Bekendtgørelse af aftale af 11. september 2001 med Global Biodiversity Information Facility (GBIF) om placeringen af GBIF's sekretariat i København

Bekendtgørelse

af

aftale af 11. september 2001 med Global Biodiversity

Information Facility (GBIF) om placeringen af GBIF’s

sekretariat i København

Der er den 11. september 2001 i Paris indgået en aftale mellem Danmarks regering og bestyrelsen for Global Biodiversity Information Facility (GBIF) om placeringen af GBIF’s sekretariat i København.

Aftalen har følgende ordlyd

Oversættelse

AFTALE MELLEM DANMARKS REGERING OG BESTYRELSEN FOR GLOBAL BIODIVERSITY INFORMATION FACILITY (GBIF) OM PLACERINGEN AF GBIF’S SEKRETARIAT I KØBENHAVN

Danmarks regering og bestyrelsen for Global Biodiversity Information Facility,

SOM TAGER I BETRAGTNING, at de delegerede på mødet i OECD’s Komité for Videnskabs- og Teknologipolitik på ministerniveau i Paris den 22.-23. juni 1999 tiltrådte oprettelsen af en Global Biodiversity Information Facility med henblik på at give brugere overalt i verden adgang til og mulighed for at udnytte store mængder data om global biodiversitet og dermed øge den videnskabelige forskning inden for mange fagområder, fremme den teknologiske og bæredygtige udvikling, fremme en retfærdig fordeling af fordelene ved biodiversitet og forbedre livskvaliteten for samfundsborgerne;

SOM TAGER I BETRAGTNING, at bestyrelsen for Global Biodiversity Information Facility har accepteret Danmarks regerings tilbud om at stille faciliteter i København til rådighed for Sekretariatet for Global Biodiversity Information Facility;

SOM TAGER I BETRAGTNING, at det indgåede aftalememorandum om oprettelsen af Sekretariatet for Global Biodiversity Information Facility trådte i kraft den 1. marts 2001;

SOM TAGER I BETRAGTNING, at værten for GBIF-Sekretariatet i henhold til ovennævnte aftalememorandum skal sørge for at få etableret en formel retsstilling for Global Biodiversity Information Facility’s Sekretariat;

SOM TAGER I BETRAGTNING, at det er ønskeligt at indgå en supplerende aftale til konventionen om De Forenede Nationers rettigheder og immuniteter, som Danmarks regering anvender inden for sin jurisdiktion, for at regulere de spørgsmål, der måtte opstå som følge af oprettelsen af Sekretariatet for Global Biodiversity Information Facility i København;

SOM TAGER I BETRAGTNING, at Københavns Universitet bliver værtsinstitution for Global Biodiversity Information Facility i København, og at en institutionel værtsoverenskomst skal indgås mellem bestyrelsen for Global Biodiversity Information Facility og Københavns Universitet med nærmere angivelse af ydelserne og forpligtelserne mellem bestyrelsen og universitetet;

er blevet enige om følgende

ARTIKEL I

Juridisk grundlag

Sekretariatet for Global Biodiversity Information Facility i København skal nyde de samme forrettigheder og immuniteter som dem, De Forenede Nationer og De Forenede Nationers organisationer nyder i henhold til Konventionen om De Forende Nationers rettigheder og immuniteter, vedtaget af De Forenede Nationers Generalforsamling den 13. februar 1946 og tiltrådt af Danmark den 10. juni 1948.

ARTIKEL II

Definitioner

I nærværende aftale har nedennævnte udtryk følgende betydning

a) "GBIF" betyder Global Biodiversity Information Facility;

b) "Bestyrelsen" betyder bestyrelsen for Global Biodiversity Information Facility;

c) "Sekretariatet" betyder Global Biodiversity Information Facility’s sekretariat i København;

d) "Regeringen" betyder "Danmarks regering";

e) "Sekretariatets område" betyder de lokaler, der bebos af sekretariatet i overensstemmelse med de til enhver tid gældende bestemmelser i supplerende aftaler;

f) "Formanden" betyder formanden for bestyrelsen eller dennes befuldmægtigede;

g) "Sekretariatets embedsmænd" betyder sekretariatschefen og sekretariatets samlede personale med undtagelse af embedsmænd eller medarbejdere, som rekrutteres lokalt og er timelønnede;

h) "Sekretariatschefen" betyder den øverste embedsmand med ledelsesansvar for sekretariatet;

i) "Konventionen" betyder Konventionen om De Forenede Nationers rettigheder og immuniteter, vedtaget af De Forenede Nationers Generalforsamling den 13. februar 1946.

