Bekendtgørelse af aftale om oprettelse af Det Internationale Institut for Demokrati og Valgbistand

Bekendtgørelse af aftale om oprettelse af Det Internationale Institut for Demokrati og Valgbistand

Ved den stiftende konference for oprettelsen af Det Internationale

Institut for Demokrati og Valgbistand, International IDEA, som fandt

sted den 27. februar 1995 i Stockholm, blev statutterne underskrevet

af de fjorten stiftende stater.

De fjorten lande var: Australien, Barbados, Belgien, Chile, Costa Rica, Danmark, Finland, Indien, Nederlandene, Norge, Portugal, Spanien, Sverige og Sydafrika.

Aftalen har følgende ordlyd

Oversættelse

AFTALE OM OPRETTELSE AF DET INTERNATIONALE INSTITUT FOR DEMOKRATI OG VALGBISTAND

De underskrivende parter,

SOM BEMÆRKER, at begreberne demokrati, pluralisme og frie og retfærdige valg har rod i hele verden;

SOM BEMÆRKER, at demokrati er nødvendigt for at fremme og garantere menneskerettighederne, og at deltagelse i det politiske liv, også på regeringsplan, udgør en del af menneskerettighederne, som de er proklameret og garanteret ved internationale traktater og erklæringer;

SOM OGSÅ BEMÆRKER, at tankerne om bæredygtigt demokrati, god regeringsførelse, ansvarlighed og gennemskuelighed er blevet væsentlige i national og international politisk udvikling;

DER ER SIG BEVIDST, at styrkelse af demokratiske institutioner nationalt, regionalt og globalt er befordrende for forebyggende diplomati og således fremmer etableringen af en bedre verdensorden;

SOM FORSTÅR, at demokratiske og valgmæssige processer kræver kontinuitet og langsigtet perspektiv;

SOM ØNSKER AT FREMME og gennemføre universale normer, værdier og metoder;

SOM ER BEVIDSTE OM, at pluralisme forudsætter aktører og nationale og internationale organisationer med særskilt forskellige opgaver og mandater, som ikke kan overtages af andre;

SOM ERKENDER, at et mødested for alle de implicerede parter vil opretholde og fremme professionalisme og systematisk kapacitetsopbygning;

DER TAGER I BETRAGTNING, at et supplerende internationalt institut er ønsket på dette område,

ER BLEVET ENIGE om følgende

Artikel I

Etablering, placering og status

1. Parterne i nærværende aftale opretter herved det Internationale Institut for Demokrati og Valgbistand som en international organisation, i det følgende omtalt som instituttet eller International IDEA.

2. Instituttets hovedkontor er i Stockholm, medmindre Rådet beslutter at flytte instituttet til en anden placering. Instituttet kan oprette kontorer på andre steder, hvis det kræves for at understøtte instituttets program.

3. International IDEA skal have fulde rettigheder som juridisk person og nyde sådanne kapaciteter som er nødvendige for at udøve dets funktioner og opfylde dets formål, bl.a. følgende kapaciteter

a. Erhverve og disponere over fast og personlig ejendom;

b. Indgå kontrakter og andre former for aftaler;

c. Ansætte personale og acceptere sekunderet personale;

d. Anlægge og forsvare sager og sagsanlæg;

e. Investere instituttets midler og ejendomme; og

f. Tage andre nødvendige juridiske forholdsregler for at opfylde instituttets formål.

Artikel II

Formål og aktiviteter

1. Instituttets formål er

a. At fremme og støtte bæredygtigt demokrati over hele verden;

b. At udvikle og konsolidere demokratiske valgprocesser over hele verden;

c. At øge forståelsen og fremme implementering og udbredelsen af standarder, regler og retningslinier, der gælder for flerpartipluralisme og demokratiske processer;

d. At styrke og støtte national kapacitet til at udvikle alle demokratiske instrumenter;

e. At sørge for en platform mellem alle implicerede i valgprocesser;

f. At øge kendskabet til og styrke undervisning i demokratiske valgprocesser;

g. At fremme gennemsigtighed og ansvarlighed, professionalisme og effektivitet i valgprocessen i en forbindelse med en demokratisk udvikling.

