Bekendtgørelse af europæisk overenskomst af 5. marts 1996 om personer, der deltager i procesførelse ved Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol

Artikel 1

Artikel 1

1. Denne overenskomst omfatter følgende personer

a) enhver person, der deltager i procesførelse iværksat ved Domstolen som part, dennes repræsentanter og rådgivere;

b) vidner og sagkyndige, som Domstolen har anmodet om at deltage i procesførelsen, samt andre personer inviteret af Domstolens præsident.

2. I denne overenskomst omfatter udtrykket »Domstol« komiteer, kamre, et udvalg under Storkammeret, Storkammeret og dommerne. Udtrykket »deltage i procesførelsen« omfatter også henvendelser med henblik på en klage mod en af konventionens deltagerstater.

3. Bestemmelserne i denne overenskomst finder anvendelse på enhver af de stk. 1 foran nævnte personer, der indkaldes til at møde for eller med henblik på at afgive skriftlige udtalelser til Ministerkomiteen under udøvelse af dennes opgaver i henhold til konventionens artikel 46, stk. 2.

Artikel 2

Artikel 2

1. De personer, der er nævnt i artikel 1, stk. 1, i denne overenskomst, har immunitet for retsforfølgning vedrørende mundtlige eller skriftlige erklæringer eller dokumenter eller andet bevismateriale, som de har afgivet for eller til Domstolen.

2. Immuniteten omfatter ikke videregivelse uden for Domstolen af sådanne erklæringer, dokumenter eller bevismateriale, der er afgivet til Domstolen.

Artikel 3

Artikel 3

1. De kontraherende parter skal respektere retten for personer omfattet af artikel 1, stk. 1, i denne overenskomst til frit at korrespondere med Domstolen.

2. For så vidt angår personer, der er undergivet frihedsberøvelse, indebærer udøvelsen af denne ret især, at

a) deres korrespondance skal afsendes og afleveres uden unødig forsinkelse og uden ændringer;

b) sådanne personer ikke må underkastes nogen form for disciplinære foranstaltninger på grund af nogen henvendelse sendt til Domstolen ad de foreskrevne kanaler.

c) sådanne personer skal have ret til at korrespondere med og til, uden andres påhør, at rådføre sig med en advokat, der er mødeberettiget for domstolene i det land, hvor de er undergivet frihedsberøvelse, vedrørende en klage til Domstolen eller processkridt afledt heraf.

3. Ved anvendelsen af bestemmelserne i de forudgående stykker må der ikke ske nogen indgriben af en offentlig myndighed, undtagen hvor dette er i overensstemmelse med loven og er nødvendigt i et demokratisk samfund af hensyn til den nationale sikkerhed, opklaring og retsforfølgning af en strafbar handling eller for at beskytte sundheden.

Artikel 4

1. a) De kontraherende parter forpligter sig til ikke at hindre den frie bevægelse og rejse med det formål at deltage i og vende tilbage fra procesførelse ved Domstolen for personer, der er omfattet af artikel 1, stk. 1, i denne overenskomst.

b) Der må ikke iværksættes hindringer for disse personers bevægelser og rejser, undtagen sådanne, som er i overensstemmelse med loven og nødvendige i et demokratisk samfund af hensyn til den nationale sikkerhed eller den offentlige tryghed, for at opretholde den offentlige orden (»ordre public«), for at forebygge strafbare handlinger, for at beskytte sundheden eller sædeligheden eller for at beskytte andres rettigheder og friheder.

2. a) I lande, hvor sådanne personer opholder sig på gennemrejse, og i det land, hvor procesførelsen finder sted, må de ikke sættes under tiltale, frihedsberøves eller underkastes andre begrænsninger i deres personlige frihed på grund af handlinger eller domfældelser fra før rejsens begyndelse.

b) Enhver kontraherende stat kan ved undertegnelse, ratifikation, accept eller godkendelse af denne overenskomst erklære, at bestemmelserne i dette stykke ikke finder anvendelse på dens egne statsborgere. En sådan erklæring kan trækkes tilbage på et hvilket som helst tidspunkt ved meddelelse herom stilet til Europarådets generalsekretær.

3. De kontraherende parter forpligter sig til at lade enhver sådan person vende tilbage til deres territorium fra en rejse, der er begyndt på dette territorium.