ARTIKEL III

Juridisk personlighed og habilitet

Global Biodiversity Information Facility, repræsenteret ved sekretariatet, har i henhold til dansk lovgivning habilitet til

a) at indgå aftaler;

b) at erhverve og afhænde løsøre og fast ejendom;

c) at indlede retsforfølgning.

ARTIKEL IV

Sekretariatet

1. Regeringen anerkender eksterritorialitet for sekretariatets område, idet dette er undergivet sekretariatets kontrol og myndighed i henhold til de i denne aftale indeholdte bestemmelser.

2. Medmindre andet er bestemt i denne aftale og med forbehold af eventuelle regler, der måtte udstedes i medfør af stk. 5, skal Danmarks love være gældende inden for sekretariatets område.

3. Medmindre andet er bestemt i denne aftale, skal danske domstole eller andre kompetente instanser i Danmark efter gældende lovbestemmelser have jurisdiktionskompetence med hensyn til handlinger og dispositioner, som finder sted inden for sekretariatets område.

4. Sekretariatets område er ukrænkeligt. Ingen regeringsembedsmand må betræde sekretariatet for at udføre et hverv, medmindre dette sker med sekretariatschefens samtykke eller på dennes anmodning og på vilkår, der er godkendt af sekretariatschefen.

5. Sekretariatet har kompetence til at udstede regler med gyldighed inden for sekretariatets område med henblik på dér at skabe forhold, som i enhver henseende er nødvendige for, at sekretariatet kan varetage sine funktioner fuldt ud. Såfremt en dansk lov er i modstrid med en regel udstedt med gyldig virkning af bestyrelsen i henhold til dette stykke, vil loven, i det omfang der foreligger en uoverensstemmelse, ikke kunne håndhæves inden for sekretariatets område. Enhver tvist mellem sekretariatet og Danmark om, hvorvidt en regel udstedt af bestyrelsen er gyldig i henhold til dette stykke, eller hvorvidt en dansk lov er i modstrid med en regel udstedt med gyldig virkning af bestyrelsen i henhold til dette stykke, skal øjeblikkelig afgøres ved at benytte den i artikel XI beskrevne fremgangsmåde.

6. Retshandler, herunder forkyndelse af retsforfølgning og beslaglæggelse af privat ejendom, må ikke finde sted inden for sekretariatet, medmindre dette sker med sekretariatschefens samtykke og på vilkår, der er godkendt af denne.

7. Uden præjudice for bestemmelserne i denne aftale skal sekretariatet forhindre, at sekretariatet anvendes som tilflugtssted af personer, som forsøger at undgå arrestation i medfør af dansk lov, som er eftersøgt af regeringen med henblik på udlevering til et andet land, eller som prøver at undgå forkyndelse af retsforfølgning.

8. a) De kompetente danske myndigheder skal udvise fornøden omhu for at sikre, at sekretariatets ro ikke forstyrres ved, at en person eller gruppe af personer forsøger at skaffe sig uberettiget adgang til sekretariatets område eller giver anledning til forstyrrelse i sekretariatets umiddelbare nærhed.

b) På sekretariatschefens foranledning skal de kompetente danske myndigheder yde den nødvendige bistand til at opretholde ro og orden i sekretariatet og til at fjerne personer derfra i overensstemmelse med sekretariatschefens ønske.

9. De kompetente danske myndigheder skal efter anmodning fra sekretariatschefen bestræbe sig mest muligt på at sikre de offentlige tjenesteydelser, sekretariatet måtte have brug for, blandt andet post-, telefon- og telegraftjenester samt tjenesteydelser vedrørende el- og vandforsyning og brandsikring. Sådanne offentlige tjenesteydelser skal ydes på rimelige vilkår.

10. Ved en eventuel afbrydelse eller risiko for afbrydelse af ovennævnte tjenesteydelser skal de kompetente danske myndigheder anse bestyrelsens behov for at være af samme betydning som væsentlige regeringsorganers behov og skal træffe de fornødne foranstaltninger for at sikre, at der ikke sker nogen forringelser i bestyrelsens arbejde.