2. Med henblik på opfyldelsen af ovennævnte formål kan instituttet deltage i følgende former for aktiviteter

a. Udvikle globale netværk inden for valgprocesser;

b. Oprette og vedligeholde oplysningstjenester;

c. Yde rådgivning, vejledning og støtte til institutioner i en pluralistisk demokratisk sammenhæng, herunder regering og opposition, politiske partier, valgkommissioner, en uafhængig juridisk justitsforvaltning, medierne og andre aspekter ved valgprocessen;

d. Opmuntre til forskning samt til spredning og anvendelse af forskningsresultater inden for instituttets kompetenceområde;

e. Organisere og fremme seminarer, workshops, og undervisning om frie og retfærdige valg i sammenhæng med pluralistiske demokratiske systemer;

f. Påtage sig andre aktiviteter i forbindelse med valg og demokrati, når behovet opstår.

3. Medlemmerne og de associerede medlemmer tiltræder instituttets formål og aktiviteter som anført i nærværende artikel og forpligter sig til at fremme disse og assistere instituttet med at udføre arbejdsprogrammet.

Artikel III

Samarbejdsrelationer

Instituttet kan oprette samarbejdsrelationer med andre institutioner.

Artikel IV

Medlemsskab

1. Medlemmer af instituttet er

a. Regeringerne i de stater, der er parter i nærværende aftale;

b. Mellemstatslige organisationer, der er parter i nærværende aftale.

2. Associerede medlemmer af instituttet er internationale private organisationer. Disse organisationer skal som medlemmer have rigtigt konstituerede organisationer eller en kombination af organisationer og enkeltpersoner, med definerede regler, der styrer medlemstilgangen. Organisationen skal omfatte medlemmer fra mindst syv stater. Organisationen bør have en funktionel og professionel rolle, der er relevant for instituttets aktivitetsområde.

3. En international privat organisation kan til enhver tid meddele generalsekretæren, at den ønsker at blive associeret medlem af instituttet.

4. Antallet af associerede medlemmer kan på intet tidspunkt overstige antallet af medlemmer af instituttet.

Artikel V

Økonomi

1. Instituttet skal erhverve sine økonomiske ressourcer gennem f.eks. frivillige bidrag og donationer fra regeringer og andre, publikationer og indtægter fra andre tjenester, renteindtægter fra fonde, legater og bankkonti.

2. Det kræves ikke af parterne i nærværende aftale, at de yder økonomisk støtte til instituttet ud over frivillige bidrag. Ejheller skal de være ansvarlige, individuelt eller kollektivt, for instituttets eventuelle gæld, forpligtelse eller ansvar.

3. Instituttet sørger for arrangementer, som er tilfredsstillende for regeringen i den stat, hvori hovedkontoret er etableret, med henblik på at sikre instituttets evne til at møde dets forpligtelser.

Artikel VI

Organer

Instituttet skal bestå af rådet, nomineringskomiteen, bestyrelsen, generalsekretæren og sekretariatet.

Artikel VII

Rådet

1. Rådet sammensættes af en repræsentant for hvert medlem og associeret medlem af instituttet.

2. Rådet samles en gang årligt til ordinære samlinger. Der indkaldes til ekstraordinære samlinger

a. Ved opfordring fra bestyrelsen;

b. Hvis en tredjedel af rådets medlemmer ønsker det.

3. Der kan inviteres observatører til Rådets møder, men disse har ingen stemmeret.

4. Rådet vedtager sin egen forretningsorden og vælger en formand for hvert møde.

5. Rådet har følgende opgaver

a. Udøve den overordnede ledelse af instituttets arbejde;

b. Vurdere instituttets aktiviteter;

c. Med totredjedeles flertal godkende nye medlemmer og associerede medlemmer af instituttet efter anbefaling fra bestyrelsen;

d. Drøfte og med totredjedeles flertal tage beslutning om suspendering af medlemmer og associerede medlemmer efter bestyrelsens anbefaling;

e. Udpege medlemmer og formand til bestyrelsen;

f. Udpege nomineringskomiteen

g. Udpege revisorerne;

h. Godkende det reviderede regnskab.