4. Bestemmelserne i denne artikels stk. 1 og 2 finder ikke længere anvendelse, når vedkommende person i en periode af 15 sammenhængende dage fra den dag, hvor hans tilstedeværelse ikke længere er påkrævet af Domstolen, har haft lejlighed til at vende tilbage til det land, hvorfra rejsen begyndte.

5. Hvor der er konflikt mellem en kontraherende parts forpligtelser i medfør af stk. 2 i denne artikel og de forpligtelser, der følger af en Europarådskonvention, en udleveringstraktat eller en anden traktat med andre kontraherende parter om gensidig bistand i straffesager, har bestemmelserne i stk. 2 i denne artikel forrang.

Artikel 5

Artikel 5

1. Immuniteter og lettelser tilkommer de personer, som er nævnt i artikel 1, stk. 1, i denne overenskomst alene med det formål at sikre dem den ytringsfrihed og uafhængighed, der er nødvendig for udførelsen af deres funktioner, opgaver eller forpligtelser eller for udøvelsen af deres rettigheder i forhold til Domstolen.

2. a) Alene Domstolen er kompetent til helt eller delvis at ophæve den immunitet, som foreskrives i artikel 2, stk. 1, i denne overenskomst; den har ikke blot ret, men også en forpligtelse til at ophæve immuniteten i ethvert tilfælde, hvor en sådan immunitet efter dens opfattelse vil hindre rettens gang, og hvor hel eller delvis ophævelse af immuniteten ikke er til skade for det formål, der er anført i denne artikels stk. 1.

b) Domstolen kan ophæve immuniteten enten på eget initiativ eller efter anmodning fra enhver kontraherende part eller enhver berørt person.

c) Beslutninger om at ophæve eller at undlade at ophæve immunitet skal ledsages af en begrundelse.

3. Hvis en kontraherende part afgiver erklæring om, at ophævelse af den immunitet, der foreskrives i artikel 2, stk. 1, i denne overenskomst er nødvendig af hensyn til retsforfølgning af en forbrydelse mod den nationale sikkerhed, skal Domstolen ophæve immuniteten i det omfang, det er angivet i erklæringen.

4. Hvis der opdages kendsgerninger, der efter deres natur kan have afgørende betydning, og som på det tidspunkt, hvor det blev besluttet at undlade at ophæve immuniteten, var ubekendte for den, der fremsatte anmodningen, kan denne fremsætte en ny anmodning til Domstolen.

Artikel 6

Artikel 6

Intet i denne overenskomst skal kunne fortolkes som en begrænsning af eller fravigelse fra de forpligtelser, som de kontraherende parter har påtaget sig efter Konventionen eller dens protokoller.

Artikel 7

Artikel 7

1. Denne overenskomst er åben for undertegnelse af Europarådets medlemsstater, der kan udtrykke deres samtykke til at være bundet ved

a) undertegnelse uden forbehold for ratifikation, accept eller godkendelse, eller

b) undertegnelse med forbehold om ratifikation, accept eller godkendelse efterfulgt af ratifikation, accept eller godkendelse.

2. Ratifikations-, accept- eller godkendelsesinstrumenter skal deponeres hos Europarådets generalsekretær.

Artikel 8

Artikel 8

1. Denne overenskomst træder i kraft på førstedagen i den måned, der følger efter udløbet af et tidsrum på en måned efter den dato, hvor ti af Europarådets medlemsstater har udtrykt deres samtykke til at være bundet af overenskomsten i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 7 eller på den dato, hvor protokol nr. 11 til konventionen træder i kraft, hvilken end kommer sidst.

2. For enhver medlemsstat, som derefter udtrykker deres samtykke til at være bundet af den, træder overenskomsten i kraft på førstedagen i den måned, der følger efter udløbet af et tidsrum på en måned efter datoen for undertegnelse eller for deponeringen af ratifikations-, accept- eller godkendelsesinstrumentet.

Artikel 9

Artikel 9

1. Enhver kontraherende part kan ved deponeringen af sit ratifikations-, accept- eller godkendelsesinstrument eller på et hvilket som helst senere tidspunkt ved en erklæring stilet til Europarådets generalsekretær udstrække overenskomstens anvendelsesområde til et hvilket som helst territorium eller territorier, som er nærmere angivet i erklæringen, og for hvis internationale forbindelser den er ansvarlig, eller på hvis vegne den er bemyndiget til at indgå aftaler.

