Bekendtgørelse af overenskomst af 25. oktober 1996 med Zimbabwe om udviklingssamarbejde

Bekendtgørelse af overenskomst af 25. oktober 1996 med Zimbabwe om udviklingssamarbejde

Den 25. oktober 1996 undertegnedes i Harare følgende overenskomst om

udviklingssamarbejde

OVERENSKOMST OM UDVIKLINGSSAMARBEJDE MELLEM KONGERIGET DANMARKS

REGERING OG REPUBLIKKEN ZIMBABWES REGERING

Præambel

Kongeriget Danmarks regering (i det følgende benævnt Danmark ) og Republikken Zimbabwes regering (i det følgende benævnt Zimbabwe ), som ønsker at samarbejde om fremme af Zimbabwes økonomiske og sociale udvikling, har indgået følgende overenskomst

Artikel I

Parternes forpligtelser

1. Danmark stiller materielle ressourcer, finansiel og faglig støtte samt uddannelsesmuligheder til rådighed for Zimbabwe. Zimbabwe sikrer den effektive anvendelse af nævnte støtte og uddannelsesmuligheder.

2. De særlige betingelser og procedurer, indbefattet de to parters finansielle og andre forpligtelser med hensyn til specifikke projekter, programmer og andre fælles aktiviteter under denne overenskomst (i det følgende benævnt projekter ), træffer parterne beslutning om i særlige overenskomster med henvisning til denne overenskomst.

3. Opstår der uoverensstemmelser mellem denne overenskomst og de særlige overenskomster, står de sidstnævnte ved magt.

4. Ved gennemførelsen af overenskomsten er Udenrigsministeriet kompetent til at repræsentere Danmark, og Zimbabwes finansministerium er kompetent til at repræsentere Zimbabwe (i det følgende benævnt de kompetente myndigheder ).

Artikel II

Udøvende institutioner

1. I forbindelse med denne overenskomst betyder udtrykket udøvende institutioner enhver udsendt offentlig myndighed og offentlig eller privat virksomhed såvel som enhver organisation hvad enten offentlig eller privat, der er anerkendt af de to regeringer og kontraheret af Danmark til at gennemføre de særlige overenskomster, der henvises til i ovenstående artikel I, stk. 2.

2. Hvis intet andet er vedtaget i de særlige overenskomster, betaler Danmark de udøvende institutioners honorarer og omkostninger i overensstemmelse med Udenrigsministeriets regler og forskrifter fraregnet de omkostninger, der dækkes af Zimbabwe, som foreskrevet i nedennævnte stk. 3.

3. Zimbabwe forpligter sig til følgende med hensyn til de udsendte udøvende virksomheder

a) at udstede vederlagsfrit og uden unødig forsinkelse alle nødvendige tilladelser og autorisationer;

b) at fritage dem for indkomstskat og andre direkte skatter eller afgifter af indtægter, der tilgår dem fra midler uden for Zimbabwe for tjenesteydelser i Zimbabwe i henhold til denne overenskomst;

c) at fritage dem for enhver opgørelse over skatte- eller finansielle forhold, som Zimbabwes myndigheder kræver af privatpersoner eller virksomheder;

d) at fritage midler overført til Zimbabwe af de udsendte udøvende virksomheder til gennemførelse af aktiviteter i henhold til denne overenskomst for valutakontrol og lette veksling og udførsel af sådanne midler såvel som oprettelse af bankkonti og

e) at fritage dem for faglige registrerings- og licenskrav.

Artikel III

Personel

1. På foranledning af Zimbabwe kan faglig bistand i henhold til denne overenskomst ydes i form af personel (kortvarige eller langvarige opgaver) ansat af Udenrigsministeriet eller de udøvende virksomheder, som der henvises til i ovennævnte artikel II, stk. 1. Assistance fra ovennævnte personel (i det følgende benævnt personel ) er betinget af, at der er tilstrækkeligt kvalificerede og erfarne personer til rådighed på det relevante tidspunkt.

