conference of the Parties to the Convention.

2. »Convention« means the United Nations Framework Convention on Climate Change, adopted in New York on 9 May 1992.

3. »Intergovernmental Panel on Climate Change« means the Intergovernmental Panel on Climate Change established in 1988 jointly by the World Meteorological Organization and the United Nations Environment Programme.

4. »Montreal Protocol« means the Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer, adopted in Montreal on 16 September 1987 and as subsequently adjusted and amended.

5. »Parties present and voting« means Parties present and casting an affirmative or negative vote.

6. »Party« means, unless the context otherwise indicates, a Party to this Protocol.

7. »Party included in Annex I« means a Party included in Annex I to the Convention, as may be amended, or a Party which has made a notification under Article 4, paragraph 2(g), of the Convention.

Article 2

1. Each Party included in Annex I, in achieving its quantified emission limitation and reduction commitments under Article 3, in order to promote sustainable development, shall

(a) Implement and/or further elaborate policies and measures in accordance with its national circumstances, such as

(i) Enhancement of energy efficiency in relevant sectors of the national economy;

(ii) Protection and enhancement of sinks and reservoirs of greenhouse gases not controlled by the Montreal Protocol, taking into account its commitments under relevant international environmental agreements; promotion of sustainable forest management practices, afforestation and reforestation;

(iii) Promotion of sustainable forms of agriculture in light of climate change considerations;

(iv) Research on, and promotion, development and increased use of, new and renewable forms of energy, of carbon dioxide sequestration technologies and of advanced and innovative environmentally sound technologies;

(v) Progressive reduction or phasing out of market imperfections, fiscal incentives, tax and duty exemptions and subsidies in all greenhouse gas emitting sectors that run counter to the objective of the Convention and application of market instruments;

(vi) Encouragement of appropriate reforms in relevant sectors aimed at promoting policies and measures which limit or reduce emissions of greenhouse gases not controlled by the Montreal Protocol;

(vii) Measures to limit and/or reduce emissions of greenhouse gases not controlled by the Montreal Protocol in the transport sector;

(viii) Limitation and/or reduction of methane emissions through recovery and use in waste management, as well as in the production, transport and distribution of energy;

(b) Cooperate with other such Parties to enhance the individual and combined effectiveness of their policies and measures adopted under this Article, pursuant to Article 4, paragraph 2(e)(i), of the Convention. To this end, these Parties shall take steps to share their experience and exchange information on such policies and measures, including developing ways of improving their comparability, transparency and effectiveness. The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall, at its first session or as soon as practicable thereafter, consider ways to facilitate such cooperation, taking into account all relevant information.

2. The Parties included in Annex I shall pursue limitation or reduction of emissions of greenhouse gases not controlled by the Montreal Protocol from aviation and marine bunker fuels, working through the International Civil Aviation Organization and the International Maritime Organization, respectively.

3. The Parties included in Annex I shall strive to implement policies and measures under this Article in such a way as to minimize adverse effects, including the adverse effects of climate change, effects on international trade, and social, environmental and economic impacts on other Parties, especially developing country Parties and in particular those identified in Article 4, paragraphs 8 and 9, of the Convention, taking into account Article 3 of the Convention. The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol may take further action, as appropriate, to promote the implementation of the provisions of this paragraph.

4. The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol, if it decides that it would be beneficial to coordinate any of the policies and measures in paragraph 1(a) above, taking into account different national circumstances and potential effects, shall consider ways and means to elaborate the coordination of such policies and measures.

Article 3

1. The Parties included in Annex I shall, individually or jointly, ensure that their aggregate anthropogenic carbon dioxide equivalent emissions of the greenhouse gases listed in Annex A do not exceed their assigned amounts, calculated pursuant to their quantified emission limitation and reduction commitments inscribed in Annex B and in accordance with the provisions of this Article, with a view to reducing their overall emissions of such gases by at least 5 per cent below 1990 levels in the commitment period 2008 to 2012.

2. Each Party included in Annex I shall, by 2005, have made demonstrable progress in achieving its commitments under this Protocol.

3. The net changes in greenhouse gas emissions by sources and removals by sinks resulting from direct human-induced land-use change and forestry activities, limited to afforestation, reforestation and deforestation since 1990, measured as verifiable changes in carbon stocks in each commitment period, shall be used to meet the commitments under this Article of each Party included in Annex I. The greenhouse gas emissions by sources and removals by sinks associated with those activities shall be reported in a transparent and verifiable manner and reviewed in accordance with Articles 7 and 8.

4. Prior to the first session of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol, each Party included in Annex I shall provide, for consideration by the Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice, data to establish its level of carbon stocks in 1990 and to enable an estimate to be made of its changes in carbon stocks in subsequent years. The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall, at its first session or as soon as practicable thereafter, decide upon modalities, rules and guidelines as to how, and which, additional human-induced activities related to changes in greenhouse gas emissions by sources and removals by sinks in the agricultural soils and the land-use change and forestry categories shall be added to, or subtracted from, the assigned amounts for Parties included in Annex I, taking into account uncertainties, transparency in reporting, verifiability, the methodological work of the Intergovernmental Panel on Climate Change, the advice provided by the Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice in accordance with Article 5 and the decisions of the Conference of the Parties. Such a decision shall apply in the second and subsequent commitment periods. A Party may choose to apply such a decision on these additional human-induced activities for its first commitment period, provided that these activities have taken place since 1990.

