Bekendtgørelse af overenskomst af 23. oktober 1993 med Burkina Faso om bistandssamarbejde

Bekendtgørelse af overenskomst af 23. oktober 1993 med Burkina Faso om bistandssamarbejde

Den 23. oktober 1993 undertegnedes i Ouagadougou følgende overenskomst om bistandssamarbejde

OVERENSKOMST OM GENERELLE BETINGELSER OG PROCEDURER FOR BISTANDSSAMARBEJDE

MELLEM

KONGERIGET DANMARKS REGERING

OG

BURKINA FASOS REGERING Præambel

Kongeriget Danmarks regering (i det følgende benævnt Danmark ) og Burkina Fasos regering (i det følgende benævnt Burkina ), som ønsker at samarbejde om fremme af Burkinas økonomiske og sociale udvikling, har indgået følgende overenskomst

Artikel I

Parternes forpligtelser

1. Danmark stiller materielle ressourcer, finansiel, teknisk og forskningsmæssig støtte samt uddannelsesmuligheder til rådighed for Burkina. Burkina sikrer den effektive anvendelse af nævnte støtte og uddannelsesmuligheder.

2. De særlige betingelser og procedurer, indbefattet de to parters finansielle og andre forpligtelser med hensyn til projekter, programmer og andre fælles aktiviteter under denne overenskomst (i det følgende benævnt projekter ), træffer parterne beslutning om i særlige overenskomster med tydelig henvisning til denne overenskomst.

3. Opstår der uoverensstemmelser mellem denne overenskomst og de særlige overenskomster, står de sidstnævnte ved magt, såfremt og kun såfremt de to parter udtrykkeligt har vedtaget, at de afviger fra denne overenskomst.

4. Ved implementeringen af overenskomsten er Udenrigsministeriet kompetent til at repræsentere Danmark, og Ministere des Relations exterieures er kompetent til at repræsentere Burkina (i det følgende benævnt de kompetente myndigheder ).

Artikel II

Udøvende institutioner

1. I forbindelse med denne overenskomst betyder udtrykket udøvende institutioner enhver udsendt offentlig myndighed og offentlig eller privat sammenslutning såvel som enhver organisation hvad enten offentlig eller privat, der er anerkendt af de to regeringer og kontraheret af Danmark til at implementere de særlige overenskomster, der henvises til i ovenstående artikel I, stk. 2.

2. Hvis intet andet er vedtaget i de særlige overenskomster, betaler Danmark de udøvende institutioners honorarer og omkostninger i overensstemmelse med Udenrigsministeriets regler og procedurer fraregnet de omkostninger, der dækkes af Burkina, som betinget i nedennævnte stk. 3.

3. Burkina forpligter sig til

a) at udstede vederlagsfrit og uden unødig forsinkelse alle de nødvendige tilladelser og autorisationer til de udsendte udøvende institutioner;

b) at fritage de udsendte udøvende institutioner for indkomstskat og andre direkte skatter eller afgifter af indtægter, der tilgår dem fra midler uden for Burkina for tjenesteydelser i Burkina i henhold til denne overenskomst;

c) at fritage de udsendte udøvende institutioner for enhver importafgift og told samt for enhver anden afgift, herunder merværdiafgift (TVA), som Burkinas myndigheder kræver af privatpersoner eller sammenslutninger;

d) at fritage midler overført til Burkina af de udsendte udøvende institutioner til implementeringen af aktiviteter i henhold til denne overenskomst for valutakontrol og lette veksling og tillade udførsel af sådanne midler såvel som oprettelse af bankkonti;

e) at fritage de udsendte udøvende institutioner for faglige registrerings- og licenskrav;

f) vederlagsfrit at udstede de nødvendige tilladelser til de aktiviteter, der aftales inden for videnskabelig eller anvendt forskning.

Artikel III

Personel

1. Teknisk bistand til Burkina i henhold til denne overenskomst kan ydes i form af specialister (kortvarige eller langvarige opgaver) ansat af Udenrigsministeriet eller de udøvende institutioner, som der henvises til i ovennævnte artikel II, stk. 1. Tilrådighedsstillelse af ovennævnte personel (i det følgende benævnt personel ) er betinget af muligheden af at finde kvalificerede og erfarne personer på det givne tidspunkt.

2. Burkinas kompetente myndigheder for hvert projekt tilstiller i hvert enkelt tilfælde Udenrigsministeriet en fuldstændig stillingsbeskrivelse for det ønskede personel med angivelse af stillingens opgaver samt væsentlige og ønskede kvalifikationer hos ansøgeren. Det skal af stillingsbeskrivelsen klart fremgå, hvorvidt personellet skal påtage sig udøvende ansvar.