ARTIKEL V

Fri adgang til Sekretariatet

1. De kompetente danske myndigheder må ikke hindre passage til eller fra sekretariatet for personer, som beklæder et embede i sekretariatet eller er indbudt dertil i forbindelse med bestyrelsens officielle arbejde og virksomhed, ved disses ankomst til eller afrejse fra Danmark.

2. Regeringen forpligter sig med henblik herpå til at tillade indrejse og ophold i Danmark for de nedenfor anførte personer, så længe de er udstationeret eller udfører arbejde for bestyrelsen, uden at afkræve visumafgift og uden forsinkelse, og skal endvidere indrømme fritagelse for alle krav om udrejsevisumformaliteter ved følgende personers afrejse fra Danmark

a) Statsrepræsentanter, repræsentanter for De Forenede Nationers organer, særlige eller beslægtede organisationer og observatører fra mellemstatslige, ikke-statslige og andre organisationer, med hvem bestyrelsen har etableret officielle forbindelser, og som er indbudt eller berettiget til at deltage i konferencer eller møder indkaldt af bestyrelsen til afholdelse i Danmark, herunder stedfortrædere for repræsentanter eller observatører, rådgivere, eksperter og assistenter samt disses ægtefæller og forsørgelsesberettigede familiemedlemmer;

b) Sekretariatets embedsmænd samt disses ægtefæller og forsørgelsesberettigede familiemedlemmer;

c) Personer, som har tjenstlige opgaver i sekretariatet, samt disses ægtefæller og forsørgelsesberettigede familiemedlemmer;

d) Alle personer, som er indbudt til sekretariatet i tjenstlige anliggender.

3. De i ovenstående stk. 2 omhandlede personer kan uden præjudice for de særlige immuniteter, de måtte nyde, ikke tvinges af de danske myndigheder til at forlade dansk territorium, medmindre de misbruger deres anerkendte opholdsrettigheder ved at udøve en aktivitet, der ligger uden for deres tjenstlige funktioner, og med forbehold af de nedenfor anførte bestemmelser

a) Der må ikke tages skridt til at tvinge de i ovenstående stk. 2 omhandlede personer til at forlade dansk territorium, medmindre der forud foreligger godkendelse heraf fra Udenrigsministeriets side. En sådan godkendelse kan først gives efter samråd med formanden;

b) Personer, som nyder forrettigheder og immuniteter i henhold til denne aftale, må ikke anmodes om at forlade dansk territorium, medmindre dette sker i overensstemmelse med den praksis og fremgangsmåde, der er gældende for medarbejdere ved tilsvarende internationale organisationer i Danmark;

c) Det forudsættes, at de i ovenstående stk. 2 omhandlede personer ikke er fritaget for anvendelsen af karantæne- eller andre sundhedsbestemmelser.

ARTIKEL VI

Kommunikationsfaciliteter

1. I forbindelse med al tjenstlig post-, telefon-, telegraf- og telefotokommunikation samt elektronisk kommunikation skal regeringen give sekretariatet samme behandling, som tilsvarende internationale organisationer med beliggenhed i Danmark får med hensyn til alle forrettigheder, takster og gebyrer for post, telegrammer, telefotos, telefonsamtaler og andre kommunikationsformer, såvel som de takster, der måtte gælde for nyheder rapporteret til presse og radio.

2. Regeringen skal sikre ukrænkeligheden af sekretariatets tjenstlige korrespondance og må ikke gøre denne korrespondance til genstand for censur. En sådan ukrænkelighed er gældende for blandt andet publikationer, stillbilleder, levende billeder, film og lydoptagelser, der afsendes til eller fra sekretariatet.

3. Sekretariatet er berettiget til at anvende koder og til at afsende og modtage sin korrespondance og andet materiale pr. kurer eller i forseglede sække, der nyder samme forrettigheder og immuniteter som diplomatiske kurerer og sække.

ARTIKEL VII

Ejendom, kapital og formue

Regeringen skal anvende konventionens bestemmelser på sekretariatets ejendom, kapital og formue, uanset hvor disse måtte befinde sig og hvem der måtte have dem i sin besiddelse. Sekretariatet er blandt andet fritaget for at betale indkomstskat og merværdiafgift til den danske stat.

