Bekendtgørelse af noteveksling af 16. juni 1995 vedrørende ændringer af luftfartsoverenskomsten af 16. december 1944 med Amerikas Forenede Stater

Bekendtgørelse af noteveksling af 16. juni 1995 vedrørende ændringer af luftfartsoverenskomsten af 16. december 1944 med Amerikas Forenede Stater

I tilslutning til Udenrigsministeriets bekendtgørelser nr. 2 af 14. januar 1947, nr. 47 af 16. oktober 1954, nr. 43 af 25. august 1958 og nr. 65 af 10. september 1966, Lovtidende C vedrørende luftfartsoverenskomsten af 16. december 1944 med Amerikas Forenede Stater med senere ændringer meddeles det, at overenskomsten er ændret ved noteveksling i Washington af 16. juni 1995.

De udvekslede noter har følgende ordlyd

Udenrigsministeriet

Washington

Den 16. juni 1995

Deres Excellence,

Jeg har den ære at henvise til drøftelser afholdt af repræsentanter for vore to regeringer i Washington den 24.-26. april 1995 vedrørende overenskomsten mellem Amerikas Forenede Staters regering og Danmarks regering angående luftfart, med tillæg, sluttet ved noteveksling i Washington den 16. december 1944, med senere ændringer (herefter kaldet overenskomsten).

I lys af den forståelse, der er nået under de drøftelser, har jeg den ære på vegne af Amerikas Forenede Staters regering at foreslå, at overenskomsten yderligere ændres som følger

1. Artikel 1 skal ændres til følgende ordlyd

»Artikel 1

Tilståelse af rettigheder

(a) Hver kontraherende part tilstår den anden kontraherende part følgende rettigheder for udførelse af international lufttrafik af den anden kontraherende parts luftfartsselskaber

1. retten til at overflyve sit territorium uden landing;

2. retten til at foretage tekniske landinger på sit territorium; og

3. de rettigheder, som på anden vis er specificeret i denne overenskomst.

(b) Intet i denne overenskomst skal anses for at give en kontraherende parts luftfartsselskab eller luftfartsselskaber ret til på den anden kontraherende parts territorium at optage passagerer, deres bagage, fragt eller post, som befordres mod vederlag, og som er bestemt for en anden plads på denne anden kontraherende parts territorium.«

2. Artikel 2 skal ændres som følger: (a) tilføj overskriften »Udpegelse af luftfartsselskaber«; (b) slet betegnelsen »(a)»; (c) erstat ordet »skal« med ordet »kan« i den første sætning; (d) anbring et punktum efter »paagældende Luftfartsselskab(er)» og slet resten af stykket; og (e) slet stk. (b).

3. Artikel 2a skal tilføjes overenskomsten og skal have følgende ordlyd

»Artikel 2a

Udpegelse af bemyndigelse

(a) Hver kontraherende part skal have ret til at udpege så mange luftfartsselskaber, som den ønsker, til at drive international luftrafik i overensstemmelse med denne overenskomst og til at tilbagekalde eller ændre sådanne udpegninger. Sådanne udpegninger skal meddeles skriftligt til den anden kontraherende part ad diplomatiske kanaler og skal angive, hvorvidt luftfartsselskabet er bemyndiget til at udføre den type lufttransport, som er specificeret i Tillæg I eller Tillæg II eller begge.

(b) Ved modtagelse af en sådan udpegning og af ansøgninger fra det udpegede luftfartsselskab i den form og efter den fremgangsmåde, som er foreskrevet efter driftsbemyndigelser og tekniske tilladelser, uagtet artikel 2, skal den anden kontraherende part tilstå de behørige bemyndigelser og tilladelser med et minimum af procedureforsinkelse, forudsat at

1. alle krav fremsat i artikel 2 ovenfor samt artikel 6 nedenfor er opfyldt;

2. det udpegede luftfartsselskab er i stand til at opfylde de vilkår, som foreskrives i henhold til de love og bestemmelser, som normalt anvendes for udførelsen af international lufttrafik af den kontraherende part, som behandler ansøgningen eller ansøgningerne; og

3. den kontraherende part, som udpeger luftfartsselskabet, opretholder og administrerer de standarder, som beskrives i artikel 4 (Flyvesikkerhed) og artikel 8 (Beskyttelse af luftfarten).«

4. Artikel 3 skal ændres til følgende ordlyd

»Artikel 3

Definitioner

I denne overenskomst skal, medmindre andet angives, udtrykket

(a) »luftfartsmyndigheder« betyde for De Forenede Staters vedkommende Transportministeriet eller dets efterfølger og for Danmarks vedkommende Trafikministeriet og enhver person eller ethver organ, der er bemyndiget til at udføre de funktioner, der udøves af det nævnte Trafikministerium;

(b) »overenskomst« betyde denne overenskomst, dens tillæg og alle ændringer heri;

(c) »lufttransport« betyde offentlig befordring med luftfartøj af passagerer, bagage, fragt og post, hver for sig eller sammen, mod betaling eller leje;

(d) »Konvention« betyde Konventionen om International Civil Luftfart, åbnet for undertegnelse i Chicago den 7. december 1944, og indbefatte

(1) enhver ændring trådt i kraft i henhold til Konventionens artikel 94(a), og som er vedtaget af begge parter, og

(2) ethvert tillæg eller enhver ændring dertil vedtaget i henhold til Konventionens artikel 90, for så vidt disse tillæg eller ændringer på ethvert givet tidspunkt er gældende for begge parter;

(e) »udpeget luftfartsselskab« betyde et luftfartsselskab, som er blevet udpeget og bemyndiget i overensstemmelse med denne overenskomsts artikel 2 og 2a;