2. I forbindelse med hvert projekt tilsender Zimbabwes kompetente myndigheder den danske kompetente myndighed en fuldstændig stillingsbeskrivelse for det personel, der skal ansættes af Udenrigsministeriet, og efter behov definerer stillingens indhold og forpligtelser samt væsentlige og ønskede kvalifikationer hos ansøgeren. Det skal af stillingsbeskrivelsen klart fremgå, hvorvidt personellet skal påtage sig udøvende funktioner.

3. I forbindelse med hvert projekt giver de danske kompetente myndigheder Zimbabwes kompetente myndigheder alle de til vurdering af ansøgerne til ovennævnte stillinger nødvendige oplysninger, herunder oplysninger om uddannelse og tidligere faglige erfaring.

4. Zimbabwes kompetente myndigheder og de danske kompetente myndigheder træffer i forbindelse med hvert enkelt projekt i fællesskab beslutning om, i hvilket omfang »counterparts«, der stilles til rådighed, skal udpeges af Zimbabwe og om andre foranstaltninger, der skal træffes indbyrdes aftale om for at nå de tilsigtede mål.

5. Personellet er under udførelsen af deres opgaver undergivet anvisninger fra de zimbabwiske myndigheder eller andre zimbabwiske organisationer, hvorunder de henhører, og er underlagt Zimbabwes love og forskrifter, medmindre der findes specielle undtagelser i medfør af denne overenskomst eller i en særlig overenskomst.

6. Zimbabwe sikrer, at det udsendte personel og dets ægtefæller og pårørende nyder lovens fulde beskyttelse og sikrer yderligere, at dette personel og dets ægtefæller og pårørende nyder privilegier, der ikke er mindre fordelagtige, end dem der tilstås personel udsendt til Zimbabwe af andre lande eller internationale organisationer. Såfremt udsendt personel fra Danmark eller dets ægtefæller eller pårørende arresteres, tilbageholdes, eller der rejses straffesag mod dem, skal den kongelige danske ambassade i Zimbabwe omgående underrettes og have ret til at besøge enhver tilbageholdt eller arresteret person. Nævnte personer har ret til at lade sig repræsentere af en advokat udpeget af ambassaden eller personen selv.

7. Zimbabwe er ansvarlig for det udsendte personels og dets ægtefællers og pårørendes sikkerhed. I tilfælde af kriser, som berører sikkerheden for udlændinge i Zimbabwe, skal Zimbabwe yde det udsendte personel og dets ægtefæller og pårørende hjemsendelsesbetingelser, der ikke er mindre fordelagtige end dem, som ydes til diplomatisk personel, der gør tjeneste i Zimbabwe.

8. Skulle situationer og forhold, som refereret til under stk. 7, opstå, er de to regeringer forpligtet til at konsultere hinanden og handle i tæt samarbejde for at minimere risici og skader for det udsendte personel og dets ægtefæller og pårørende eller deres personlige ejendele, samt materiel, udstyr og biler, der har været anvendt i forbindelse med gennemførelsen af projekter under denne overenskomst.

9. Udsendt personel, som handler i overensstemmelse med instrukser udstedt af den kongelige danske ambassade i tilfælde af kriser, eller som træffer sådanne forholdsregler, som forholdene tilsiger, og derfor bliver forhindret i at møde på arbejde, vil ikke derved udvise kontraktmæssig pligtforsømmelse.

10. Zimbabwe har ret til at anmode om hjemkaldelse af enhver blandt personellet, hvis arbejde eller adfærd vurderes som utilfredsstillende. Før udøvelsen af denne ret forpligter Zimbabwe sig til at rådføre sig med den kongelige danske ambassade i Harare.

11. Danmark har ret til når som helst at hjemkalde enhver blandt personellet. Før udøvelsen af denne ret skal Danmark rådføre sig med Zimbabwe herom samt om foranstaltninger til sikring af hurtig erstatning af sådant personel, hvis Zimbabwe anmoder om dette, medmindre usædvanlige omstændigheder tilsiger, at vedkommende hjemsendes øjeblikkeligt.