3. Udenrigsministeriet giver Burkinas kompetente myndigheder for hvert projekt alle de til vurdering af ansøgerne til ovennævnte stillinger nødvendige oplysninger, herunder oplysninger om uddannelse og tidligere faglig erfaring.

4. Burkinas kompetente myndigheder og Udenrigsministeriet træffer i fællesskab beslutning om, i hvilket omfang »counterparts« skal udpeges af Burkinas regering for det personel, der stilles til rådighed, og andre foranstaltninger, om hvilke der skal træffes indbyrdes aftale for at nå de tilsigtede mål.

5. Personellet er under tjenesten undergivet Burkinas love og instrukser fra de lokale administrative myndigheder.

6. Burkina sikrer, at det udsendte personel og dets ægtefæller og pårørende nyder lovens fulde beskyttelse og sikrer yderligere, at dette personel og dets ægtefæller og pårørende altid gives en behandling, der ikke er mindre fordelagtig, end den der ydes til personel udsendt til Burkina fra andre lande eller internationale organisationer. Såfremt sådant udsendt personel fra Danmark (eller dets ægtefæller eller pårørende) arresteres, eller der rejses straffesag mod dem, skal den kongelige danske ambassade for Burkina omgående underrettes og har ret til at besøge enhver tilbageholdt eller arresteret person. Denne har ret til at lade sig repræsentere af en advokat udpeget af ambassaden eller personen selv.

7. Burkina varetager det udsendte personels og dets ægtefællers og pårørendes sikkerhed i henhold til international rets regler. I tilfælde af kriser, som berører sikkerheden for udlændinge i Burkina, skal Burkinas regering være behjælpelig med hjemsendelse af det udsendte personnel og dets ægtefæller og pårørende.

8. Opstår en situation, som refereret under stk. 7, skal de to regeringer konsultere hinanden og handle i tæt samarbejde for at minimere risikoen og skaden for det udsendte personel og dets ægtefæller og pårørende eller personlige ejendele, samt materiel, udstyr og biler, som har været brugt i forbindelse med projektet.

9. Udsendt personel, som handler i overensstemmelse med instrukser udstedt af den kongelige danske ambassade i anledning af en krise, eller som træffer sådanne forholdsregler, som forholdene tilsiger, og derved bliver forhindret i at møde på arbejde, vil ikke kunne anklages for pligtforsømmelse under den pågældende kontrakt.

10. Burkina har ret til at anmode om hjemkaldelse af enhver blandt personellet, hvis arbejde eller adfærd er utilfredsstillende. Før udøvelsen af denne ret forpligter Burkina sig til at rådføre sig med Danmark.

11. Danmark har ret til når som helst at hjemkalde enhver blandt personellet. Før udøvelsen af denne ret skal Danmark rådføre sig med Burkina herom samt iværksætte foranstaltninger til sikring af hurtig erstatning af sådant personel, hvis Burkina ønsker dette, med mindre helt særlige omstændigheder kræver at vedkommende hjemkaldes øjeblikkeligt.

12. Efter aftale mellem de kompetente myndigheder kan personellet i en tjenesteperiode forflyttes fra en stilling til en anden.

13. Danmark betaler løn, gebyrer og omkostninger vedrørende personellet i henhold til Danida's regler, bortset fra omkostninger stipuleret i nedennævnte stk. 14.

14. Vedrørende det udsendte personel og de aftalte projekter

a) stiller Burkina gratis land, bygninger o.lign. til rådighed, som må anses for nødvendige for projektets gennemførelse, således som det er forudset i projektdokumentet;

b) godkender Burkina ferie, fravær på grund af sygdom og barselsorlov i overensstemmelse med det udsendte personels kontrakter.

15. Burkina forpligter sig til, at det udsendte personel og dets ægtefæller og pårørende

a) er fritaget for værnepligt og andre militære pligter;

b) har tilladelse til at åbne bankkonti, er undtaget fra restriktioner for fremmed valuta indført til Burkina, har tilladelse til at veksle og udføre sådanne midler samt provenu af salg af indførte personlige ejendele, under forudsætning af at sådant salg finder sted i overensstemmelse med reglerne i nedennævnte stk. 16 og 17;

c) er fritaget for faglig registrering og licensbestemmelser.