(f) »fuld omkostning« betyde omkostningen forbundet med at tilvejebringe tjenesteydelsen samt en rimelig udgift til administrative omkostninger;

(g) »international lufttransport« betyde lufttransport som passerer igennem luftrummet over mere end en stats territorium;

(h) »pris« betyde enhver billetpris, rate eller afgift for luftbefordring af passagerer (samt deres bagage) og/eller fragt (undtaget post), som opkræves af luftfartsselskaber, inklusive deres agenter, samt de betingelser, som gælder for tilgængeligheden af sådan billetpris, rate eller afgift;

(i) »teknisk landing« betyde en landing med ethvert andet formål end at optage eller afsætte passagerer, bagage, fragt og/eller post under luftbefordring;

(j) »territorium« betyde landområderne under en kontraherende parts suverænitet, jurisdiktion, beskyttelse eller formynderskab, samt de hertil knyttede territorialfarvande; og

(k) »brugerafgift« betyde en afgift, der pålægges luftfartsselskaber for brug af lufthavns-. luftnavigations- eller luftfartssikkerhedsfaciliteter eller -serviceydelser, inklusive tilknyttede serviceydelser og faciliteter.'

5. Artikel 4 skal ændres som følger: (a) tilføj overskriften » Flyvesikkerhed »; (b) kald stykket »(a)»; (c) sæt ordet »Tillægget« i den første sætning i flertalsform; (d) tilføj ordene »og stadig i kraft« efter »anden kontraherende Part,»; (e) erstat punktummet ved slutningen af den første sætning med et komma og tilføj følgende: », forudsat at kravene for sådanne beviser og certifikater mindst opfylder de minimumsstandarder, som kan etableres i overensstemmelse med Konventionen.«; og (f) tilføj det følgende tillægsstykke

»(b) Hver af de kontraherende parter kan udbede sig konsultationer angående de sikkerhedsstandarder, som den anden kontraherende part opretholder vedrørende luftfartsfaciliteter, besætninger, luftfartøjer og driften af de udpegede luftfartsselskaber. Hvis en af de kontraherende parter efter en sådan konsultation finder, at den anden kontraherende part ikke på effektiv vis opretholder og administrerer sikkerhedsstandarder og krav på disse områder, som mindst opfylder de minimumsstandarder, som kan etableres i overensstemmelse med Konventionen, skal den anden kontraherende part underrettes derom og om de skridt, som anses for nødvendige for at opfylde disse minimumsstandarder, og den anden kontraherende part skal skride til passende korrigerende handling. Hver af de kontraherende parter forbeholder sig ret til at tilbageholde, tilbagekalde eller begrænse driftstilladelse eller teknisk tilladelse for et af den anden kontraherende part udpeget luftfartsselskab eller luftfartsselskaber, i tilfælde af at den anden kontraherende part ikke skrider til sådan passende korrigerende handling inden for en rimelig tidsperiode.«

6. Artikel 5 skal ændres som følger: (a) tilføj overskriften » Anvendelse af Love »; (b) i stk. (b), tilføj ordene »beskyttelse af luftfarten« efter ordet »told«; og (c) tilføj ordene »eller, hvad angår post, postforsendelsesregler« efter ordet »Karantæne« i stk. (b).

7. Artikel 6 skal ændres som følger: (a) tilføje overskriften » Tilbagekaldelse af bemyndigelse »; (b) kald stykket »(a)»; (c) indsæt et punktum efter ordene »nærværende Overenskomsts Artikel 5« og slet ordene », eller undlader at opfylde sine Forpligtelser i Henhold til nærværende Overenskomst.«; og (d) tilføj det følgende tillægsstykke

»(b) Medmindre øjeblikkelig handling er af største betydning for at forhindre yderligere brud på artiklerne 4 eller 5, skal rettighederne etableret under denne artikel kun udøves efter konsultation med den anden kontraherende part.«

8(A). Den eksisterende artikel 7 skal hedde artikel 16 og ændres som følger: (a) tilføj overskriften » Registrering i ICAO »; (b) slet ordene »aftaler i Forbindelse hermed« og indfør i stedet ordene »ændringer dertil«; og (c) slet ordet »Provisoriske«.

8(B). Det følgende skal indsættes som artikel 7

»Artikel 7

Brugerafgifter

(a) Brugerafgifter, som hver kontraherende parts kompetente opkrævningsmyndigheder eller -organer kan pålægge den anden kontraherende parts luftfartsselskaber, skal være retfærdige, rimelige, ikke uretfærdigt diskriminerende, og rimeligt fordelt på brugerkategorier. I alle tilfælde skal enhver sådan brugerafgift pålignes den anden kontraherende parts luftfartsselskaber på betingelser, som ikke er mindre gunstige end de mest gunstige vilkår, som er tilgængelige for ethvert andet luftfartsselskab på det tidspunkt hvor afgifterne pålignes.

(b) Brugerafgifter, som pålægges den anden kontraherende parts luftfartsselskaber, kan afspejle, men må ikke overskride, de fulde omkostninger for de kompetente opkrævningsmyndigheders eller -organers tilrådighedstillelse af passende lufthavns-, lufthavnsmiljø-, luftfartsnavigations- og flyvesikkerhedsfaciliteter og serviceydelse i lufthavnen eller inden for lufthavnssystemet. Sådanne fulde omkostninger kan indbefatte et rimeligt afkast på aktiver, efter afskrivning. Faciliteter og serviceydelser, for hvilke der pålægges afgifter, skal stilles til rådighed på et effektivt og økonomisk grundlag.