2. Denne overenskomst træder i kraft for ethvert territorium eller territorier, der er angivet i en erklæring afgivet i medfør af stk. 1, på førstedagen i den måned, der følger efter udløbet af en måned efter den dato, på hvilken generalsekretæren har modtaget erklæringen.

3. Enhver erklæring, der er afgivet i medfør af stk. 1, kan for så vidt angår ethvert i erklæringen nærmere angivet territorium tilbagekaldes i overensstemmelse med den procedure, der er fastlagt for opsigelse i artikel 10 i denne overenskomst.

Artikel 10

Artikel 10

1. Denne overenskomst forbliver i kraft for ubegrænset tid.

2. Enhver kontraherende part kan opsige overenskomsten for sit eget vedkommende ved en meddelelse stilet til Europarådets generalsekretær.

3. En sådan opsigelse træder i kraft seks måneder efter den dato, på hvilken generalsekretæren har modtaget meddelelsen. En sådan opsigelse fritager ikke vedkommende kontraherende part fra nogen forpligtelse, som måtte være opstået i medfør af overenskomsten i relation til en person omfattet af artikel 1, stk. 1.

Artikel 11

Engelsk tekst

Artikel 11

Europarådets generalsekretær skal underrette Rådets medlemsstater om

a) enhver undertegnelse;

b) deponeringen af ethvert ratifikations-, accept- eller godkendelsesinstrument;

c) enhver dato for ikrafttrædelse af overenskomsten i overensstemmelse med artikel 8 og 9;

d) enhver anden handling, notifikation eller meddelelse vedrørende denne overenskomst.

Til bekræftelse heraf har undertegnede, der er behørigt befuldmægtigede dertil, underskrevet denne overenskomst.

Udfærdiget i Strasbourg den 5. marts 1996 på engelsk og fransk, idet begge tekster har samme gyldighed, i et enkelt eksemplar, som skal deponeres i Europarådets arkiver. Europarådets generalsekretær skal fremsende bekræftede genparter til hver af Europarådets medlemsstater.

Engelsk tekst

EUROPEAN AGREEMENT RELATING TO PERSONS PARTICIPATING IN PROCEEDINGS OF THE EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS

The member States of the Council of Europe, signatories hereto,

Having regard to the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, signed at Rome on 4 November 1950 (hereinafter referred to as “the Convention”);

Recalling the European Agreement relating to Persons Participating in Proceedings of the European Commission and Court of Human Rights, signed at London on 6 May 1969 ;

Having regard to Protocol No. 11 to the Convention, restructuring the control machinery established thereby, signed at Strasbourg on 11 May 1994 (hereinafter referred to as “Protocol No. 11 to the Convention”), which establishes a permanent European Court of Human Rights (hereinafter referred to as “the Court”) to replace the European Commission and Court of Human Rights;

Considering, in the light of this development, that it is advisable for the better fulfilment of the purposes of the Convention that persons taking part in proceedings before the Court be accorded certain immunities and facilities by a new Agreement, the European Agreement relating to Persons Participating in Proceedings of the European Court of Human Rights (hereinafter referred to as “this Agreement”),

Have agreed as follows

Article 1

1 The persons to whom this Agreement applies are

a any persons taking part in proceedings instituted before the Court as parties, their representatives and advisers;

b witnesses and experts called upon by the Court and other persons invited by the President of the Court to take part in proceedings.

2 For the purposes of this Agreement, the term “Court” shall include committees, chambers, a panel of the Grand Chamber, the Grand Chamber and the judges. The term “taking part in proceedings” shall include making communications with a view to a complaint against a State Party to the Convention.

3 If in the course of the exercise by the Committee of Ministers of its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention, any person mentioned in paragraph 1 above is called upon to appear before, or to submit written statements to the Committee of Ministers, the provisions of this Agreement shall apply in relation to him.

Article 2

1 The persons referred to in paragraph 1 of Article 1 of this Agreement shall have immunity from legal process in respect of oral or written statements made, or documents or other evidence submitted by them before or to the Court.

2 This immunity does not apply to communication outside the Court of any such statements, documents or evidence submitted to the Court.

Article 3

1 The Contracting Parties shall respect the right of the persons referred to in paragraph 1 of Article 1 of this Agreement to correspond freely with the Court.

