Bekendtgørelse af aftalememorandum af 20. februar 2003 med Amerikas Forenede Stater vedrørende udskillelsen af Dundas fra forsvarsområdet ved Thule

Bekendtgørelse af aftalememorandum

af

20. februar 2003 med Amerikas Forenede Stater vedrørende

udskillelsen af Dundas fra forsvarsområdet ved Thule

Den 20. februar 2003 er der i Nuuk (Grønland) undertegnet et aftalememorandum mellem Kongeriget Danmarks regering (inklusive Grønlands Landsstyre) og Amerikas Forenede Staters regering vedrørende udskillelsen af Dundas fra forsvarsområdet ved Thule. I tilknytning hertil er der ved noteveksling i København mellem Danmark og Amerikas Forenede Stater henholdsvis den 20. februar og 12. marts 2003 indgået aftale om afgrænsningen af forsvarsområdet i Grønland. Der henvises til Udenrigsministeriets bekendtgørelse nr. 23 af 20 juni 1951, Lovtidende C.

Aftalememorandummet og den tilhørende noteveksling har følgende ordlyd

AFTALEMEMORANDUM

MELLEM

KONGERIGET DANMARKS REGERING

(INKLUSIVE GRØNLANDS LANDSSTYRE)

OG

AMERIKAS FORENEDE STATERS REGERING

VEDRØRENDE

DUNDAS-OMRÅDET

Artikel I

1. Dette aftalememorandum regulerer samarbejde mellem Kongeriget Danmarks regering (inklusive Grønlands landsstyre) og Amerikas Forenede Staters regering, som der er opnået enighed om i forbindelse med noteudveksling samme dag mellem den danske og amerikanske regering vedrørende udskillelsen af Dundas fra forsvarsområdet ved Thule.

2. Med henvisning også til overenskomst mellem deltagerne i Den Nordatlantiske Traktat vedrørende status for deres styrker er nærværende aftalememorandum et led i gennemførelsen af overenskomsten mellem Danmark og De Forenede Stater om forsvaret af Grønland af 27. april 1951 (herefter benævnt 1951-aftalen) og aftaler i forbindelse hermed.

Artikel II

1. Uanset bestemmelserne i andre aftaler, accepterer den danske regering (inklusive Grønlands landsstyre) udskillelsen af Dundas ”som det er” og påtager sig fuldt ansvar for enhver miljømæssig afhjælpningsforanstaltning eller andre handlinger, den anser for påkrævet.

2. Den danske regering (inklusive Grønlands landsstyre) frafalder herved ethvert erstatningskrav fra den danske regering (inklusive Grønlands landsstyre) over for De Forenede Staters regering, som måtte hidrøre fra nogen handling eller undladelse i forbindelse med eller knyttet til anvendelsen af Dundas i den periode, hvor det udgjorde en del af forsvarsområdet ved Thule.

3. Ethvert krav, der henhører under overenskomsten mellem deltagerne i den Nordatlantiske Traktat vedrørende status for deres styrker, skal behandles i overensstemmelse med bestemmelserne i denne overenskomst.

4. Den danske regering påtager sig jurisdiktion og ansvar for ethvert erstatningskrav, der ikke er omfattet af ovenfor citerede paragraf 3, for skader, som på enhver måde følger helt eller delvis af handlinger eller undladelser (eller påståede handlinger eller undladelser) af den skadelidte, den danske regering (inklusive Grønlands landsstyre) eller tredjepart, og som sker efter udskillelsen af Dundas-halvøen. Intet heri skal på nogen måde fortolkes som en begrænsning i, eller på anden måde indvirke på, anvendeligheden af overenskomsten mellem deltagerne i den Nordatlantiske Traktat vedrørende status for deres styrker for så vidt angår erstatningskrav.

5. De ovennævnte paragraffer i denne artikel finder ikke anvendelse på kontraktlige krav over for De Forenede Staters regering.

Artikel III

1. Med mindre andet måtte være aftalt i det Permanente Udvalg, må der ikke ske bosættelse af personer eller opføres permanente bygninger i Dundas i tre år fra datoen for noteudvekslingen vedrørende udskillelsen af Dundas fra forsvarsområdet ved Thule. Dette udelukker ikke istandsættelser, som ikke ændrer den oprindelige størrelse og grundlæggende karakter af eksisterende bygninger. For en yderligere periode på tre år vil de amerikanske myndigheder blive konsulteret senest 6 måneder forud for ethvert initiativ, der måtte tages, som ville ændre den oprindelige størrelse og grundlæggende karakter af eksisterende bygninger.

Artikel IV

Følgende sikkerhedsforanstaltninger skal træffes vedrørende forsvarsområdet ved Thule

1. De Forenede Staters myndigheder og de dansk/grønlandske myndigheder vil samarbejde for at sikre, at genetableringen af dansk jurisdiktion og kontrol i Dundas ikke vil bringe sikkerheden på Thule-basen eller forsvarsområdet ved Thule i fare. Dette samarbejde omfatter periodiske fælles trusselsvurderinger af relevante eksperter.

2. De dansk/grønlandske myndigheder påtager sig at sikre den nødvendige overvågning af Dundas, inklusive – om nødvendigt – ved at politistyrker med kort varsel støtter det lokale politi. De dansk/grønlandske myndigheder skal sikre regelmæssig patruljering i og overvågning af Dundas og – såfremt det er hensigtsmæssig og for et begrænset tidsrum - relevant kontrol af indkommende fly og passagerer.

3. Dansk/grønlandske myndigheder skal sikre, at personer, der ikke har fast bopæl i Qaanaaq kommune, ikke får tilladelse til at opholde sig permanent i Dundas, og at sådanne personer ikke får adgang til forsvarsområdet ved Thule fra Dundas uden tilladelse fra kompetente amerikanske myndigheder på Thule-basen.