(c) Hver kontraherende part skal tilskynde konsultationer mellem de kompetente opkrævningsmyndigheder eller -organer på dens territorium og de luftfartsselskaber, som benytter serviceydelserne og faciliteterne, og skal tilskynde de kompetente opkrævningsmyndigheder eller -organer og luftfartsselskaberne til at udveksle sådan information, som måtte være nødvendig for at tillade en nøjagtig gennemgang af afgifternes rimelighed i henhold til principperne i denne artikels stk. (a) og (b). Hver kontraherende part skal tilskynde de kompetente opkrævningsmyndigheder til at give brugere rimeligt varsel om ethvert forslag til ændringer i brugerafgifterne for at sætte brugerne i stand til at udtrykke deres synspunkter, før ændringerne udføres.

(d) Ingen af de kontraherende parter skal, under procedurer til bilæggelse af tvister i medfør af artikel 15, anses for at overtræde en af denne artikels bestemmelser, medmindre (1) parten forsømmer at foretage en gennemgang af den afgift eller praksis, som er genstand for den anden kontraherende parts klage, inden for en rimelig tid; eller (2) parten efter en sådan gennemgang forsømmer at tage alle skridt, der står i dens magt, til at ændre enhver afgift eller praksis, som er i modstrid med denne artikel.«

9(A). Den eksisterende artikel 8 skal hedde artikel 17 og ændres ved at tilføje overskriften » Opsigelse ».

9(B). Det følgende skal indsættes som artikel 9

»Artikel 9

Prisfastsættelse

(a) Hver kontraherende part skal tillade priser for luftbefordring at fastsættes af hvert udpeget luftfartsselskab på grundlag af forretningsmæssige overvejelser i markedet. Indgreb fra de kontraherende parter skal være begrænset til

1. forhindring af urimeligt diskriminerende priser eller praksis;

2. beskyttelse af forbrugere mod priser, som er urimeligt høje eller restriktive på grund af misbrug af en dominerende stilling; og

3. beskyttelse af luftfartsselskaber mod priser, som er kunstigt lave på grund af direkte eller indirekte statstilskud eller -støtte.

(b) Hver kontraherende part kan kræve oplysning til eller indberetning hos dens luftfartsmyndigheder om priser, som skal opkræves til eller fra dens territorium af den anden kontraherende parts luftfartsselskaber. Oplysning eller indberetning fra begge kontraherende parters luftfartsselskaber kan ikke forlanges mere end 30 dage før den foreslåede ikrafttrædelsesdato. I enkelte tilfælde kan oplysning eller indberetning tillades med kortere varsel end normalt krævet. Ingen af de kontraherende parter må forlange oplysning eller indberetning af den anden kontraherende parts luftfartsselskaber om priser, som chartrere afkræver offentligheden.

(c) Ingen af de kontraherende parter skal skride til ensidig handling for at forhindre indførelsen eller opretholdelsen af en pris som foreslås opkrævet eller opkræves af (1) et af de kontraherende parters luftfartsselskaber for international luftbefordring mellem de kontraherende parters territorier, eller (2) et af de kontraherende parters luftfartsselskaber for international luftbefordring mellem den anden kontraherende parts territorium og ethvert andet land, inklusive i begge tilfælde transport på interline -eller intralinebasis, forudsat at, hvad angår ruter til eller fra tredjelande, som omfattes af Rådets forordning (EØF) nr. 2409/92 af 23. juli 1992 på den dato, hvor disse ændringer træder i kraft, sådanne priser ikke er specifikt forbudt under den forordning. Hvis en af de kontraherende parter finder, at en sådan pris er i uoverensstemmelse med de betragtninger, som fremsættes i denne artikels stk. (a), skal den anmode om konsultationer og meddele den anden kontraherende part årsagerne til sin utilfredshed snarest muligt. Disse konsultationer skal holdes ikke senere end 30 dage efter modtagelsen af anmodningen, og de kontraherende parter skal samarbejde om at sikre information, der er nødvendig for en gennemtænkt løsning af problemet. Hvis de kontraherende parter når til overenskomst med hensyn til en pris, for hvilken der er indgivet meddelelse om utilfredshed, skal hver kontraherende part gøre, hvad den kan for at lade denne overenskomst træde i kraft. Uden sådan gensidig overenskomst skal prisen træde i kraft eller fortsætte med at gælde.

(d) Uagtet stykkerne (a) til (c) ovenfor har hvert udpeget luftfartsselskab ret til at tilbyde enhver pris, som tilbydes på markedet.«

10. Artikel 8 skal ændres til følgende ordlyd

»Artikel 8

Beskyttelse af luftfarten

(a) I overensstemmelse med deres rettigheder og pligter under international lov bekræfter de kontraherende parter, at deres forpligtelse over for hinanden til at beskytte den civile luftfarts sikkerhed mod handlinger, som udgør ulovlig forstyrrelse, udgør en integreret del af deres civile luftfartsrelationer. Uden at begrænse det generelle omfang af deres rettigheder og forpligtelser under international lov, skal de kontraherende parter især handle i overensstemmelse med bestemmelserne i »Konventionen angående Lovovertrædelser og visse andre Handlinger begået ombord i Luftfartøjer«, undertegnet i Tokyo den 14. september 1963, »Konventionen om Bekæmpelse af Ulovlig Bemægtigelse af Luftfartøjer«, undertegnet i Haag den 16. december 1970, »Konventionen til Bekæmpelse af Ulovlige Handlinger mod den Civile Luftfarts Sikkerhed«, undertegnet i Montreal den 23. september 1971, og »Protokollen til Bekæmpelse af Ulovlige Voldshandlinger i Lufthavne som Betjener International Civil Luftfart«, undertegnet i Montreal den 24. februar 1988.