5. The Parties included in Annex I undergoing the process of transition to a market economy whose base year or period was established pursuant to decision 9/CP.2 of the Conference of the Parties at its second session shall use that base year or period for the implementation of their commitments under this Article. Any other Party included in Annex I undergoing the process of transition to a market economy which has not yet submitted its first national communication under Article 12 of the Convention may also notify the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol that it intends to use an historical base year or period other than 1990 for the implementation of its commitments under this Article. The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall decide on the acceptance of such notification.

6. Taking into account Article 4, paragraph 6, of the Convention, in the implementation of their commitments under this Protocol other than those under this Article, a certain degree of flexibility shall be allowed by the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol to the Parties included in Annex I undergoing the process of transition to a market economy.

7. In the first quantified emission limitation and reduction commitment period, from 2008 to 2012, the assigned amount for each Party included in Annex I shall be equal to the percentage inscribed for it in Annex B of its aggregate anthropogenic carbon dioxide equivalent emissions of the greenhouse gases listed in Annex A in 1990, or the base year or period determined in accordance with paragraph 5 above, multiplied by five. Those Parties included in Annex I for whom land-use change and forestry constituted a net source of greenhouse gas emissions in 1990 shall include in their 1990 emissions base year or period the aggregate anthropogenic carbon dioxide equivalent emissions by sources minus removals by sinks in 1990 from land-use change for the purposes of calculating their assigned amount.

8. Any Party included in Annex I may use 1995 as its base year for hydrofluorocarbons, perfluorocarbons and sulphur hexafluoride, for the purposes of the calculation referred to in paragraph 7 above.

9. Commitments for subsequent periods for Parties included in Annex I shall be established in amendments to Annex B to this Protocol, which shall be adopted in accordance with the provisions of Article 21, paragraph 7. The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall initiate the consideration of such commitments at least seven years before the end of the first commitment period referred to in paragraph 1 above.

10. Any emission reduction units, or any part of an assigned amount, which a Party acquires from another Party in accordance with the provisions of Article 6 or of Article 17 shall be added to the assigned amount for the acquiring Party.

11. Any emission reduction units, or any part of an assigned amount, which a Party transfers to another Party in accordance with the provisions of Article 6 or of Article 17 shall be subtracted from the assigned amount for the transferring Party.

12. Any certified emission reductions which a Party acquires from another Party in accordance with the provisions of Article 12 shall be added to the assigned amount for the acquiring Party.

13. If the emissions of a Party included in Annex I in a commitment period are less than its assigned amount under this Article, this difference shall, on request of that Party, be added to the assigned amount for that Party for subsequent commitment periods.

14. Each Party included in Annex I shall strive to implement the commitments mentioned in paragraph 1 above in such a way as to minimize adverse social, environmental and economic impacts on developing country Parties, particularly those identified in Article 4, paragraphs 8 and 9, of the Convention. In line with relevant decisions of the Conference of the Parties on the implementation of those paragraphs, the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall, at its first session, consider what actions are necessary to minimize the adverse effects of climate change and/or the impacts of response measures on Parties referred to in those paragraphs. Among the issues to be considered shall be the establishment of funding, insurance and transfer of technology.

Article 4

1. Any Parties included in Annex I that have reached an agreement to fulfil their commitments under Article 3 jointly, shall be deemed to have met those commitments provided that their total combined aggregate anthropogenic carbon dioxide equivalent emissions of the greenhouse gases listed in Annex A do not exceed their assigned amounts calculated pursuant to their quantified emission limitation and reduction commitments inscribed in Annex B and in accordance with the provisions of Article 3. The respective emission level allocated to each of the Parties to the agreement shall be set out in that agreement.

2. The Parties to any such agreement shall notify the secretariat of the terms of the agreement on the date of deposit of their instruments of ratification, acceptance or approval of this Protocol, or accession thereto. The secretariat shall in turn inform the Parties and signatories to the Convention of the terms of the agreement.

3. Any such agreement shall remain in operation for the duration of the commitment period specified in Article 3, paragraph 7.

4. If Parties acting jointly do so in the framework of, and together with, a regional economic integration organization, any alteration in the composition of the organization after adoption of this Protocol shall not affect existing commitments under this Protocol. Any alteration in the composition of the organization shall only apply for the purposes of those commitments under Article 3 that are adopted subsequent to that alteration.

5. In the event of failure by the Parties to such an agreement to achieve their total combined level of emission reductions, each Party to that agreement shall be responsible for its own level of emissions set out in the agreement.