2 As regards persons under detention, the exercise of this right shall in particular imply that

a their correspondence shall be despatched and delivered without undue delay and without alteration;

b such persons shall not be subject to disciplinary measures in any form on account of any communication sent through the proper channels to the Court;

c such persons shall have the right to correspond, and consult out of hearing of other persons, with a lawyer qualified to appear before the courts of the country where they are detained in regard to an application to the Court, or any proceedings resulting therefrom.

3 In application of the preceding paragraphs, there shall be no interference by a public authority except such as is in accordance with the law and is necessary in a democratic society in the interests of national security, for the detection or prosecution of a criminal offence or for the protection of health.

Article 4

1 a The Contracting Parties undertake not to hinder the free movement and travel, for the purpose of attending and returning from proceedings before the Court, of persons referred to in paragraph 1 of Article 1 of this Agreement.

b No restrictions shall be placed on their movement and travel other than such as are in accordance with the law and necessary in a democratic society in the interests of national security or public safety, for the maintenance of ordre public, for the prevention of crime, for the protection of health or morals, or for the protection of the rights and freedoms of others.

2 a Such persons shall not, in countries of transit and in the country where the proceedings take place, be prosecuted or detained or be subjected to any other restriction of their personal liberty in respect of acts or convictions prior to the commencement of the journey.

b Any Contracting Party may, at the time of signature, ratification, acceptance or approval of this Agreement, declare that the provisions of this paragraph will not apply to its own nationals. Such a declaration may be withdrawn at any time by means of a notification addressed to the Secretary General of the Council of Europe.

3 The Contracting Parties undertake to re‑admit on his return to their territory any such person who commenced his journey in the said territory.

4 The provisions of paragraphs 1 and 2 of this Article shall cease to apply when the person concerned has had, for a period of fifteen consecutive days from the date when his presence is no longer required by the Court, the opportunity of returning to the country from which his journey commenced.

5 Where there is any conflict between the obligations of a Contracting Party resulting from paragraph 2 of this Article and those resulting from a Council of Europe convention or from an extradition treaty or other treaty concerning mutual assistance in criminal matters with other Contracting Parties, the provisions of paragraph 2 of this Article shall prevail.

Article 5

1 Immunities and facilities are accorded to the persons referred to in paragraph 1 of Article 1 of this Agreement solely in order to ensure for them the freedom of speech and the independence necessary for the discharge of their functions, tasks or duties, or the exercise of their rights in relation to the Court.

2 a The Court shall alone be competent to waive, in whole or in part, the immunity provided for in paragraph 1 of Article 2 of this Agreement; it has not only the right but the duty to waive immunity in any case where, in its opinion, such immunity would impede the course of justice and waiver in whole or in part would not prejudice the purpose defined in paragraph 1 of this Article.

b The immunity may be waived by the Court, either ex officio or at the request of any Contracting Party or of any person concerned.

c Decisions waiving immunity or refusing the waiver shall be accompanied by a statement of reasons.

3 If a Contracting Party certifies that waiver of the immunity provided for in paragraph 1 of Article 2 of this Agreement is necessary for the purpose of proceedings in respect of an offence against national security, the Court shall waive immunity to the extent specified in the certificate.

4 In the event of the discovery of a fact which might, by its nature, have a decisive influence and which at the time of the decision refusing waiver of immunity was unknown to the author of the request, the latter may make a new request to the Court.

Article 6

Nothing in this Agreement shall be construed as limiting or derogating from any of the obligations assumed by the Contracting Parties under the Convention or its protocols.

Article 7

1 This Agreement shall be open for signature by the member States of the Council of Europe, which may express their consent to be bound by

a signature without reservation as to ratification, acceptance or approval; or

b signature, subject to ratification, acceptance or approval, followed by ratification, acceptance or approval.

2 Instruments of ratification, acceptance or approval shall be deposited with the Secretary General of the Council of Europe.

Article 8

1 This Agreement shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of one month after the date on which ten member States of the Council of Europe have expressed their consent to be bound by the Agreement in accordance with the provisions of Article 7 or on the date of entry into force of Protocol No. 11 to the Convention, whichever is the later.

2 In respect of any member State which subsequently expresses its consent to be bound by it, this Agreement shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of one month after the date of such signature or of the deposit of the instrument of ratification, acceptance or approval.