(b) De kontraherende parter skal efter anmodning tilstå hinanden al nødvendig bistand for at hindre ulovlig bemægtigelse af civile luftfartøjer og andre ulovlige handlinger rettet mod sådanne luftfartøjers sikkerhed, disses passagerer og besætning, lufthavne og luftnavigationsanlæg, og enhver anden trussel mod den civile luftfarts sikkerhed.

(c) De kontraherende parter skal, i deres gensidige relationer, handle i overensstemmelse med alle sikkerhedsstandarder og behørige anbefalede fremgangmåder, der er fastsat af den Internationale Civile Luftfartsorganisation, og som er indføjet i tillæg til Konventionen; de skal forlange, at de som driver luftfartsvirksomhed mod luftfartøjer registreret af pågældende kontraherende part, eller de som driver lufttransport med luftfartøjer og som har deres primære forretningssted eller fast bopæl på partens territorium, og som driver lufthavne på dens territorium, handler i overensstemmelse med sådanne bestemmelser om luftfartssikkerhed.

(d) Hver kontraherende part indvilliger i at overholde de sikkerhedsbestemmelser, som er fastlagt af den anden kontraherende part for indflyvning på, udflyvning fra, eller under ophold på den anden kontraherende parts territorium. Hver kontraherende part skal sikre, at der indenfor dens territorium er taget passende effektive forholdsregler til at beskytte luftfartøjet og til at undersøge passagerer, besætning, håndbagage, bagage, fragt og luftfartøjsforråd, forud for samt under ombordstigning eller lastning. Hver kontraherende part skal også positivt overveje enhver anmodning fra den anden kontraherende part om særlige sikkerhedsforanstaltninger til imødegåelse af en særskilt trussel.

(e) Ved ulovlig bemægtigelse af civile luftfartøjer, eller trussel herom, eller andre ulovlige handlinger rettet mod sådanne luftfartøjers sikkerhed, disses passagerer og besætning, lufthavne eller luftnavigationsanlæg, skal de kontraherende parter bistå hinanden ved at lette udvekslingen af oplysninger og ved andre passende forholdsregler med henblik på hurtig og sikker afslutning på en sådan hændelse eller trussel herom.

(f) Når en af de kontraherende parter har rimelig grund til at antage, at den anden kontraherende part har fraveget denne artikels luftfartssikkerhedsbestemmelser, kan denne kontraherende part udbede sig øjeblikkelige konsultationer med den anden kontraherende part. Hvis det er umuligt at opnå tilfredsstillende enighed indenfor 15 dage fra modtagelsesdatoen for en sådan konsultationsudbedelse, skal dette udgøre grundlag for at tilbageholde, tilbagekalde, begrænse eller påføre betingelser for driftstilladelse eller tekniske tilladelser for den anden kontraherende parts luftfartsselskab eller luftfartsselskaber. Uagtet enhver anden af denne overenskomst bestemmelser, og kun hvor en nødsituation kræver det, kan en kontraherende part skride til foreløbig handling, før der er forløbet 15 dage.'

11. Artikel 10 skal ændres som følger: (a) tilføj overskriften » Fair konkurrence »; (b) kald stykket »(a)»; (c) erstat ordene »beflyve enhver rute, der omfattes« med ordene »konkurrere om ydelse af international luftbefordring styret«; og (d) tilføj de følgende tillægsstykker

(b) Hver kontraherende part skal tillade hvert udpeget luftfartsselskab at bestemme hyppigheden og kapaciteten af den internationale luftbefordring det tilbyder, baseret på forretningsmæssige overvejelser på markedet. I overensstemmelse med denne rettighed skal ingen kontraherende part ensidigt begrænse trafikmængden, hyppigheden eller regelmæssigheden af flyvning eller den luftfartøjstype eller -typer, som benyttes af den anden kontraherende parts luftfartsselskaber, undtaget hvad der måtte kræves af toldmæssige, tekniske, driftsmæssige eller miljømæssige årsager under ensartede betingelser i overensstemmelse med konventionens artikel 15.

(c) Ingen af de kontraherende parter skal for den anden kontraherende parts udpegede luftfartsselskaber fastsætte betingelser om fortrinsret, en transportkvote, en afgift for at undlade indsigelse, eller noget andet krav angående kapacitet, hyppighed eller trafik, som ville være i uoverensstemmelse med denne overenskomsts formål.

(d) Ingen af de kontraherende parter skal kræve indlevering af tidstabeller, charterflyvningsprogrammer eller driftsplaner af den anden kontraherende parts luftfartsselskaber til godkendelse, undtaget hvad der måtte kræves på et ikke-diskriminerende grundlag for at håndhæve de ensartede betingelser imødeset i denne artikels stk. (b), eller hvad der måtte være specifikt bemyndiget i et tillæg til denne overenskomst. Hvis en kontraherende part kræver indlevering til informationsformål, skal den minimere de administrative byrder, som indleveringskrav og -procedurer påfører luftbefordringsmellemmænd og den anden kontraherende parts luftfartsselskaber.'

12. Artikel 11 skal ændres til følgende ordlyd

»Artikel 11

Forretningsmæssige muligheder

(a) Hver af de kontraherende parters luftfartsselskaber skal have ret til at oprette kontorer på den anden kontraherende parts territorium med henblik på markedsføring og salg af luftbefordring.

(b) Hver kontraherende parts udpegede luftfartsselskaber skal være berettiget til, i overensstemmelse med den anden kontraherende parts love og bestemmelser vedrørende indrejse, ophold og ansættelse, at indføre og have på den anden kontraherende parts territorium ledelses-, salgs-, teknisk, drifts- og andet specialiseret personale, som er nødvendigt for at yde luftbefordring.