6. If Parties acting jointly do so in the framework of, and together with, a regional economic integration organization which is itself a Party to this Protocol, each member State of that regional economic integration organization individually, and together with the regional economic integration organization acting in accordance with Article 24, shall, in the event of failure to achieve the total combined level of emission reductions, be responsible for its level of emissions as notified in accordance with this Article.

Article 5

1. Each Party included in Annex I shall have in place, no later than one year prior to the start of the first commitment period, a national system for the estimation of anthropogenic emissions by sources and removals by sinks of all greenhouse gases not controlled by the Montreal Protocol. Guidelines for such national systems, which shall incorporate the methodologies specified in paragraph 2 below, shall be decided upon by the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol at its first session.

2. Methodologies for estimating anthropogenic emissions by sources and removals by sinks of all greenhouse gases not controlled by the Montreal Protocol shall be those accepted by the Intergovernmental Panel on Climate Change and agreed upon by the Conference of the Parties at its third session. Where such methodologies are not used, appropriate adjustments shall be applied according to methodologies agreed upon by the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol at its first session. Based on the work of, inter alia , the Intergovernmental Panel on Climate Change and advice provided by the Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice, the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall regularly review and, as appropriate, revise such methodologies and adjustments, taking fully into account any relevant decisions by the Conference of the Parties. Any revision to methodologies or adjustments shall be used only for the purposes of ascertaining compliance with commitments under Article 3 in respect of any commitment period adopted subsequent to that revision.

3. The global warming potentials used to calculate the carbon dioxide equivalence of anthropogenic emissions by sources and removals by sinks of greenhouse gases listed in Annex A shall be those accepted by the Intergovernmental Panel on Climate Change and agreed upon by the Conference of the Parties at its third session. Based on the work of, inter alia, the Intergovernmental Panel on Climate Change and advice provided by the Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice, the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall regularly review and, as appropriate, revise the global warming potential of each such greenhouse gas, taking fully into account any relevant decisions by the Conference of the Parties. Any revision to a global warming potential shall apply only to commitments under Article 3 in respect of any commitment period adopted subsequent to that revision.

Article 6

1. For the purpose of meeting its commitments under Article 3, any Party included in Annex I may transfer to, or acquire from, any other such Party emission reduction units resulting from projects aimed at reducing anthropogenic emissions by sources or enhancing anthropogenic removals by sinks of greenhouse gases in any sector of the economy, provided that

(a) Any such project has the approval of the Parties involved;

(b) Any such project provides a reduction in emissions by sources, or an enhancement of removals by sinks, that is additional to any that would otherwise occur;

(c) It does not acquire any emission reduction units if it is not in compliance with its obligations under Articles 5 and 7; and

(d) The acquisition of emission reduction units shall be supplemental to domestic actions for the purposes of meeting commitments under Article 3.

2. The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol may, at its first session or as soon as practicable thereafter, further elaborate guidelines for the implementation of this Article, including for verification and reporting.

3. A Party included in Annex I may authorize legal entities to participate, under its responsibility, in actions leading to the generation, transfer or acquisition under this Article of emission reduction units.

4. If a question of implementation by a Party included in Annex I of the requirements referred to in this Article is identified in accordance with the relevant provisions of Article 8, transfers and acquisitions of emission reduction units may continue to be made after the question has been identified, provided that any such units may not be used by a Party to meet its commitments under Article 3 until any issue of compliance is resolved.

Article 7

1. Each Party included in Annex I shall incorporate in its annual inventory of anthropogenic emissions by sources and removals by sinks of greenhouse gases not controlled by the Montreal Protocol, submitted in accordance with the relevant decisions of the Conference of the Parties, the necessary supplementary information for the purposes of ensuring compliance with Article 3, to be determined in accordance with paragraph 4 below.

2. Each Party included in Annex I shall incorporate in its national communication, submitted under Article 12 of the Convention, the supplementary information necessary to demonstrate compliance with its commitments under this Protocol, to be determined in accordance with paragraph 4 below.

3. Each Party included in Annex I shall submit the information required under paragraph 1 above annually, beginning with the first inventory due under the Convention for the first year of the commitment period after this Protocol has entered into force for that Party. Each such Party shall submit the information required under paragraph 2 above as part of the first national communication due under the Convention after this Protocol has entered into force for it and after the adoption of guidelines as provided for in paragraph 4 below. The frequency of subsequent submission of information required under this Article shall be determined by the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol, taking into account any timetable for the submission of national communications decided upon by the Conference of the Parties.

4. The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall adopt at its first session, and review periodically thereafter, guidelines for the preparation of the information required under this Article, taking into account guidelines for the preparation of national communications by Parties included in Annex I adopted by the Conference of the Parties. The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall also, prior to the first commitment period, decide upon modalities for the accounting of assigned amounts.

Article 8

1. The information submitted under Article 7 by each Party included in Annex I shall be reviewed by expert review teams pursuant to the relevant decisions of the Conference of the Parties and in accordance with guidelines adopted for this purpose by the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol under paragraph 4 below. The information submitted under Article 7, paragraph 1, by each Party included in Annex I shall be reviewed as part of the annual compilation and accounting of emissions inventories and assigned amounts. Additionally, the information submitted under Article 7, paragraph 2, by each Party included in Annex I shall be reviewed as part of the review of communications.