6. Rådets skal træffe beslutninger ved konsensus. Hvis alle bestræbelser er foretaget, og der ikke er opnået konsensus, kan formanden beslutte at gå over til formel afstemning. En formel afstemning skal også afholdes, hvis det kræves af et medlem med stemmeret. Med undtagelse af bestemmelser i nærværende aftale skal der foretages formel afstemning i rådet ved simpelt flertal af de afgivne stemmer. Hvert medlem af rådet har en stemme og i tilfælde af stemmelighed, kan formanden for mødet have den afgørende stemme.

Artikel VIII

Nomineringskomiteen

1. Rådet skal vælge en repræsentant blandt medlemmerne og en repræsentant blandt de associerede medlemmer samt et medlem af bestyrelsen til at sidde som medlemmer af nomineringskomiteen.

2. Nomineringskomiteen skal

a. Nominere fremtrædende personligheder til at være medlemmer eller som formand for bestyrelsen med henblik på godkendelse af rådet;

b. Nominere eksterne revisorer med henblik på godkendelse af rådet.

Artikel IX

Bestyrelsen

1. Instituttet skal arbejde under ledelse af en bestyrelse, der består af mellem 9 (ni) og 15 (femten) medlemmer. Et medlem af bestyrelsen skal udnævnes af det land, hvori instituttet har sit hovedkontor (permanent repræsentant). Formanden for bestyrelsen skal udpeges af rådet. Bestyrelsesmedlemmerne udvælges på basis af resultater opnået inden for områderne jura, valgteknik, politik, relevant forskning, statskundskab, økonomi og andre områder af betydning for instituttets arbejdsopgaver. De sidder i bestyrelsen i kraft af deres personlige egenskaber og ikke som repræsentanter for regeringer eller organisationer.

2. En bestyrelsesperiode for et medlem og for bestyrelsesformanden er 3 (tre) år og kan forlænges. Bestyrelsesperioden for de første bestyrelsesmedlemmer skal være forskudt for at etablere en jævn overgang af medlemskaber.

3. Bestyrelsen skal afholde møder, når den finder det nødvendigt for at udføre sine funktioner. På det første bestyrelsesmøde hvert år udpeges en næstformand.

4. Bestyrelsen skal også

a. Udstede vedtægter for ledelsen af instituttet i overensstemmelse med nærværende aftale;

b. Udvikle instituttets politik på basis af den overordnede anvisning fra rådet;

c. Udpege instituttets generalsekretær;

d. Godkende instituttets årlige arbejdsprogram og budget;

e. Anbefale nye medlemmer af instituttet til rådets godkendelse;

f. Anbefale suspension af medlemmer og associerede medlemmer, som findes ikke at overholde artikel II paragraf 3 heraf;

g. Kommentere de reviderede regnskaber;

h. Udføre alle andre funktioner, der er nødvendige for at gennemføre de beføjelser, bestyrelsen har fået tildelt.

Artikel X

Generalsekretæren og sekretariatet

1. Instituttet skal ledes af en generalsekretær, som udpeges af bestyrelsen for en periode på 5 (fem) år, som kan forlænges.

2. Generalsekretæren skal udnævne personale til professionelle og almene funktioner, som er nødvendige til udførelse af instituttets formål i overensstemmelse med den personalepolitik, der er godkendt af bestyrelsen.

3. Generalsekretæren er ansvarlig over for bestyrelsen.

Artikel XI

Rettigheder, privilegier og immunitet

I det land, hvor hovedkontoret befinder sig, skal Instituttet og dets personale nyde sådanne rettigheder, privilegier og immunitet, som angivet i aftale om hovedkontor. Andre lande kan yde tilsvarende rettigheder, privilegier og immunitet til støtte for instituttets aktiviteter i de pågældende lande.