ARTIKEL VIII

Lettelser, forrettigheder og immuniteter

1. Uden præjudice for bestemmelserne i artikel IX, stk. 1 og 4, skal sekretariatschefen under sit ophold i Danmark nyde de samme lettelser, forrettigheder og immuniteter, som gives til ledere af tilsvarende internationale organisationer med beliggenhed i Danmark.

2. Andre embedsmænd fra en stillingskategori svarende til De Forenede Nationers kategori P5 og derover samt eventuelle andre kategorier af embedsmænd, der måtte blive udpeget i samråd med regeringen og formanden på grundlag af det ansvar, som deres stillinger ved sekretariatet medfører, skal nyde samme forrettigheder og immuniteter, fritagelser og lettelser, som regeringen giver til medarbejdere på et lignende stillingsniveau ved tilsvarende internationale organisationer i Danmark.

3. De lettelser, forrettigheder og immuniteter, der gives til de i ovenstående stk. 1 og 2 nævnte embedsmænd, skal også gælde for disses ægtefæller og forsørgelsesberettigede familiemedlemmer.

ARTIKEL IX

Embedsmænd ved Sekretariatet

1. Embedsmænd ved sekretariatet skal nyde følgende forrettigheder og immuniteter

a) Søgsmålsimmunitet vedrørende mundtlige og skriftlige udtalelser og alle deres dispositioner i embeds medfør;

b) Immunitet med hensyn til beslaglæggelse af deres personlige og tjenstlige bagage;

c) Immunitet med hensyn til eftersyn af tjenstlig bagage og, hvis embedsmanden er omfattet af stk. 1 eller 2 i artikel VIII, immunitet med hensyn til eftersyn af personlig bagage;

d) Fritagelse for beskatning af gager og alle andre vederlag, de modtager fra sekretariatet, idet Danmark dog skal bevare retten til at tage disse gager og vederlag i betragtning ved fastsættelsen af det skattegrundlag, der skal være gældende for indkomst fra andre kilder;

e) Fritagelse for militærtjenstlige forpligtelser, dog således at en sådan fritagelse for danske statsborgere er begrænset til at omfatte embedsmænd, hvis navne på grund af deres arbejdsopgaver er opført i en fortegnelse, som er udarbejdet af formanden og godkendt af regeringen;

f) Fritagelse for indvandringsrestriktioner eller praksis ved registrering af udlændinge, for så vidt angår dem selv, deres ægtefæller og forsørgelsesberettigede familiemedlemmer;

g) Med hensyn til fremmed valuta, herunder valutakonti, samme lettelser, som gives til medarbejdere på et lignende stillingsniveau ved tilsvarende internationale organisationer i Danmark;

h) Samme beskyttelse og hjemrejselettelser for dem selv, deres ægtefæller, deres forsørgelsesberettigede pårørende og andre medlemmer af deres husstand, som under internationale kriser gives til medarbejdere på et lignende stillingsniveau ved tilsvarende internationale organisationer, der er akkrediteret Danmark;

i) Hvis de tidligere har boet i udlandet, ret til toldfrit at indføre deres møbler, personlige effekter og alle løsøregenstande, herunder et motorkøretøj, til personligt brug, når de ankommer for at bosætte sig i Danmark, idet denne forrettighed skal være gældende i et tidsrum på et år regnet fra datoen for deres ankomst til Danmark;

j) Embedsmænd fra sekretariatet, dog med undtagelse af lokalt rekrutterede medarbejdere svarende til personale fra De Forenede Nationers almindelige tjeneste (General Service) eller dermed forbundne kategorier, har ret til told- og afgiftsfrit at indføre begrænsede mængder af bestemte varer til personligt forbrug (levnedsmidler, drikkevarer m.v.) i henhold til en fortegnelse, der skal godkendes af Danmarks regering;

k) Embedsmænd fra sekretariatet, dog med undtagelse af lokalt rekrutterede medarbejdere svarende til personale fra De Forenede Nationers almindelige tjeneste (General Service) eller dermed forbundne kategorier, har ret til en gang hvert tredje år at indføre et motorkøretøj fritaget for told- og forbrugsafgifter, herunder merværdiafgift, idet det forudsættes, at tilladelse til at sælge eller afhænde motorkøretøjet på det frie marked normalt først vil blive givet to år efter dets indførsel til landet. Det forudsættes endvidere, at told- og forbrugsafgifter skal betales, såfremt et sådant motorkøretøj inden for tre år fra indførslen at regne sælges eller afhændes til en person, der ikke er berettiget til denne fritagelse.