2. Expert review teams shall be coordinated by the secretariat and shall be composed of experts selected from those nominated by Parties to the Convention and, as appropriate, by intergovernmental organizations, in accordance with guidance provided for this purpose by the Conference of the Parties.

3. The review process shall provide a thorough and comprehensive technical assessment of all aspects of the implementation by a Party of this Protocol. The expert review teams shall prepare a report to the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol, assessing the implementation of the commitments of the Party and identifying any potential problems in, and factors influencing, the fulfilment of commitments. Such reports shall be circulated by the secretariat to all Parties to the Convention. The secretariat shall list those questions of implementation indicated in such reports for further consideration by the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol.

4. The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall adopt at its first session, and review periodically thereafter, guidelines for the review of implementation of this Protocol by expert review teams taking into account the relevant decisions of the Conference of the Parties.

5. The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall, with the assistance of the Subsidiary Body for Implementation and, as appropriate, the Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice, consider

(a) The information submitted by Parties under Article 7 and the reports of the expert reviews thereon conducted under this Article; and

(b) Those questions of implementation listed by the secretariat under paragraph 3 above, as well as any questions raised by Parties.

6. Pursuant to its consideration of the information referred to in paragraph 5 above, the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall take decisions on any matter required for the implementation of this Protocol.

Article 9

1. The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall periodically review this Protocol in the light of the best available scientific information and assessments on climate change and its impacts, as well as relevant technical, social and economic information. Such reviews shall be coordinated with pertinent reviews under the Convention, in particular those required by Article 4, paragraph 2(d), and Article 7, paragraph 2(a), of the Convention. Based on these reviews, the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall take appropriate action.

2. The first review shall take place at the second session of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol. Further reviews shall take place at regular intervals and in a timely manner.

Article 10

All Parties, taking into account their common but differentiated responsibilities and their specific national and regional development priorities, objectives and circumstances, without introducing any new commitments for Parties not included in Annex I, but reaffirming existing commitments under Article 4, paragraph 1, of the Convention, and continuing to advance the implementation of these commitments in order to achieve sustainable development, taking into account Article 4, paragraphs 3, 5 and 7, of the Convention, shall

(a) Formulate, where relevant and to the extent possible, cost-effective national and, where appropriate, regional programmes to improve the quality of local emission factors, activity data and/or models which reflect the socio-economic conditions of each Party for the preparation and periodic updating of national inventories of anthropogenic emissions by sources and removals by sinks of all greenhouse gases not controlled by the Montreal Protocol, using comparable methodologies to be agreed upon by the Conference of the Parties, and consistent with the guidelines for the preparation of national communications adopted by the Conference of the Parties;

(b) Formulate, implement, publish and regularly update national and, where appropriate, regional programmes containing measures to mitigate climate change and measures to facilitate adequate adaptation to climate change

(i) Such programmes would, inter alia, concern the energy, transport and industry sectors as well as agriculture, forestry and waste management. Furthermore, adaptation technologies and methods for improving spatial planning would improve adaptation to climate change; and

(ii) Parties included in Annex I shall submit information on action under this Protocol, including national programmes, in accordance with Article 7; and other Parties shall seek to include in their national communications, as appropriate, information on programmes which contain measures that the Party believes contribute to addressing climate change and its adverse impacts, including the abatement of increases in greenhouse gas emissions, and enhancement of and removals by sinks, capacity building and adaptation measures;

(c) Cooperate in the promotion of effective modalities for the development, application and diffusion of, and take all practicable steps to promote, facilitate and finance, as appropriate, the transfer of, or access to, environmentally sound technologies, know-how, practices and processes pertinent to climate change, in particular to developing countries, including the formulation of policies and programmes for the effective transfer of environmentally sound technologies that are publicly owned or in the public domain and the creation of an enabling environment for the private sector, to promote and enhance the transfer of, and access to, environmentally sound technologies;

(d) Cooperate in scientific and technical research and promote the maintenance and the development of systematic observation systems and development of data archives to reduce uncertainties related to the climate system, the adverse impacts of climate change and the economic and social consequences of various response strategies, and promote the development and strengthening of endogenous capacities and capabilities to participate in international and intergovernmental efforts, programmes and networks on research and systematic observation, taking into account Article 5 of the Convention;

(e) Cooperate in and promote at the international level, and, where appropriate, using existing bodies, the development and implementation of education and training programmes, including the strengthening of national capacity building, in particular human and institutional capacities and the exchange or secondment of personnel to train experts in this field, in particular for developing countries, and facilitate at the national level public awareness of, and public access to information on, climate change. Suitable modalities should be developed to implement these activities through the relevant bodies of the Convention, taking into account Article 6 of the Convention;

(f) Include in their national communications information on programmes and activities undertaken pursuant to this Article in accordance with relevant decisions of the Conference of the Parties; and

(g) Give full consideration, in implementing the commitments under this Article, to Article 4, paragraph 8, of the Convention.