12. Efter aftale mellem de kompetente myndigheder kan personellet i tjenesteperioden forflyttes fra en stilling til en anden.

13. Danmark betaler samtlige gebyrer, lønninger og omkostninger vedrørende personellet i henhold til Udenrigsministeriets regler og forskrifter, bortset fra omkostninger, der dækkes af Zimbabwe i henhold til nedennævnte stk. 14.

14. Danmark kan kræve, at Zimbabwe stiller kontorer, transportmidler, sekretærassistance og andre nødvendige faciliteter til rådighed for det personel, der er rekrutteret af Danmark til korttids- og langtidsydelser. Danmark kan specificere kravene, der dog ikke kan overstige normal praksis for internationalt udviklingsarbejde.

Alle omkostninger ved sådanne faciliteter, der ikke stilles til rådighed af Zimbabwe, finansieres af Danmark efter anmodning fra Zimbabwe.

Zimbabwe skal tillade fravær på grund af ferie, sygdom, graviditet og fødsel i overensstemmelse med de respektive ansættelseskontrakter.

15. Zimbabwe forpligter sig til, at det udsendte personel og dets ægtefæller og pårørende

a) fritages for værnepligt og andre militære pligter;

b) har tilladelse til at åbne bankkonti, undtages fra restriktioner for fremmed valuta indført til Zimbabwe, har tilladelse til at veksle og udføre sådanne midler samt provenu af salg af indførte personlige ejendele, under forudsætning af at sådant salg finder sted i overensstemmelse med reglerne i nedennævnte stk. 16 og 17;

c) fritages for faglige registrerings- og licensbestemmelser.

16. Zimbabwe sørger for, at det udsendte personel og dets ægtefæller og pårørende

a) fritages for personlige indkomstskatter og andre direkte afgifter, inklusive bidrag til sociale ordninger af indtægter, som de modtager fra danske kilder for deres tjeneste i Zimbabwe under denne overenskomst;

b) fritages for pligten til at oplyse Zimbabwes myndigheder om skatteforhold og finansielle forhold, som ellers er pålagt landets borgere eller fremmede fastboende i Zimbabwe.

c) fritages for alle afgifter, skatter og andre lignende gebyrer vedrørende indførsel af nye såvel som brugte husholdningsgenstande og personlige effekter til familiens normale, daglige brug, inkluderet to motorkøretøjer, som personellet og dets ægtefæller og pårørende indfører til eget brug, eller har indkøbt fra frilager i Zimbabwe inden 6 måneder efter deres ankomst til Zimbabwe, under forudsætning af, at disse ejendele udføres ved tjenestetidens ophør, eller at der betales skat og afgifter i forhold til den lokale markedsværdi, medmindre salg sker til personer, der nyder samme privilegier.

17. I tilfælde af at et motorkøretøj, som henvist til i artikel 16c, bliver beskadiget i en sådan grad, at reparation ikke vil kunne betale sig, eller hvis det på anden måde uden personellets eller dets ægtefællers og pårørendes egen skyld går tabt, skal Zimbabwe tillade afgiftsfri indførsel eller køb af et nyt motorkøretøj, uanset eventuelle tidsfrister. Endvidere skal Zimbabwe tillade told- og afgiftsfri indførsel af et motorkøretøj tre år efter personellets første indrejse i Zimbabwe, hvis den samlede kontraktperiode er blevet forlænget til fire år eller mere.

18. Zimbabwe skal uden unødig forsinkelse udstede gratis visum til et ubegrænset antal ind- og udrejser for personellet og dets ægtefæller og pårørende, såvel som opholdstilladelser, arbejdstilladelser og andre nødvendige tilladelser for hele tjenesteperioden.

19. Zimbabwe skal yde bistand ved toldklarering af de genstande, som er nævnt under stk. 16 c), 17 og 18 i denne artikel;

20. Zimbabwe skal være behjælpelig med udstedelse af nationalt førerbevis til personellet, dets ægtefæller og pårørende, som er i besiddelse af et gyldigt førerbevis fra Danmark eller et andet land, eller Zimbabwe skal tillade brug af internationalt førerbevis, og desuden være behjælpelig med registrering af køretøjer til eget brug for personellet og dets ægtefæller og pårørende.