(c) Hvert udpeget luftfartsselskab skal have ret til at udføre sine egne servicefunktioner på jorden på den anden kontraherende parts territorium (»egen-handling«) eller, hvis det vælger således, at vælge blandt konkurrerende serviceudbydere med henblik på hel eller delvis leverance af sådanne ydelser. Disse rettigheder skal kun være underkastet fysiske begrænsninger som følge af hensyn til lufthavnssikkerhed. Hvor sådanne hensyn udelukker egen-handling, skal servicefunktioner på jorden være tilgængelige for alle luftfartsselskaber på lige grundlag; betaling skal være baseret på omkostningen for serviceydelserne; og sådanne serviceydelser skal være sammenlignelige med arten og kvaliteten af servicen, som hvis egen-handling var mulig.

(d) Hver af de kontraherende parters luftfartsselskaber kan foretage salg af luftbefordring på den anden kontraherende parts territorium, direkte, eller, hvis luftfartsselskabet vælger det, gennem dets agenter, undtaget hvad der måtte være specifikt bestemt i charterreglerne i det land, som charterflyvningen udgår fra, vedrørende beskyttelse af passagerbetaling og passagerrettigheder med hensyn til aflysning og refusion. Hvert luftfartsselskab skal have ret til at sælge sådan befordring, og enhver person skal være fri til at købe sådan befordring, i det pågældende territoriums valuta eller i frit vekselbare valutaer.

(e) Hvert luftfartsselskab skal have ret til at omveksle, og på begæring at overføre til sit eget land lokale indtægter, som overstiger beløb udbetalt lokalt. Omveksling og overførsler skal tillades med det samme uden restriktioner eller beskatning heraf på grundlag af gældende valutakurser for løbende betalinger og overførsler på den dato, hvor luftfartsselskabet første gang anmoder om overførsel.

(f) Hver af de kontraherende parters luftfartsselskaber skal have ret til at betale deres lokale udgifter, inklusive køb af brændstof, på den anden kontraherende parts territorium i lokal valuta. Ifald de måtte ønske det, kan hver af de kontraherende parters luftfartsselskaber betale sådanne udgifter på den anden kontraherende parts territorium i frit vekselbare valutaer i henhold til de lokale valutabestemmelser.

(g) Ved drift eller udbud af tilladte flyvninger på de aftalte ruter, og forudsat at alle luftfartsselskaber i sådanne arrangementer 1) har den passende bemyndigelse og 2) opfylder de krav, som normalt gælder for sådanne arrangementer, kan ethvert af de kontraherende parters luftfartsselskaber indgå i samarbejdsarrangementer om markedsføring, såsom fordeling af sæder (»blocked-space«), flyvninger med fælles kode (»code-sharing«) eller andre arrangementer, sammen med

A) et eller flere af de kontraherende parters luftfartsselskaber; og

B) et eller flere af et tredjelands luftfartsselskaber, forudsat at et sådant tredjeland bemyndiger eller tillader sammenlignelige ordninger mellem den anden kontraherende parts luftfartsselskaber og andre luftfartsselskaber på ruter til, fra og via et sådant tredjeland.

Uagtet klausulen i B) ovenfor skal den første kontraherende part - hvis et af parternes luftfartsselskaber udbyder flyvning mellem en plads hos den anden kontraherende part og en plads i et tredjeland ved hjælp af et arrangement med flyvninger med fælles kode på nogen del af denne rute sammen med et luftfartsselskab fra den anden kontraherende part - bemyndige eller tillade ethvert luftfartsselskab fra den anden kontraherende part at flyve med fælles kode sammen med ethvert luftfartsselskab på enhver del af ruterne mellem dette tredjeland og den anden kontraherende part via en plads eller pladser hos den første kontraherende part.'

13. Artikel 12 skal ændres til følgende ordlyd

»Artikel 12

Told og afgifter

(a) Ved ankomst til en kontraherende parts territorium skal luftfartøjer, der benyttes i international lufttrafik af den anden kontraherende parts udpegede luftfartsselskaber - såvel som deres almindelige udstyr, udstyr på jorden, beholdninger af brændstof og smøreolie, tekniske forbrugsvarer, reservedele (herunder motorer), luftfartøjsforråd (herunder, men ikke begrænset til, sådanne varer som levnedsmidler, drikkevarer og spiritus, tobak og andre varer bestemt for salg til eller forbrug hos passagerer i begrænset omfang under flyvningen) og andre varer beregnet på eller brugt udelukkende i forbindelse med drift eller vedligeholdelse af luftfartøjer, der udfører international lufttrafik - være fritaget, på basis af gensidighed, for alle importrestriktioner, ejendoms- og engangsskatter, toldafgifter, forbrugsafgifter og tilsvarenede skatter og afgifter, som (1) pålægges af de nationale myndigheder og (2) ikke er baseret på omkostningen ved ydet tjeneste, forudsat at sådant udstyr og forsyninger forbliver ombord i luftfartøjet.

(b) Med undtagelse af afgifter baseret på omkostningen ved ydet tjeneste, skal det følgende, på basis af gensidighed, også være fritaget for skatter, afgifter og gebyrer, som er omtalt i denne artikels stk. (a)

1. luftfartøjsforråd, indført til eller leveret på en kontraherende parts territorium, og taget om bord, indenfor rimelige grænser, til brug om bord på et afrejsende luftfartøj, der benyttes i international lufttrafik af et af den anden kontraherende part udpeget luftfartsselskab, selv når disse forråd er beregnet til brug på en del af rejsen, som foregår over den kontraherende parts territorium, hvor de tages om bord;

2. jordbaseret udstyr og reservedele (herunder motorer) indført til en kontraherende parts territorium med henblik på eftersyn, vedligeholdelse eller reparation af luftfartøjer, der benyttes i international lufttrafik af et af den anden kontraherende part udpeget luftfartsselskab;

3. brændstof, smøreolie og tekniske forbrugsvarer indført til eller leveret på en kontraherende parts territorium til brug om bord på et luftfartøj benyttet i international lufttrafik af et af den anden kontraherende part udpeget luftfartsselskab, selv når disse forsyninger er beregnet til brug på en del af rejsen, som foregår over den kontraherende parts territorium, hvor de tages om bord.