Article 11

1. In the implementation of Article 10, Parties shall take into account the provisions of Article 4, paragraphs 4, 5, 7, 8 and 9, of the Convention.

2. In the context of the implementation of Article 4, paragraph 1, of the Convention, in accordance with the provisions of Article 4, paragraph 3, and Article 11 of the Convention, and through the entity or entities entrusted with the operation of the financial mechanism of the Convention, the developed country Parties and other developed Parties included in Annex II to the Convention shall

(a) Provide new and additional financial resources to meet the agreed full costs incurred by developing country Parties in advancing the implementation of existing commitments under Article 4, paragraph 1(a), of the Convention that are covered in Article 10, subparagraph (a); and

(b) Also provide such financial resources, including for the transfer of technology, needed by the developing country Parties to meet the agreed full incremental costs of advancing the implementation of existing commitments under Article 4, paragraph 1, of the Convention that are covered by Article 10 and that are agreed between a developing country Party and the international entity or entities referred to in Article 11 of the Convention, in accordance with that Article.

The implementation of these existing commitments shall take into account the need for adequacy and predictability in the flow of funds and the importance of appropriate burden sharing among developed country Parties. The guidance to the entity or entities entrusted with the operation of the financial mechanism of the Convention in relevant decisions of the Conference of the Parties, including those agreed before the adoption of this Protocol, shall apply mutatis mutandis to the provisions of this paragraph.

3. The developed country Parties and other developed Parties in Annex II to the Convention may also provide, and developing country Parties avail themselves of, financial resources for the implementation of Article 10, through bilateral, regional and other multilateral channels.

Article 12

1. A clean development mechanism is hereby defined.

2. The purpose of the clean development mechanism shall be to assist Parties not included in Annex I in achieving sustainable development and in contributing to the ultimate objective of the Convention, and to assist Parties included in Annex I in achieving compliance with their quantified emission limitation and reduction commitments under Article 3.

3. Under the clean development mechanism

(a) Parties not included in Annex I will benefit from project activities resulting in certified emission reductions; and

(b) Parties included in Annex I may use the certified emission reductions accruing from such project activities to contribute to compliance with part of their quantified emission limitation and reduction commitments under Article 3, as determined by the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol.

4. The clean development mechanism shall be subject to the authority and guidance of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol and be supervised by an executive board of the clean development mechanism.

5. Emission reductions resulting from each project activity shall be certified by operational entities to be designated by the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol, on the basis of

(a) Voluntary participation approved by each Party involved;

(b) Real, measurable, and long-term benefits related to the mitigation of climate change; and

(c) Reductions in emissions that are additional to any that would occur in the absence of the certified project activity.

6. The clean development mechanism shall assist in arranging funding of certified project activities as necessary.

7. The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall, at its first session, elaborate modalities and procedures with the objective of ensuring transparency, efficiency and accountability through independent auditing and verification of project activities.

8. The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall ensure that a share of the proceeds from certified project activities is used to cover administrative expenses as well as to assist developing country Parties that are particularly vulnerable to the adverse effects of climate change to meet the costs of adaptation.

9. Participation under the clean development mechanism, including in activities mentioned in paragraph 3(a) above and in the acquisition of certified emission reductions, may involve private and/or public entities, and is to be subject to whatever guidance may be provided by the executive board of the clean development mechanism.

10. Certified emission reductions obtained during the period from the year 2000 up to the beginning of the first commitment period can be used to assist in achieving compliance in the first commitment period.

Article 13

1. The Conferece of the Parties, the supreme body of the Convention, shall serve as the meeting of the Parties to this Protocol.

2. Parties to the Convention that are not Parties to this Protocol may participate as observers in the proceedings of any session of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol. When the Conference of the Parties serves as the meeting of the Parties to this Protocol, decisions under this Protocol shall be taken only by those that are Parties to this Protocol.

3. When the Conference of the Parties serves as the meeting of the Parties to this Protocol, any member of the Bureau of the Conference of the Parties representing a Party to the Convention but, at that time, not a Party to this Protocol, shall be replaced by an additional member to be elected by and from amongst the Parties to this Protocol.

4. The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall keep under regular review the implementation of this Protocol and shall make, within its mandate, the decisions necessary to promote its effective implementation. It shall perform the functions assigned to it by this Protocol and shall

(a) Assess, on the basis of all information made available to it in accordance with the provisions of this Protocol, the implementation of this Protocol by the Parties, the overall effects of the measures taken pursuant to this Protocol, in particular environmental, economic and social effects as well as their cumulative impacts and the extent to which progress towards the objective of the Convention is being achieved;

(b) Periodically examine the obligations of the Parties under this Protocol, giving due consideration to any reviews required by Article 4, paragraph 2(d), and Article 7, paragraph 2, of the Convention, in the light of the objective of the Convention, the experience gained in its implementation and the evolution of scientific and technological knowledge, and in this respect consider and adopt regular reports on the implementation of this Protocol;