Artikel IV

Ansvar

1. Zimbabwe friholder Danmark og dets personel for ethvert erstatningsansvar som følge af handlinger eller undladelser fra en eller flere af de ovennævnte personers side under udøvelse af de aktiviteter, der falder ind under eller som udføres i medfør af denne overenskomst, og som forårsager tredjemands død eller lem-læstelse eller forvolder skade på tredjemands ejendom, for så vidt som dette erstatningsansvar ikke er fuldt dækket af en forsikring, og giver afkald på enhver form for regres eller retlige skridt i den forbindelse, medmindre erstatningsansvaret skyldes forsæt eller grov uagtsomhed fra en eller flere af de ovennævnte personer.

2. Såfremt Zimbabwe friholder Danmark eller en eller flere af de ovennævnte personer for regres eller retlige krav på grund af erstatningsansvar i overensstemmelse med denne artikels stk. 1, vil Zimbabwe være berettiget til at gennemføre ethvert retskrav om regres, modkrav, forsikring, erstatning, bidrag eller garanti, som ville kunne gøres gældende af Danmark eller disse personer.

3. Såfremt Zimbabwe anmoder derom, skal Danmark yde de relevante zimbabwiske myndigheder den nødvendige administrative eller juridiske bistand med henblik på en tilfredsstillende løsning af de problemer, der kan opstå i forbindelse med gennemførelsen af denne artikels stk. 1 og 2.

Artikel V

Materielle ressourcer/goder

1. Under denne overenskomst vil udtrykket goder betyde varer, materialer, køretøjer, maskiner, udstyr, reservedele og andre goder, som af Danmark eller de udøvende virksomheder stilles til rådighed for projekter under denne overenskomst eller alle andre goder, som leveres til Zimbabwe under særlige overenskomster.

2. Såfremt intet andet er bestemt i særlige overenskomster, vil Danmark

a) dække faktiske omkostninger såsom indkøb, forsendelse og om nødvendigt forsikring i forbindelse med hver forsendelse af goder;

b) påtage sig ansvaret for forsendelse af udstyr til Zimbabwe;

c) pålægge de udøvende institutioner i Danmark at underrette de ansvarlige institutioner i Zimbabwe om den forventede ankomstdato for forsendelserne umiddelbart ved disses afskibning og tilsende dem forsendelsesdokumenter, fakturaer og anden relevant information.

3. Såfremt intet andet er bestemt i særlige overenskomster, vil Zimbabwe

a) om nødvendigt meddele Danmark hvilke speditører, der skal anvendes i forbindelse med import og toldklarering, samt informere om de regler og procedurer for import og toldklarering, der gælder i Zimbabwe;

b) gratis og uden forsinkelse udstede de nødvendige importlicenser og andre tilladelser for import af goder;

c) fritage goderne for eller dække udgifterne i forbindelse med al told, skat og lignende udgifter ved import til Zimbabwe og fritage goderne for alle forbud og restriktioner i forbindelse med import eller eksport;

d) sikre hurtig og forsvarlig modtagelse og ekspedition, samt sikker opbevaring og videre transport af de importerede goder;

e) træffe alle passende forholdsregler og påbegynde de ekspeditioner, der måtte være nødvendige med hensyn til krav om erstatning for fuldstændigt eller delvist tab og skader på forsendelser og derefter øjeblikkeligt underrette Danmark;

f) være behjælpelig med indregistreringen af importerede motorkøretøjer.

4. Alle goder, inklusive projektkøretøjer, vil blive Zimbabwes ejendom på et tidspunkt, som specificeres i hver enkel særlig overenskomst, eller skal efter aftale reeksporteres. Sålænge de respektive projekter, programmer eller andre fælles aktiviteter under denne overenskomst er under gennemførelse, skal goderne udelukkende være til rådighed for disse.