4. markedsførings- og annoncemateriale indført til eller leveret på en kontraherende parts territorium, og taget om bord, inden for rimelige grænser, til brug om bord på et afrejsende luftfartøj, der benyttes i international lufttrafik af et af den anden kontraherende part udpeget luftfartsselskab, selv når disse forråd er beregnet til brug på en del af rejsen, som foregår over den kontraherende parts territorium, hvor de tages om bord.

(c) Materiel og forsyninger angivet i denne artikels stk. (a) og (b) kan forlanges opbevaret under opsyn eller kontrol af de behøringe myndigheder.

(d) Fritagelserne i medfør af denne artikel er også gældende i situationer, hvor luftfartsselskaber udpeget af en kontraherende part har kontraheret med et andet luftfartsselskab, som nyder lignende fritagelser hos den anden kontraherende part, om lån eller overførsel af de genstande, som er specificeret i denne artikels stk. (a) og (b), inden for den anden kontraherende parts territorium.«

14. Artikel 13 skal ændres til følgende ordlyd

»Artikel 13

Kombineret transport

Uagtet enhver anden bestemmelse i denne overenskomst skal begge de kontraherende parters luftfartsselskaber og indirekte udbydere af fragttransport have lov til uden begrænsning at anvende enhver overfladetransport af fragt til eller fra enhver plads på de kontraherende parters territorier eller i tredjelande i forbindelse med international luftbefordring, inklusive transport til eller fra alle lufthavne med toldfaciliteter og inklusive, hvor det måttte være gældende, retten til at transportere fragt under toldsegl under gældende love og bestemmelser. Sådan fragt, hvad enten den transporteres som overflade- eller luftfragt, skal have adgang til lufthavnstoldbehandling og -faciliteter. Luftfartsselskaber kan vælge at udføre deres egen overfladetransport eller tilvejebringe den gennem arrangementer med andre overfladetransportører, inklusive overfladetransport drevet af andre luftfartsselskaber og indirekte udbydere af luftfragttransport. Sådan kombineret fragttransport kan tilbydes til en enkelt samlet pris for den kombinerede luft- og overfladetransport, forudsat at transportbrugere ikke vildledes, hvad angår fakta i forbindelse med sådan transport.«

15. Artikel 14 skal ændres som følger: (a) tilføj overskriften » Konsultationer »; og (b) sæt alle henvisninger til »Tillæg« i flertalsform.

16. Artikel 15 skal ændres som følger: (a) tilføj overskriften » Bilæggelse af tvister »; og (b) erstat ordene »Den internationale domstol« i stk. 2 med ordene »Organisationen for international civil Luftfart.«

17. Tillægget til overenskomsten skal i sin helhed udskiftes med Tillæggene I, II og III, som skal have følgende ordlyd

» Tillæg I

Regelmæssig lufttransport

Sektion 1

Ruter

Hver kontraherende parts luftfartsselskaber udpeget under dette tillæg skal, i overensstemmelse med vilkårene for deres udpegelse, være berettiget til at udføre regelmæssig international luftbefordring mellem pladser på de følgende ruter

A. Ruter for luftfartsselskabet eller luftfartsselskaberne udpeget af Amerikas Forenede Staters Regering

Fra pladser før De Forenede Stater via De Forenede Stater og mellemliggende pladser til en plads eller pladser i Danmark og hinsides.

B. Ruter for luftfartsselskabet eller luftfartsselskaberne udpeget af Danmarks Regering

Fra pladser før Danmark via Danmark og mellemliggende pladser til en plads eller pladser i De Forenede Stater og hinsides.

Sektion 2

Driftsfleksibilitet

Hvert udpeget luftfartsselskab kan på enhver flyvning eller alle flyvninger, og efter eget valg

1. drive flyvning i hver enkelt eller begge retninger;

2. kombinere forskellige rutenumre indenfor en flyoperation;

3. betjene førliggende, mellemliggende og hinsidesliggende pladser og pladser på de kontraherende parters territorier på ruterne i enhver kombination og i enhver rækkefølge;

4. udelade stop på enhver plads eller pladser;

5. overføre trafik fra ethvert af dets luftfartøjer til ethvert af dets andre luftfartøjer på enhver plads på ruterne; og

6. betjene pladser før enhver plads på dets territorium med eller uden skift af luftfartøj eller rutenummer og kan tilbyde og annoncere sådanne ruteflyvninger over for offentligheden som gennemgående flyvninger

uden retningsmæssig eller geografisk begræsning, og uden tab af nogen ret til at befordre trafik, som i øvrigt er tilladt under denne overenskomst; forudsat at ruten betjener en plads på den kontraherende parts territorium, som udpeger luftfartsselskabet.

Sektion 3

Ændring af luftfartøjstype (Change of Gauge)

På enhver del eller dele af de ovenfør anførte ruter kan ethvert udpeget luftfartsselskab udføre international luftbefordring, uden nogen begrænsning hvad angår ændring på enhver plads på ruten af type eller antal af luftfartøjer i drift; forudsat at, i udgående retning, befordringen hinsides en sådan plads er en fortsættelse af befordringen fra den kontraherende parts territorium, som har udpeget luftfartsselskabet, og, i indgående retning, at befordringen til den kontraherende parts territorium, som har udpeget luftfartsselskabet, er en fortsættelse af befordringen fra hinsides en sådan plads.