16. Burkina sørger for, at det udsendte personel og dets ægtefæller og pårørende

a) fritages for personlige indkomstskatter og andre direkte afgifter, inklusive bidrag til sociale ordninger af indtægter, som de modtager fra danske kilder for deres tjeneste i Burkina under denne overenskomst;

b) fritages for pligten til at oplyse Burkinas myndigheder om skatteforhold og finansielle forhold, som er pålagt landets borgere eller fremmede fastboende i Burkina, vedrørende indtægter fra danske kilder;

c) fritages for alle afgifter og skatter, herunder merværdiafgift (TVA), af indførsel og udførsel af nye såvel som brugte møbler og personlige effekter til familiens normale, daglige forbrug, inkluderet et motorkøretøj, som personellet og dets ægtefæller og pårørende indfører til egen brug, eller har indkøbt fra frilager i Burkina inden 6 måneder efter deres ankomst, under forudsætning af, at disse genstande genudføres ved tjenestetidens ophør, eller at der betales skat og afgifter i forhold til den skønnede værdi på salgstidspunktet, bortset fra salg til personer, der nyder samme privilegier.

17. I tilfælde af at et motorkøretøj, som anført ovenfor, bliver beskadiget i en sådan grad, at reparation ikke vil kunne betale sig, eller hvis det på anden måde uden personellets eller dets ægtefællers og pårørendes egen skyld går tabt, skal Burkina tillade afgiftsfri indførsel af et andet motorkøretøj. Endvidere skal Burkina tillade told- og afgiftsfri indførsel af et motorkøretøj tre år efter personellets første indrejse i Burkina, hvis den samlede kontraktperiode er fire år eller mere.

18. Burkina skal uden unødig forsinkelse udstede gratis visum til flere ind- og udrejser for personellet og dets ægtefæller og pårørende, såvel som opholdstilladelse, arbejdstilladelse og andre nødvendige tilladelser for hele tjenesteperioden.

19. a) Burkina yder bistand ved toldklarering af det udstyr, genstande og motorkøretøjer, som er nævnt under stk. 16 c), 17 og 18 jfr. artikel V;

b) Burkina udsteder de nødvendige identitetspapirer til personnellet, som er nødvendige til opnåelse af de relevante burkinske myndigheders medvirken til gennemførelsen af personellets opgaver.

20. Burkina accepterer, at personellet og dets ægtefæller og pårørende anvender et dansk kørekort eller et kørekort fra et andet land, forudsat kørekortet er ægte. Burkina skal være behjælpelig med registrering af køretøjer til egen brug for personellet og dets ægtefæller og pårørende.

Artikel IV

Ansvar

1. Burkina holder Danmark og dets personel skadesløs og garanterer dem imod ethvert civilretligt erstatningsansvar uden for kontrakt, der skyldes handlinger eller undladelser fra een eller flere af de ovennævnte personers side inden for rammerne af de aktiviteter, der falder ind under eller som udføres i medfør af denne overenskomst, og som forårsager tredjemands død eller lemlæstelse eller forvolder skade på tredjemands ejendom, for så vidt som dette erstatningsansvar ikke er dækket af en forsikring, og giver afkald på enhver form for regres eller processuelle skridt på grund af civilretligt erstatningsansvar uden for kontrakt, med mindre erstatningsansvaret skyldes forsæt eller grov uagtsomhed fra een eller flere af de ovennævnte personer.

2. Såfremt Burkina holder Danmark eller een eller flere af de nævnte personer skadesløs over for regres eller processuelle skridt på grund af civilretligt erstatningsansvar uden for kontrakt i overensstemmelse med denne artikels stk. 1, vil Burkina være berettiget til at udøve alle de rettigheder, som kan gøres gældende af Danmark eller disse personer.

3. Såfremt Burkina anmoder derom, skal Danmark yde de burkinske kompetente myndigheder den nødvendige administrative eller juridiske bistand med henblik på en tilfredsstillende løsning af de problemer, der kan opstå i forbindelse med gennemførelsen af denne artikels stk. 1 og 2.

Artikel V

Materielle ressourcer/goder

1. Under denne overenskomst vil udtrykket goder betyde varer, materialer, køretøjer, maskiner, udstyr og andre goder, som af Danmark eller de udøvende institutioner stilles til rådighed for projekter under denne overenskomst eller alle andre goder, som leveres til Burkina under særlige overenskomster.

2. Danmark vil, såfremt intet andet er bestemt i særlige overenskomster

a) dække faktiske omkostninger såsom indkøb, forsendelse og om nødvendigt forsikring i forbindelse med hver forsendelse af goder;

b) tage risikoen for forsendelse af goder til Burkina;

c) forlange, at de udøvende institutioner ved forsendelsernes afskibning instruerer de implementerende institutioner i Burkina om den forventede ankomstdato og tilsende dem forsendelsesdokumenter, fakturaer og anden relevant information.