(c) Promote and facilitate the exchange of information on measures adopted by the Parties to address climate change and its effects, taking into account the differing circumstances, responsibilities and capabilities of the Parties and their respective commitments under this Protocol;

(d) Facilitate, at the request of two or more Parties, the coordination of measures adopted by them to address climate change and its effects, taking into account the differing circumstances, responsibilities and capabilities of the Parties and their respective commitments under this Protocol;

(e) Promote and guide, in accordance with the objective of the Convention and the provisions of this Protocol, and taking fully into account the relevant decisions by the Conference of the Parties, the development and periodic refinement of comparable methodologies for the effective implementation of this Protocol, to be agreed on by the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol;

(f) Make recommendations on any matters necessary for the implementation of this Protocol;

(g) Seek to mobilize additional financial resources in accordance with Article 11, paragraph 2;

(h) Establish such subsidiary bodies as are deemed necessary for the implementation of this Protocol;

(i) Seek and utilize, where appropriate, the services and cooperation of, and information provided by, competent international organizations and intergovernmental and non-governmental bodies; and

(j) Exercise such other functions as may be required for the implementation of this Protocol, and consider any assignment resulting from a decision by the Conference of the Parties.

5. The rules of procedure of the Conference of the Parties and financial procedures applied under the Convention shall be applied mutatis mutandis under this Protocol, except as may be otherwise decided by consensus by the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol.

6. The first session of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall be convened by the secretariat in conjunction with the first session of the Conference of the Parties that is scheduled after the date of the entry into force of this Protocol. Subsequent ordinary sessions of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall be held every year and in conjunction with ordinary sessions of the Conference of the Parties, unless otherwise decided by the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol.

7. Extraordinary sessions of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall be held at such other times as may be deemed necessary by the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol, or at the written request of any Party, provided that, within six months of the request being communicated to the Parties by the secretariat, it is supported by at least one third of the Parties.

8. The United Nations, its specialized agencies and the International Atomic Energy Agency, as well as any State member thereof or observers thereto not party to the Convention, may be represented at sessions of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol as observers. Any body or agency, whether national or international, governmental or non-governmental, which is qualified in matters covered by this Protocol and which has informed the secretariat of its wish to be represented at a session of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol as an observer, may be so admitted unless at least one third of the Parties present object. The admission and participation of observers shall be subject to the rules of procedure, as referred to in paragraph 5 above.

Article 14

1. The secretariat established by Article 8 of the Convention shall serve as the secretariat of this Protocol.

2. Article 8, paragraph 2, of the Convention on the functions of the secretariat, and Article 8, paragraph 3, of the Convention on arrangements made for the functioning of the secretariat, shall apply mutatis mutandis to this Protocol. The secretariat shall, in addition, exercise the functions assigned to it under this Protocol.

Article 15

1. The Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice and the Subsidiary Body for Implementation established by Articles 9 and 10 of the Convention shall serve as, respectively, the Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice and the Subsidiary Body for Implementation of this Protocol. The provisions relating to the functioning of these two bodies under the Convention shall apply mutatis mutandis to this Protocol. Sessions of the meetings of the Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice and the Subsidiary Body for Implementation of this Protocol shall be held in conjunction with the meetings of, respectively, the Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice and the Subsidiary Body for Implementation of the Convention.

2. Parties to the Convention that are not Parties to this Protocol may participate as observers in the proceedings of any session of the subsidiary bodies. When the subsidiary bodies serve as the subsidiary bodies of this Protocol, decisions under this Protocol shall be taken only by those that are Parties to this Protocol.

3. When the subsidiary bodies established by Articles 9 and 10 of the Convention exercise their functions with regard to matters concerning this Protocol, any member of the Bureaux of those subsidiary bodies representing a Party to the Convention but, at that time, not a party to this Protocol, shall be replaced by an additional member to be elected by and from amongst the Parties to this Protocol.

Article 16

The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall, as soon as practicable, consider the application to this Protocol of, and modify as appropriate, the multilateral consultative process referred to in Article 13 of the Convention, in the light of any relevant decisions that may be taken by the Conference of the Parties. Any multilateral consultative process that may be applied to this Protocol shall operate without prejudice to the procedures and mechanisms established in accordance with Article 18.

Article 17

The Conference of the Parties shall define the relevant principles, modalities, rules and guidelines, in particular for verification, reporting and accountability for emissions trading. The Parties included in Annex B may participate in emissions trading for the purposes of fulfilling their commitments under Article 3. Any such trading shall be supplemental to domestic actions for the purpose of meeting quantified emission limitation and reduction commitments under that Article.

Article 18

The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall, at its first session, approve appropriate and effective procedures and mechanisms to determine and to address cases of non-compliance with the provisions of this Protocol, including through the development of an indicative list of consequences, taking into account the cause, type, degree and frequency of non-compliance. Any procedures and mechanisms under this Article entailing binding consequences shall be adopted by means of an amendment to this Protocol.

Article 19

The provisions of Article 14 of the Convention on settlement of disputes shall apply mutatis mutandis to this Protocol.