Tillæg II

Charter-luftbefordring

Sektion 1

Hver kontraherende parts luftfartsselskaber udpeget under dette tillæg skal, i overensstemmelse med vilkårene for deres udpegelse, være berettiget til at udføre international charterbefordring af passagerer (og deres medfølgende bagage) og/eller fra (inklusive, men ikke begrænset til, fragtspeditør-, split- og kombinations (passager/fragt) -charterflyvning)

Mellem enhver plads eller pladser på den kontraherende parts territorium, som har udpeget luftfartsselskabet, og enhver plads eller pladser på den anden kontraherende parts territorium; og

Mellem enhver plads eller pladser på den anden kontraherende parts territorium og enhver plads eller pladser i et tredjeland eller tredjelande, forudsat at sådan befordring er del af en sammenhængende flyvning, med eller uden skift af luftfartøj, som inkluderer flyvning til hjemlandet med det formål at befordre lokal trafik mellem hjemlandet og den anden kontraherende parts territorium.

I udførelsen af befordring dækket under dette tillæg skal hver kontraherende parts luftfartsselskaber udpeget under dette tillæg også være berettiget til: (1) at mellemlande på alle pladser, det være sig inden for eller uden for de kontraherende parters territorium; (2) at befordre transittrafik gennem den anden kontraherende parts territorium; og (3) om bord på det samme luftfartøj at kombinere trafik med oprindelse på en kontraherende parts territorium, trafik med oprindelse på den anden kontraherende parts territorium og trafik med oprindelse i trejdelande.

Hver kontraherende part skal give velvillig behandling af ansøgninger fra den kontraherende parts luftfartsselskaber om at udføre trafik, som ikke er dækket under dette tillæg, på basis af venskabelighed og gensidighed.

Sektion 2

Ethvert luftfartsselskab udpeget af en kontraherende part, som udfører international charterluftbefordring, som udgår fra et af de kontraherende parters territorier, uanset om det er på enkelt- eller returbasis, skal have valget mellem at efterkomme enten de charterlove, -bestemmelser og -regler, som er gældende i dets hjemland, eller de som er gældende hos den anden kontraherende part. Hvis en kontraherende part anvender forskellige regler, bestemmelser, vilkår, betingelser eller begrænsninger over for et eller flere af sine luftfartsselskaber eller over for luftfartsselskaber fra andre lande, skal hvert udpeget luftfartsselskab være underlagt de mindst restriktive af sådanne kriterier.

Imidlertid skal intet indeholdt i det ovenfor anførte stykke begrænse hver kontraherende parts ret til at kræve, at luftfartsselskaber udpeget under dette tillæg af en af de kontraherende parter skal rette sig efter krav angående beskyttelse af passagerbetaling og passagerrettigheder med hensyn til aflysning og refusion.

Sektion 3

Undtaget hvad angår forbrugerbeskyttelsesreglerne henvist til i foregående stykke ovenfor, skal ingen af de kontraherende parter kræve, at et luftfartsselskab udpeget under dette tillæg af den anden kontraherende part, hvad angår befordring af trafik fra den anden kontraherende parts eller et tredjelands territorium på enkelt- eller returbasis, skal forelægge mere end en erklæring om overensstemmelse med de gældende love, bestemmelser og regler, henvist til under dette tillæg sektion 2, eller om frafaldelse af disse love, bestemmelser eller regler bevilget af de behørige luftfartsmyndigheder.

Tillæg III

Principper om ikke-diskriminering inden for og konkurrence mellem edb-reservationssystemer

Idet det anerkendes at artikel 10 (Fair konkurrence) i overenskomsten mellem De Forenede Stater og Danmark garanterer begge kontraherende parters luftfartsselskaber »rimelig og lige adgang til at konkurrere,»

idet det tages i betragtning, at et af de vigtigste aspekter af et luftfartsselskabs evne til at konkurrere er dets evne til at informere offentligheden om sine ruter på en rimelig og upartisk måde, og at, af denne årsag, kvaliteten af den information om luftruter, som er tilængelig for rejseagenter, som direkte fordeler sådan information til rejsende og et luftfartsselskabs evne til at tilbyde disse agenter konkurrencedygtige edb-reservationssystemer (CSR) udgør grundlaget for et luftfartsselskabs konkurrencemuligheder, og

idet det tages i betragtning, at det er lige så nødvendigt at sikre, at luftbefordringsforbrugernes interesser beskyttes mod ethvert misbrug af sådan information og vildledende præsentation deraf, og at luftfartsselskaber og rejseagenter har adgang til faktisk konkurrerende edb-reservationssystemer, gælder følgende

1. De kontraherende parter er enige om, at edb-reservationssystemer skal have integreret primær præsentation på skærm, for hvilken

a. Information angående internationale luftruter, indbefattet sammensætningen af forbindelser med flyskift på disse ruter, skal redigeres og vises på grundlag af ikke-diskriminerende og objektive kriterier, som ikke er påvirket, direkte eller indirekte, af luftfartsselskabs- eller markedsidentitet. Sådanne kriterier skal gælde ensartet for alle deltagende luftfartsselskaber.

b. CRS-databaser skal være så omfattende som muligt.

c. CRS-systemleverandører skal ikke slette information indleveret af deltagende luftfartsselskaber; sådan information skal være nøjagtig og gennemskuelig; for eksempel bør det ved flyvninger med fælles kode (code-sharing) og med ændring af luftfartøjstype (change-of-gauge) og flyvninger med mellemlandinger være klart indikeret, at de har disse karakteristika.

d. Alle CRS, som er tilgængelige for rejseagenter, som direkte fordeler information om luftfartsruter til rejsende på et af de kontraherende parters territorier, skal ikke alene værer forpligtet til, men også være berettiget til, at operere i overensstemmelse med de CRS-regler, som er gældende på det territorium, hvor edb-reservationssystemet er i drift.

e. Rejseagenter har lov til at benytte enhver sekundær præsentation på skærm, som er tilgængelig gennem edb-reservationssystemet, så længe rejseagenten fremsætter en specifik anmodning om denne skærmpræsentation.