Artikel XII

Ekstern revision

Der skal udføres fuld økonomisk revision af instituttets drift på årsbasis af et uafhængigt internationalt revisionsfirma udpeget af rådet efter anbefaling fra nomineringskomiteen. Resultat af sådanne revisioner skal stilles til rådighed for bestyrelsen og rådet.

Artikel XIII

Depositar

1. Instituttets generalsekretær skal være depositar for nærværende aftale.

2. Depositaren skal videregive alle meddelelser i relation til aftalen til alle medlemmer og associerede medlemmer.

Artikel XIV

Opløsning

1. Instituttet kan opløses, hvis et flertal på firefemtedele af alle medlemmer og associerede medlemmer bestemmer, at instituttet ikke længere er påkrævet eller at det ikke længere vil være i stand til at fungere effektivt.

2. I tilfælde af opløsning skal eventuelle aktiver i instituttet, som er tilbage efter betaling af dets juridiske forpligtelser, fordeles til institutioner, der har formål, der svarer til instituttets efter rådets bestemmelse i konsultation med bestyrelsen.

Artikel XV

Ændringer

1. Nærværende aftale kan ændres efter afstemning med totredjedeles flertal af alle parter heri. Et forslag til en sådan ændring skal udsendes mindst otte uger i forvejen.

2. Ændringen træder i kraft tredve dage efter den dato, hvor totredjedele af parterne har meddelt depositaren, at de har opfyldt de formaliteter, der kræves af national lovgivning med hensyn til ændringen. Den skal derefter være bindende for alle medlemmer og associerede medlemmer.

Artikel XVI

Tilbagetrækning

1. Enhver part i nærværende aftale kan trække sig tilbage fra den. En sådan tilbagetrækning bliver effektiv tre måneder efter den dato, hvor den er meddelt til depositaren.

2. Ethvert associeret medlem kan trække sit medlemsskab af instituttet tilbage. En sådan tilbagetrækning bliver effektiv samme dag, den er meddelt til depositaren.

Artikel XVII

Ikrafttræden

1. Nærværende aftale er åben for underskrift af de stater, der deltog i den stiftende konference, der blev holdt i Stockholm den 27. februar 1995, og indtil datoen for det andet rådsmøde.

2. Nærværende aftale træder i kraft den dag, hvor mindst tre stater har underskrevet den og meddelt hinanden, at de formaliteter, deres nationale lovgivning kræver, er opfyldt.

3. For de stater, som ikke kan give en sådan meddelelse på den dag, hvor aftalen træder i kraft, skal denne træde i kraft tredve dage efter modtagelse hos depositaren af meddelelse om, at de formaliteter, der kræves af den nationale lovgivning, er opfyldt.

Artikel XVIII

Tiltrædelse

Enhver stat eller mellemstatslig organisation kan til hver en tid meddele generalsekretæren sit ønske om at tiltræde nærværende aftale. Hvis anmodningen godkendes af rådet, vil aftalen træde i kraft for den pågældende stat eller mellemstatslige organisation tredve dage efter den dato, hvor tiltrædelsesdokumentet er indgivet.

I bekræftelse heraf har nedenstående, der er behørigt autoriserede dertil, underskrevet nærværende aftale i et enkelt originalt eksemplar på engelsk, som deponeres hos generalsekretæren, som sender kopier heraf til alle instituttets medlemmer.

Udfærdiget på engelsk i Stockholm den 27. februar 1995.

Aftalen trådte i medfør af artikel XVII i kraft for Danmark, Norge og Sverige den 27. februar 1995.

Efterfølgende er aftalen trådt i kraft for nedennævnte lande på det ud for hvert land angivne tidspunkt.

Indien .................. 18. oktober 1995 Finland ................. 25. november 1995 Chile ................... 11. januar 1996

Udenrigsministeriet, den 27. juni 1996

Niels Helveg Petersen

Ingen