4. Konsultationer og udveksling af informationer vedrørende forhold angående Dundas, som måtte have betydning for sikkerheden på Thule-basen, vil blive behandlet i det Permanente Udvalg.

Artikel V

Det Permanente Udvalg skal overvåge gennemførelsen af dette aftalememorandum.

Artikel VI

1. Enhver uoverensstemmelse vedrørende fortolkningen eller anvendelsen af dette aftalememorandum skal afgøres ved konsultationer mellem parterne.

2. Dette aftalememorandum skal træde i kraft på datoen for underskrivelsen og skal forblive i kraft i samme periode som 1951-aftalen. Denne aftale kan ændres til enhver tid ved fælles skriftlig overenskomst mellem parterne.

Til bekræftelse heraf har undertegnede repræsentanter underskrevet nærværende aftalememorandum. Udfærdiget i Nuuk den tyvende februar 2003, i to eksemplarer på dansk og engelsk, begge tekster af lige gyldighed.

For Kongeriget Danmarks regering

(inklusive Grønlands landsstyre)

For Amerikas Forenede

Staters regering

Friis Arne Petersen

For Danmarks regering

Sally Mathiasen Light

Hans Enoksen

For Grønlands landsstyre

Oversættelse

Ambassadøren for Amerikas Forenede Stater

12. marts 2003

Kære hr. Minister,

Jeg har den ære at henvise til Deres note af 20. februar 2003, der lyder som følger

»Jeg har den ære at henvise til noteudveksling af 14. oktober 1964, 5. maj 1965, 30. september 1986 og 29. september 1992 mellem vores to regeringer angående visse justeringer af den geografiske udstrækning af forsvarsområderne i Grønland, stillet til rådighed for de Forenede Stater af Danmark ifølge artikel II (3) af aftale af 27. april 1951 vedrørende forsvaret af Grønland, som fremsat i tillægsaftale af 20. marts 1958, og Aftalememorandum af 13. marts 1991 mellem de Forenede Stater af Amerikas regering og Kongeriget Danmarks regering (inklusive Grønlands landsstyre) vedrørende brug af Søndre Strømfjords Luftfartsanlæg, Kulusuk Flyveplads og andre forhold i forbindelse med de Forenede Staters militære aktiviteter i Grønland.

1. I opfølgning af aftalememorandum af d.d. vedrørende udskillelse af Dundas fra forsvarsområdet og drøftelser mellem vores repræsentanter, har jeg den ære at foreslå, at forsvarsområdet i Grønland defineres som følger

1.1 Thule

Forsvarsområdet i Thule dækker området ved Wolstenholme Fjords sydlige bred afgrænset af Harald Moltkes Gletsjer (Sermerssuaq), indlandsisen og en lige linje mellem de følgende to koordinater 69º 10’ V, 76º 30’ N og 68º 35’ V, 76º 18’ N, undtagen det område som er afgrænset af en linje begyndende ved sydkysten ved 76º 325 min. N følgende vandskellet til 68º 46’ V, 76º 332’ N og derfra mod nord til kysten ved koordinatet 68º 44’ V.

2. Der er enighed om i nødstilfælde eller hvis udførelsen af en opgave nødvendiggør dette, at de Forenede Staters væbnede styrkers adgang til og færden i hvilken som helst del af forsvarsområderne, udskilt i overensstemmelse med denne og tidligere noteudvekslinger, er tilladt under overholdelse af bestemmelserne i artikel V (3) og artikel VI (som modificeret i 1986) i aftalen af 27. april 1951 vedrørende forsvaret af Grønland.

Det forstås, og der er enighed om, at tildelingen af fortrinsret til de Forenede Stater til anvendelse af anlæg i Søndrestrøm Fjord og Kulusuk skal fortsætte i overensstemmelse med artikel XV i aftalememorandum af 13. marts 1991, som der er henvist til ovenfor.

3. Den danske forbindelsesofficer ved Thule skal informeres omgående, og når det er muligt på forhånd, om enhver adgang eller færden i områderne udskilt i overensstemmelse med tilladelserne i denne og tidligere noteudvekslinger.

Hvis Amerikas Forenede Staters regering er indforstået med dette forslag, skal denne note og Deres Excellences svar hertil udgøre en ny tillægsaftale til aftale af 27. april 1951, vedrørende forsvaret af Grønland, til afløsning for tillægsaftalen indeholdt i noteudvekslingen af 29. september 1992. Den skal træde i kraft på datoen for Deres Excellences svar og forblive i kraft så længe aftalen af 27. april 1951 er gældende.

Jeg benytter denne lejlighed til at forsikre Deres Excellence om min højeste agtelse.«

Jeg bekræfter, at ovennævnte forslag er acceptabel for Amerikas Forenede Staters regering, og at Deres note og dette svar skal udgøre en ny tillægsaftale til aftalen af 27. april 1951, vedrørende forsvaret af Grønland, til afløsning for tillægsaftalen indeholdt i noteudvekslingen af 29. september 1992, og at den skal træde i kraft på datoen for dette svar og forblive i kraft så længe aftalen af 27. april 1951 er gældende.

Modtag, Excellence, de fornyede forsikringer om mine højeste agtelse.

Med venlig hilsen

Stuart Bernstein

Deres Excellence

Per Stig Møller

Kongeriget Danmarks udenrigsminister

Kongeriget Danmark

Aftalememorandummet og notevekslingen trådte i kraft henholdsvis den 20. februar og den 12. marts 2003.

Udenrigsministeriet, den 21. august 2003

Per Stig Møller

Artikel I

Artikel II

Artikel III

Artikel IV

Artikel V

Artikel VI