Bekendtgørelse af aftale af 22. november 1994 mellem Skatteministeriet og Bundesministerium der Finanzen om rammeaftale om afgiftsfrit salg i skibstrafikken mellem Kongeriget Danmark og Forbundsrepublikken Tyskland

Bekendtgørelse af aftale af 22. november 1994 mellem Skatteministeriet og Bundesministerium der Finanzen om rammeaftale om afgiftsfrit salg i skibstrafikken mellem Kongeriget Danmark og Forbundsrepublikken Tyskland

Den 22. november 1994 undertegnedes i Bruxelles en aftale mellem

Danmark og Tyskland om afgiftsfrit salg i skibstrafikken.

Aftalen har følgende ordlyd

Skatteministeriet

Departementet

København

Rammeaftale om afgiftsfrit salg i skibstrafikken mellem Kongeriget Danmark og Forbundsrepublikken Tyskland

Direktivet 92/12/EØF som indeholder bestemmelser for besiddelse og transport af forbrugsafgiftspligtige varer efter den 1. januar 1993, indeholder en artikel 28, ifølge hvilken der herefter under visse betingelser fortsat er tilladt afgiftsfrit varesalg på rejser indenfor EF indtil 30. juni 1999. Afgifter i denne aftale er de særlige forbrugsafgifter på alkohol, alkoholholdige drikkevarer og tobaksvarer.

Rådet af (Økonomi- og Finansministre) har den 14. december 1992 understreget, at det anser det for vigtigt, »at der i alle medlemsstater findes passende kontrolforanstaltninger, så både passagerer og virksomheder behandles retfærdigt og ens, samtidig med, at behovet for at beskytte hver enkelt medlemsstats økonomi respekteres«. Rådet er med henblik herpå blevet enig om retningslinier, som medlemsstaterne skal tage hensyn til ved fastlæggelsen af de nødvendige mindstemål af kontrol.

I henhold til afsnit 2.2 i retningslinierne indgår medlemsstaterne bilaterale aftaler med henblik på at sikre en passende kontrol af de dem imellem bestående færgeruter.

I denne hensigt er der mellem repræsentanter fra Skatteministeriet og fra Bundesministerium der Finanzen truffet følgende rammeaftale

1. Denne aftales parter sikrer, at indehavere af en provianteringstilladelse på en retlig bindende måde forpligtes til at overholde følgende regler

a) Afgiftsfri butikker om bord på færger i dansk-tysk færgetrafik må kun drives under afgiftskontrol.

b) Det personale, som er ansvarlig for handel med afgiftsfri varer, skal udvælges efter pålidelighed og skal omhyggeligt gøres bekendt med de gældende bestemmelser. Gennem tilstrækkelig vedvarende vejledning og passende tilsyn skal der sørges for, at virksomheden udøves i god orden.

c) De rejsende skal på egnet måde tydeligt gøres opmærksom på de fastsatte mængdegrænser, som skal overholdes ved salget af afgiftsfri varer.

d) De rejsende skal tælles, og det samlede antal rejsende skal meddeles til det kompetente toldkontor inden skibets afgang. Såfremt det pågældende toldkontor ikke er fast bemandet, kan der aftales en fremgangsmåde for afgivelse af meddelelsen, som tilsvarende anses for passende.

Toldkontoret skal stikprøvevis efterkontrollere rigtigheden af meddelelserne.

e) Salg af afgiftsfri varer må, under iagttagelse af mængdegrænserne, kun ske til rejsende, som enten fremviser et specielt til dette brug udleveret kontrolkort eller en passende rejsehjemmel (billet, boarding-card el.lign.),

og som opfylder de for salget gældende aldersgrænser. Kontrolkort hhv. rejsehjemmel skal ved salget påføres en påtegning, som ikke kan fjernes.

ætxv Den rejsende må, ved fremlæggelse af de herfor beregnede dokumenter, højst foretage afgiftsfri indkøb for een yderligere medrejsende og indkøbsberettiget person. For salget skal der udstedes kassebon med kopi, som viser arten og mængden af de solgte varer, såvel som salgsdatoen. Den ene bon udleveres til den rejsende, den anden forbliver hos indehaveren af salgstilladelsen.

f) For rejsende med bopæl i Danmark, som åbenlyst har til hensigt at opholde sig mindre end 36 timer udenfor Danmark, vil Danmark foreskrive særlige billetter (1-dages billetter) hhv. kontrolkort, som kun berettiger til indkøb af mindre mængder af afgiftsfri varer.

g) Der skal føres bøger og fortegnelser, som gør det muligt for de berørte myndigheder til på ethvert tidspunkt at undersøge art og mængde af de gennemførte salg og at sikre, at salgsgrænserne i de enkelte tilfælde ikke er blevet overskredet.

Elektronisk bogholderi kan tillades, såfremt de nævnte forudsætninger er opfyldt.

h) Der skal regelmæssigt afgives lageropgørelser, hvis rigtighed vil blive efterprøvet af vedkommende myndighed, som ligeledes kontrollerer lagerbeholdningerne. Den kompetente myndighed i Danmark er den Told- og Skatteregion, i hvis område indehaveren af tilladelsen er registreret. Den kompetente myndighed i Tyskland er det »Hauptzollamt«, i hvis område indehaveren af tilladelsen har sin forretningsbopæl.

Art, omfang og tidsmæssige intervaller for lageropgørelser og lagerkontrol fastsættes af den berørte myndighed i henhold til handelens afgiftsmæssige og økonomiske betydning for de enkelte varearter. Tobaksvarer og alkoholholdige varer skal i denne forbindelse prioriteres.

2. De to lande samarbejder i overensstemmelse med de aftalte bestemmelser og træffer, i gensidig forståelse i henhold til hvert lands nationale love, de nødvendige forholdsregler for at sikre at såvel salgsbegrænsningerne som kontrolsystemet overholdes, uden at den tilladte afgiftsfri handel bliver besværet på urimelig måde af formaliteter og kontrolforanstaltninger.

3. Overtrædelse af de afgiftsmæssige salgsbegrænsninger eller af kontrolreglerne skal imødegås så effektivt som muligt af den berørte forvaltning med de nationale retsmidler, som står til rådighed.

4. Artikel 6 i aftalen mellem Kongeriget Danmark og Forbundsrepublikken Tyskland af 9. august 1968 vedrørende toldlettelser i den lille grænsetrafik forbliver uberørt af denne aftale.

5. Aftalen omfatter ikke afgiftsfrit salg af varer efter momsovergangsordningen, (jf. art. 28k s i direktiv 91/680/EØF). Ved denne aftale opstår der derfor med hensyn til indholdet ingen bindingsvirkning hvad angår en aftale på momsområdet på grundlag af nr. 2.2 i de af ECO/FIN-rådet den 14. december 1992 vedtagne retningslinier.

Bruxelles, den 22. november 1994

For Skatteministeriet

Peter Loft,

(Departementschef)

For Bundesministerium der Finanzen

Siegmar Kunas,

(Ministerialdirektor)

Aftalen trådte i kraft den 22. november 1994

Skatteministeriet, den 26. februar 1995

Carsten Koch

Anne Helene Prieme

Ingen