2. Sekretariatet skal til regeringen udlevere en fortegnelse over de personer, som er omfattet af denne artikel, og skal revidere en sådan fortegnelse løbende efter behov.

3. Regeringen skal udstyre de af denne artikel omfattede personer med et legitimationskort, som er forsynet med et fotografi af ihændehaveren. Dette kort skal tjene som identifikation af ihændehaveren over for danske myndigheder.

4. Ansættelsesvilkårene for lokalt rekrutterede medarbejdere skal følge bestyrelsens regler og bestemmelser.

5. De i denne artikel omhandlede forrettigheder og immuniteter bevilges af hensyn til bestyrelsen og ikke til embedsmændenes egen personlige fordel. Formanden for bestyrelsen skal ophæve en embedsmands immunitet, når en sådan immunitet efter formandens vurdering ville forhindre retfærdigheden i at ske fyldest og kan ophæves uden at skade bestyrelsens interesser.

ARTIKEL X

Samarbejde med de kompetente danske myndigheder

Bestyrelsen skal til hver en tid samarbejde med de kompetente myndigheder for at fremme en forsvarlig retspleje, sikre overholdelsen af politiets forskrifter og forhindre misbrug i forbindelse med de i denne aftale omhandlede lettelser, forrettigheder og immuniteter.

ARTIKEL XI

Bilæggelse af tvister

1. Alle tvister, der måtte opstå mellem bestyrelsen og regeringen om fortolkningen eller anvendelsen af denne aftale eller af en supplerende aftale eller ordning eller et spørgsmål, der berører sekretariatet eller forholdet mellem sekretariatet og regeringen, og som ikke kan afgøres ved forhandling eller på anden konfliktløsende måde, skal afgøres endeligt ved en voldgiftsret bestående af tre voldgiftsmænd, idet den ene af disse vælges af formanden, den anden af Danmarks udenrigsminister og den tredje, der skal fungere som voldgiftsrettens formand, af de to første voldgiftsmænd.

2. Voldgiftsretten fastlægger sin egen arbejdsgang. Omkostningerne til voldgiftsbehandlingen afholdes af parterne efter voldgiftsmændenes nærmere vurdering. Voldgiftsretten træffer sin kendelse ved stemmeflerhed. Kendelsen er endelig og bindende.

ARTIKEL XII

Afsluttende bestemmelser

1. Konventionens bestemmelser skal, når de anvendes som anført i artikel I, betragtes som et tillæg til de i denne aftale indeholdte bestemmelser. Såfremt en bestemmelse i denne aftale og en bestemmelse i konventionen omhandler samme emne, skal begge bestemmelser i videst mulige udstrækning anses som komplementære; begge bestemmelser skal anvendes, og ingen af dem må begrænse gyldigheden af den anden.

2. Samråd med henblik på at ændre denne aftale skal finde sted, når en af parterne anmoder derom, og sådanne ændringer skal foretages efter fælles overenskomst.

3. Denne aftale kan opsiges af begge parter med skriftligt varsel til den anden part til ophør 60 dage efter modtagelsen af en sådan opsigelse. Uanset om der foreligger en sådan opsigelse eller ej, skal denne aftale være gældende, indtil alle kontrakter, der måtte være indgået i kraft af denne aftale, er opfyldt eller bragt til ophør.

4. Denne aftale træder i kraft den dag, hvor den forsynes med den sidste underskrift.

UDFÆRDIGET i to eksemplarer på engelsk og undertegnet i Paris.

For Danmarks regering

Hans Henrik Bruun

Danmarks ambassadør

11. september 2001

For Bestyrelsen for Global Biodiversity Information Facility

Christoph Häuser

Formand for Bestyrelsen

11. september 2001

Aftalen trådte i kraft den 11. september 2001 i medfør af artikel XII, stk. 4.

Udenrigsministeriet, den 30. januar 2003

Per Stig Møller