Article 9

1 Any Contracting State may, when depositing its instrument of ratification, acceptance or approval or at any later date, by declaration addressed to the Secretary General of the Council of Europe, extend this Agreement to any territory or territories specified in the declaration and for whose international relations it is responsible or on whose behalf it is authorised to give undertakings.

2 This Agreement shall enter into force for any territory or territories specified in a declaration made pursuant to paragraph 1 on the first day of the month following the expiration of one month after the date of receipt of the declaration by the Secretary General.

3 Any declaration made pursuant to paragraph 1 may, in respect of any territory mentioned in such declaration, be withdrawn according to the procedure laid down for denunciation in Article 10 of this Agreement.

Article 10

1 This Agreement shall remain in force indefinitely.

2 Any Contracting Party may, insofar as it is concerned, denounce this Agreement by means of a notification addressed to the Secretary General of the Council of Europe.

3 Such denunciation shall take effect six months after the date of receipt by the Secretary General of such notification. Such denunciation shall not have the effect of releasing the Contracting Parties concerned from any obligation which may have arisen under this Agreement in relation to any person referred to in paragraph 1 of Article 1.

Article 11

The Secretary General of the Council of Europe shall notify the member States of the Council of

a any signature;

b the deposit of any instrument of ratification, acceptance or approval;

c any date of entry into force of this Agreement in accordance with Articles 8 and 9 thereof;

d any other act, notification or communication relating to this Agreement.

In witness whereof the undersigned, being duly authorised thereto, have signed this Agreement.

Done at Strasbourg, this 5th day of March 1996, in English and French, both texts being equally authentic, in a single copy which shall be deposited in the archives of the Council of Europe. The Secretary General of the Council of Europe shall transmit certified copies to each member State of the Council of Europe.

Danmarks ratifikationsinstrument blev deponeret hos Europarådets generalsekretær den 28. august 1998.

I medfør af artikel 8, stk. 1, trådte overenskomsten i kraft den 1. januar 1999.

Oplysninger om andre landes tiltrædelse m.v. kan fås hos Europarådet på adressen

http://conventions.coe.int .

Udenrigsministeriet, den 18. februar 2005

Per Stig Møller

Bekendtgørelse

af

europæisk overenskomst af 5. marts 1996 om personer, der

deltager i procesførelse ved Den Europæiske

Menneskerettighedsdomstol

___________

I henhold til kongelig resolution af 13. august 1998 har Danmark ratificeret en i Strasbourg den 5. marts 1996 udfærdiget europæisk overenskomst om personer, der deltager i procesførelse ved Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol. Overenskomsten erstatter den europæiske overenskomst af 6. maj 1969 om personer, der deltager i procesførelse ved den europæiske kommission og domstol for menneskerettigheder, jf. Udenrigsministeriets bekendtgørelse nr. 60 af 17. august 1984, Lovtidende C.

Den nye overenskomst har følgende ordlyd

Oversættelse

EUROPÆISK OVERENSKOMST

om personer, der deltager i procesførelse ved Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol

Undertegnede medlemsstater af Europarådet er

under henvisning til Konventionen til beskyttelse af Menneskerettigheder og grundlæggende Frihedsrettigheder, undertegnet i Rom den 4. november 1950 (herefter omtalt som »konventionen«);

under hensyn til den europæiske overenskomst om personer, der deltager i procesførelse ved Den Europæiske Menneskerettighedskommission og -domstol, undertegnet i London den 6. maj 1969;

under henvisning til protokol nr. 11 til konventionen, der omstrukturerer det kontrolsystem, som konventionen har etableret, undertegnet i Strasbourg den 11. maj 1994 (herefter omtalt som »protokol nr. 11 til konventionen«), som opretter en permanent europæisk Menneskerettighedsdomstol (herefter omtalt som »Domstolen«) med henblik på at erstatte Den Europæiske Menneskerettighedskommission og -domstol;

i betragtning af, at det i lyset af denne udvikling er ønskeligt med henblik på en bedre opfyldelse af konventionens formål, at personer, der deltager i procesførelse ved Domstolen, tilkendes visse immuniteter og lettelser ved en ny overenskomst, Den europæiske overenskomst om personer, der deltager i procesførelse ved Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (herefter omtalt som »denne overenskomst«),

blevet enige om følgende