3. Burkina vil, såfremt intet andet er bestemt i særlige overenskomster

a) om nødvendigt meddele Danmark navnet på de speditører, der skal anvendes i forbindelse med import og toldklarering, samt om de regler og procedurer for import og toldklarering, der gælder i Burkina;

b) gratis og uden forsinkelse udstede de nødvendige importlicenser og andre tilladelser for import af goder til Burkina;

c) ved import til Burkina fritage goderne for eller dække udgifterne i forbindelse med al told, skat og lignende udgifter, herunder merværdiafgift (TVA), og fritage goderne for alle forbud og restriktioner i forbindelse med import eller eksport;

d) sikre hurtig og sikker modtagelse af sendingen på indførselspunktet, samt sikker opbevaring og videre transport af de importerede goder;

e) træffe alle passende forholdsregler og påbegynde de fornødne formaliteter i forbindelse med krav om erstatning for fuldstændigt eller delvist tab og skader på sendinger og derefter øjeblikkeligt underrette Danmark;

f) være vedkommende behjælpelig medindregistrering af motorkøretøjer, som importeres.

4. Alle goder, inklusive projektkøretøjer vil blive og forblive Burkinas ejendom på et tidspunkt, som specificeres i hver enkelt overenskomst, eller skal efter aftale reeksporteres. Goder skal imidlertid være til rådighed udelukkende for de respektive projekter, programmer eller andre fælles aktiviteter under denne overenskomst så længe disse er under implementering.

Artikel VI

Stipendier

1. Stipendier til studier i Danmark stilles med forbehold af Danmarks godkendelse til rådighed for ansøgere, som er behørigt udvalgt og indstillet af Burkina.

2. Stipendier ydes for specialstudier til ansøgere, der allerede har en grundlæggende uddannelse. Studieprogrammer vil normalt blive udfærdiget på engelsk og undervisningen vil normalt foregå på engelsk.

3. Danmark betaler

a) rejseudgifter fra tjenestested til Danmark og retur;

b) alle udgifter i forbindelse med ophold og undervisning, bøger og andre undervisningsmidler samt personlige udgifter under studieopholdet i Danmark.

4. Burkina garanterer, at stipendiaten efter fuldførelsen af sit studieprogram i Danmark kan vende tilbage til sin tidligere stilling i sit hjemland.

5. Burkina betaler den del af stipendiatens løn, der er tillagt ham/hende i henhold til gældende bestemmelser, for at han/hun fortsat kan opfylde sine økonomiske forpligtelser i sit hjemland.

Artikel VII

Opfølgning og vurdering

Til opfølgning og vurdering af samarbejdet såvel som til planlægning af fremtidigt samarbejde skal de kompetente myndigheder stå til rådighed for indbyrdes rådgivning og give hinanden oplysninger i et sådant omfang, som med rimelighed kan forlanges.

Artikel VIII

Stridigheder

Enhver strid om fortolkningen eller gennemførelsen af denne overenskomst skal løses ved forhandling mellem de to parter. I tilfælde af at tvisten ikke er bilagt inden et år, kan hver af parterne forlange afgørelse ved voldgift.

Voldgiftsretten skal bestå af tre voldgiftsmænd, hvoraf hver af parterne udpeger een, og den tredie, formanden, udpeges af de således to udpegede. I tilfælde af strid mellem disse to voldgiftsmænd om udpegelsen af den tredie, skal denne udpeges af en neutral institution angivet af de to udpegede voldgiftsmænd. Voldgiftskendelsen skal være skriftlig og undertegnes af alle voldgiftsmændene. Voldgiftsretten fastlægger selv sin behandlingsmåde og bestemmer endvidere, hvorledes omkostningerne ved voldgiftsbehandlingen skal fordeles mellem parterne.

Artikel IX

Ændringer

Denne overenskomst kan efter indbyrdes aftale mellem de kontraherende parter ændres eller suppleres ved brevveksling.

Artikel X

Ikrafttræden og ophør

1. Denne overenskomst træder i kraft på datoen for dens undertegnelse og forbliver i kraft i fem (5) år. Derefter forlænges overenskomsten stiltiende for et (1) år ad gangen, med mindre den opsiges af en af parterne med seks (6) måneders skriftligt varsel.

2. Bestemmelserne i denne overenskomst finder ligeledes anvendelse på ethvert projekt, der er påbegyndt før datoen for dens ikrafttræden, og vil i tilfælde af dens opsigelse fortsat være gældende for projekter, der er under implementering.

Udfærdiget i Ouagadougou, den 23. oktober 1993, i to eksemplarer på

dansk og på fransk, således at begge tekster skal have samme

gyldighed.

Helle Degn

For Kongeriget

Danmarks regering

Thomas Sanon

For Burkina Fasos

regering

Overenskomsten trådte i medfør af art. X i kraft ved undertegnelsen den 23. oktober 1993.

Udenrigsministeriet, den 24. marts 1994

Helle Degn

Ingen