Article 20

1. Any Party may propose amendments to this Protocol.

2. Amendments to this Protocol shall be adopted at an ordinary session of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol. The text of any proposed amendment to this Protocol shall be communicated to the Parties by the secretariat at least six months before the meeting at which it is proposed for adoption. The secretariat shall also communicate the text of any proposed amendments to the Parties and signatories to the Convention and, for information, to the Depositary.

3. The Parties shall make every effort to reach agreement on any proposed amendment to this Protocol by consensus. If all efforts at consensus have been exhausted, and no agreement reached, the amendment shall as a last resort be adopted by a three-fourths majority vote of the Parties present and voting at the meeting. The adopted amendment shall be communicated by the secretariat to the Depositary, who shall circulate it to all Parties for their acceptance.

4. Instruments of acceptance in respect of an amendment shall be deposited with the Depositary. An amendment adopted in accordance with paragraph 3 above shall enter into force for those Parties having accepted it on the ninetieth day after the date of receipt by the Depositary of an instrument of acceptance by at least three fourths of the Parties to this Protocol.

5. The amendment shall enter into force for any other Party on the ninetieth day after the date on which that Party deposits with the Depositary its instrument of acceptance of the said amendment.

Article 21

1. Annexes to this Protocol shall form an integral part thereof and, unless otherwise expressly provided, a reference to this Protocol constitutes at the same time a reference to any annexes thereto. Any annexes adopted after the entry into force of this Protocol shall be restricted to lists, forms and any other material of a descriptive nature that is of a scientific, technical, procedural or administrative character.

2. Any Party may make proposals for an annex to this Protocol and may propose amendments to annexes to this Protocol.

3. Annexes to this Protocol and amendments to annexes to this Protocol shall be adopted at an ordinary session of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol. The text of any proposed annex or amendment to an annex shall be communicated to the Parties by the secretariat at least six months before the meeting at which it is proposed for adoption. The secretariat shall also communicate the text of any proposed annex or amendment to an annex to the Parties and signatories to the Convention and, for information, to the Depositary.

4. The Parties shall make every effort to reach agreement on any proposed annex or amendment to an annex by consensus. If all efforts at consensus have been exhausted, and no agreement reached, the annex or amendment to an annex shall as a last resort be adopted by a three-fourths majority vote of the Parties present and voting at the meeting. The adopted annex or amendment to an annex shall be communicated by the secretariat to the Depositary, who shall circulate it to all Parties for their acceptance.

5. An annex, or amendment to an annex other than Annex A or B, that has been adopted in accordance with paragraphs 3 and 4 above shall enter into force for all Parties to this Protocol six months after the date of the communication by the Depositary to such Parties of the adoption of the annex or adoption of the amendment to the annex, except for those Parties that have notified the Depositary, in writing, within that period of their non-acceptance of the annex or amendment to the annex. The annex or amendment to an annex shall enter into force for Parties which withdraw their notification of non-acceptance on the ninetieth day after the date on which withdrawal of such notification has been received by the Depositary.

6. If the adoption of an annex or an amendment to an annex involves an amendment to this Protocol, that annex or amendment to an annex shall not enter into force until such time as the amendment to this Protocol enters into force.

7. Amendments to Annexes A and B to this Protocol shall be adopted and enter into force in accordance with the procedure set out in Article 20, provided that any amendment to Annex B shall be adopted only with the written consent of the Party concerned.

Article 22

1. Each Party shall have one vote, except as provided for in paragraph 2 below.

2. Regional economic integration organizations, in matters within their competence, shall exercise their right to vote with a number of votes equal to the number of their member States that are Parties to this Protocol. Such an organization shall not exercise its right to vote if any of its member States exercises its right, and vice versa.

Article 23

The Secretary-General of the United Nations shall be the Depositary of this Protocol.

Article 24

1. This Protocol shall be open for signature and subject to ratification, acceptance or approval by States and regional economic integration organizations which are Parties to the Convention. It shall be open for signature at United Nations Headquarters in New York from 16 March 1998 to 15 March 1999. This Protocol shall be open for accession from the day after the date on which it is closed for signature. Instruments of ratification, acceptance, approval or accession shall be deposited with the Depositary.

2. Any regional economic integration organization which becomes a Party to this Protocol without any of its member States being a Party shall be bound by all the obligations under this Protocol. In the case of such organizations, one or more of whose member States is a Party to this Protocol, the organization and its member States shall decide on their respective responsibilities for the performance of their obligations under this Protocol. In such cases, the organization and the member States shall not be entitled to exercise rights under this Protocol concurrently.

3. In their instruments of ratification, acceptance, approval or accession, regional economic integration organizations shall declare the extent of their competence with respect to the matters governed by this Protocol. These organizations shall also inform the Depositary, who shall in turn inform the Parties, of any substantial modification in the extent of their competence.

Article 25

1. This Protocol shall enter into force on the ninetieth day after the date on which not less than 55 Parties to the Convention, incorporating Parties included in Annex I which accounted in total for at least 55 per cent of the total carbon dioxide emissions for 1990 of the Parties included in Annex I, have deposited their instruments of ratification, acceptance, approval or accession.