2. En kontraherende part skal kræve, at enhver CRS-systemleverandør, som driver virksomhed på dens territorium, skal lade alle luftfartsselskaber, som er villige til at betale ethvert gældende ikke-diskriminerende gebyr, tage del i sit CRS. En kontraherende part skal kræve, at alle distributionsfaciliteter, som en systemleverandør stiller til rådighed, skal tilbydes på ikke-diskriminerende basis til deltagende luftfartsselskaber. En kontraherende part skal kræve, at systemleverandører på en ikke-diskriminerende, objektiv, luftfartsselskabsneutral og markedsneutral basis viser de deltagende luftfartsselskabers internationale flyveruter på alle markeder, hvor de ønsker at sælge disse serviceydelser. På forespørgsel skal en systemleverandør fremvise enkeltheder af sine procedurer for opdatering og oplagring af databasen, sine kriterier for redigering og rangordning af information, den vægt som tillægges sådanne kriterier, og de kriterier som benyttes til udvælgelsen af pladser med flyskift og inkludering af forbindelser med flyskift.

3. CRS-systemleverandører, som driver virksomhed på en kontraherende parts territorium, har ret til at indføre og opretholde deres edb-reservationssystemer og gøre dem frit tilgængelige over for rejsebureauer eller rejsefirmaer, hvis hovedvirksomhed er distribution af rejserelaterede produkter på den anden kontraherende parts territorium, hvis edb-reservationssystemet overholder disse principper.

4. Ingen af de kontraherende parter skal på deres territorium stille eller tillade stillet den anden kontraherende parts CRS-systemleverandører over for strengere krav med hensyn til adgang til og brug af kommunikationsfaciliteter, valg og brug af teknisk CRS-udstyr og -programmel og teknisk installering af CRS-udstyr, end de krav som partens egne CRS-systemleverandører stilles overfor.

5. Ingen af de kontraherende parter skal på deres territorium stille eller tillade stillet den anden kontraherende parts CRS-systemleverandører over for mere restriktive krav med hensyn til CRS-præsentationer på skærm (inklusive redigerings- og skærmpræsentations-parametre), drift eller salg, end de krav som partens egne CRS-systemleverandører stilles overfor.

6. CRS, som anvendes på en kontraherende parts territorium, som opfylder disse principper og andre ikke-diskriminerende lovmæssige, tekniske og sikkerhedsmæssige standarder, er berettigede til effektiv og uindskrænket adgang til den anden kontraherende parts territorium. Et aspekt af dette er, at et udpeget luftfartsselskab skal deltage i et sådant system lige så fuldt på sit hjemlands territorium, som det gør i ethvert system, der tilbydes rejseagenter på den anden kontraherende parts territorium. En kontraherende parts CRS-ejere/-operatører skal have samme mulighed for at eje/drive edb-reservationssystemer, som opfylder disse principper, inden for den anden kontraherende parts territorium, som ejer/operatører fra denne kontraherende part har. Hver kontraherende part skal sikre, at dens luftfartsselskaber og dens CRS-systemleverandører ikke diskriminerer imod rejseagenter på deres hjemlands territorium på grund af deres brug eller besiddelse af et CRS, som også opererer på den anden kontraherende parts territorium.«

18. Når disse ændringer træder i kraft, ophæves Aftalen vedrørende Luftfart mellem De Forenede Stater og Danmark, indgået ved en udveksling af noter dateret 12. og 24. marts 1934.

Hvis disse forslag er antagelige for Danmarks regering, har jeg den yderligere ære at foreslå, at denne note og Deres Excellences svarnote skal udgøre en overenskomst mellem vore to regeringer, som skal træde i kraft på datoen for Deres Excellences svarnote.

Modtag, Deres Excellence, de fornyede forsikringer om min mest udmærkede højagtelse.

For udenrigsministeren

James Tarrant

Hans Excellence

Peter Dyvig,

Kongeriget Danmarks Ambassadør

Kongelig Dansk Ambassade

Washington. D.C.

Den 16. juni 1995

Hr. udenrigsminister,

Jeg har den ære at anerkende modtagelsen af Deres note af 16. juni 1995, der lyder som følger

(Her følger ordlyden til foranstående note)

I henhold til instruktioner fra min regering har jeg den ære at meddele Dem, at de foran fremsatte ændringsforslag er antagelige for Danmarks regering, og at min regering vil betragte disse ændringer som trædende i kraft dags dato.

Jeg benytter mig af denne lejlighed til over for Dem, hr. udenrigsminister, at forny forsikringerne om min mest udmærkede højagtelse.

Peter Dyvig

Ambassadør

The Honorable

Warren Christopher

Secretary of State

Washington, D.C.

Samtidig med at notevekslingen trådte i kraft den 16. juni 1995, ophævedes, i henhold til tillæg 3, pkt. 18, noteveksling af 12. og 24. marts 1934 med de Forenede Stater vedrørende luftfart i det ene land med civile luftfartøjer hjemmehørende i det andet, jf. bekendtgørelse nr. 184 af 29. maj 193, Lovtidende A.

Udenrigsministeriet, den 4. december 1997

Niels Helveg Petersen

Ingen