Artikel VI

Stipendier

1. Stipendier til studier i Danmark stilles med forbehold af Danmarks godkendelse til rådighed for ansøgere, som er behørigt udvalgt og indstillet af Zimbabwe.

2. Stipendier i specialstudier ydes alene til ansøgere, der allerede har en grundlæggende uddannelse. Studieprogrammerne vil normalt blive gennemført på engelsk.

3. Danmark betaler

a) rejseudgifter fra tjenestested til Danmark og retur;

b) alle udgifter i forbindelse med ophold og undervisning, bøger og andre hjælpemidler samt personlige udgifter under studieopholdet.

4. Zimbabwe garanterer, at stipendiaten efter fuldførelsen af sit studieprogram i Danmark kan vende tilbage til sin tidligere stilling i Zimbabwe.

5. Zimbabwe betaler den del af stipendiatens løn, der er tillagt ham/hende i henhold til gældende bestemmelser, for at han/hun fortsat kan opfylde sine økonomiske forpligtelser i sit hjemland.

Artikel VII

Vurdering

Til opfølgning og vurdering af samarbejdet såvel som til planlægning af fremtidigt samarbejde skal de kompetente myndigheder stå til rådighed for indbyrdes rådgivning og udveksling af oplysninger i et sådant omfang, som med rimelighed kan forlanges.

Artikel VIII

Afgørelse af stridigheder

1. Enhver uoverensstemmelse om fortolkning eller iværksættelse af denne overenskomst skal løses ved forhandling mellem de to parter. I tilfælde af at uoverensstemmelser ikke er bilagt inden et år, kan hver af parterne forlange afgørelse ved voldgift.

2. Voldgiftsretten skal arbejde i henhold til følgende regler

Antallet af voldgiftsmænd skal være tre, hvoraf hver af parterne udpeger en, mens den tredje udpeges af de to først udpegede. I tilfælde af uenighed mellem de to først udpegede voldgiftsmænd vedrørende udpegelsen af den tredje, skal den tredje udpeges af en neutral institution, der angives af de to først udpegede. Voldgiftskendelsen skal være skriftlig og undertegnes af alle tre voldgiftsmænd. De tre voldgiftsmænd fastlægger selv fremgangsmåden og bestemmer endvidere, hvorledes omkostningerne, der er forbundet med voldgiften, skal fordeles mellem de to parter. Voldgiften skal være endelig og bindende for de to parter.

Artikel IX

Ændringer

Ved indbyrdes overenskomst mellem de kontraherende parter kan denne overenskomst ændres eller suppleres ved brevveksling.

Artikel X

Ikrafttræden og ophør

1. Denne overenskomst træder i kraft på datoen for dens undertegnelse, og forbliver i kraft i fem år, og derefter forlænges den automatisk for et år ad gangen. Aftalen kan opsiges af en af de to parter med 6 måneders skriftlig varsel. Overenskomsten er gældende for alle programmer og projekter, som var påbegyndt ved overenskomstens ikrafttrædelse, og som endnu ikke er afsluttede.

2. Overenskomsten mellem Kongeriget Danmarks regering og Republikken Zimbabwes regering om teknisk samarbejde undertegnet den 27. juli 1984 er hermed bragt til ophør.

Udfærdiget i Harare, den 25. oktober 1996, i to originaleksemplarer

på engelsk, begge eksemplarer har samme gyldighed.

For Kongeriget

Danmarks regering

Poul Nielson

Minister for udviklingsbistand

For Republikken

Zimbabwes regering

Herbert Murerwa

Finansminister

Overenskomsten trådte i medfør af Artikel X i kraft ved undertegnelsen den 25. oktober 1996.

Samtidig er overenskomst af 27. juli 1984 mellem Danmark og Zimbabwe om fagligt samarbejde, jf. bkg. nr. 80 af 12. september 1984, Lovtidende C, i medfør af Artikel X, stk. 2, bragt til ophør.

Udenrigsministeriet, den 9. oktober 1997

Poul Nielson

Ingen