2. For the purposes of this Article, »the total carbon dioxide emissions for 1990 of the Parties included in Annex I« means the amount communicated on or before the date of adoption of this Protocol by the Parties included in Annex I in their first national communications submitted in accordance with Article 12 of the Convention.

3. For each State or regional economic integration organization that ratifies, accepts or approves this Protocol or accedes thereto after the conditions set out in paragraph 1 above for entry into force have been fulfilled, this Protocol shall enter into force on the ninetieth day following the date of deposit of its instrument of ratification, acceptance, approval or accession.

4. For the purposes of this Article, any instrument deposited by a regional economic integration organization shall not be counted as additional to those deposited by States members of the organization.

Article 26

No reservations may be made to this Protocol.

Article 27

1. At any time after three years from the date on which this Protocol has entered into force for a Party, that Party may withdraw from this Protocol by giving written notification to the Depositary.

2. Any such withdrawal shall take effect upon expiry of one year from the date of receipt by the Depositary of the notification of withdrawal, or on such later date as may be specified in the notification of withdrawal.

3. Any Party that withdraws from the Convention shall be considered as also having withdrawn from this Protocol.

Article 28

The original of this Protocol, of which the Arabic, Chinese, English, French, Russian and Spanish texts are equally authentic, shall be deposited with the Secretary-General of the United Nations.

DONE at Kyoto this eleventh day of December one thousand nine hundred and ninety-seven.

IN WITNESS WHEREOF the undersigned, being duly authorized to that effect, have affixed their signatures to this Protocol on the dates indicated.

Annex A

Greenhouse gases

Carbon dioxide (CO2)

Methane (CH4)

Nitrous oxide (N2O)

Hydrofluorocarbons (HFCs)

Perfluorocarbons (PFCs)

Sulphur hexafluoride (SF6)

Sectors/source categories

Energy

Fuel combustion

Energy industries

Manufacturing industries and construction

Transport

Other sectors

Other

Fugitive emissions from fuels

Solid fuels

Oil and natural gas

Other

Industrial processes

Mineral products

Chemical industry

Metal production

Other production

Production of halocarbons and sulphur hexafluoride

Consumption of halocarbons and sulphur hexafluoride

Other

Solvent and other product use

Agriculture

Enteric fermentation

Manure management

Rice cultivation

Agricultural soils

Prescribed burning of savannas

Field burning of agricultural residues

Other

Waste

Solid waste disposal on land

Wastewater handling

Waste incineration

Other

Annex B

Party Quantified emission limitation or reduction commitment

(percentage of base year or period)

Australia 108

Austria 92

Belgium 92

Bulgaria * 92

Canada 94

Croatia * 95

Czech Republic * 92

Denmark 92

Estonia * 92

European Community 92

Finland 92

France 92

Germany 92

Greece 92

Hungary * 94

Iceland 110

Ireland 92

Italy 92

Japan 94

Latvia * 92

Liechtenstein 92

Lithuania * 92

Luxembourg 92

Monaco 92

Netherlands 92

New Zealand 100

Norway 101

Poland * 94

Portugal 92

Romania * 92

Russian Federation * 100

Slovakia * 92

Slovenia * 92

Spain 92

Sweden 92

Switzerland 92

Ukraine * 100

United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland 92

United States of America 93

* Countries that are undergoing the process of transition to a market economy.

Danmarks ratifikationsinstrument blev deponeret hos FN's generalsekretær den 31. maj 2002.

Protokollen trådte i medfør af art. 25 (1) i kraft den 16. februar 2005.

Der er afgivet territorial erklæring om, at protokollen indtil videre ikke finder anvendelse på Færøerne.

Oplysninger om andre landes tiltrædelse m.v. kan fås hos De Forenede Nationer på adressen

http://untreaty.un.org.

Udenrigsministeriet, den 27. oktober 2005

Per Stig Møller

Bekendtgørelse

af

Kyoto-protokollen af 11. december 1997

til FN's rammekonvention om klimaændringer

__________

Efter indhentelse af Folketingets samtykke den 16. maj 2002 har Danmark i henhold til kgl. resolution af 21. maj 2002 ratificeret den i Kyoto den 11. december 1997 vedtagne protokol til De Forenede Nationers Rammekonvention om Klimaændringer, undertegnet af Danmark den 29. april 1998.

Protokollens ordlyd er som følger

Oversættelse

KYOTO-PROTOKOLLEN TIL DE FORENEDE NATIONERS RAMMEKONVENTION OM KLIMAÆNDRINGER

Parterne i denne protokol,

som er parter i De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer, herefter kaldet »konventionen«,

som bestræber sig på at nå det endelige mål med konventionen som anført i dennes artikel 2,

som minder om bestemmelserne i konventionen,

som følger artikel 3 i konventionen,

i henhold til Berlin-mandatet, der blev vedtaget ved beslutning 1/CP.1 af konferencen for parterne i konventionen under dens første samling,

er blevet enige om følgende

Engelsk tekst