Bekendtgørelse af overenskomst af 20. juni 1986 med Forbundsrepublikken Tyskland om lettelse af passagen over den fælles grænse

Artikel 1

Fra nærværende aftales ikrafttræden vil formaliteterne for statsborgere i EF-medlemsstaterne og for statsborgere i de nordiske lande ved den fælles grænse imellem Kongeriget Danmark og Forbundsrepublikken Tyskland finde sted i overensstemmelse med følgende bestemmelser.

Artikel 2

På persontrafikkens område udfører toldmyndighederne fra og med den 1. juli 1986 som hovedregel en simpel, visuel kontrol af personvogne, der passerer den fælles grænse med formindsket hastighed. Kontrollen sker, uden at disse køretøjer stoppes. I det omfang de lokale forhold tillader det, gælder dette også for personvogne ved færgeoverfart.

Toldmyndighederne kan dog ved stikprøver gennemføre en nærmere kontrol, når de finder det hensigtsmæssigt. Såfremt det er muligt, bør denne kontrol ske uden for kørebanen, således at trafikken af køretøjer, der passerer grænsen, ikke afbrydes.

Politimyndighederne kan på tilsvarende måde, i det omfang de af den pågældende stat bemyndiges hertil, afstå fra at foretage systematisk paskontrol og i stedet udføre en simpel, visuel kontrol af personvogne, der passerer den fælles grænse med nedsat hastighed, således at disse køretøjer ikke stoppes.

Artikel 3

Med henblik på at lette den visuelle kontrol kan statsborgere i EF-medlemsstaterne og statsborgere i de nordiske lande, der ønsker at passere den dansk-tyske grænse i bil, på bilens forrude anbringe en grøn skive, der måler mindst otte cm i diameter. Denne skive er en erklæring om, at de passerende overholder grænsepolitibestemmelserne, at de kun medfører varer inden for de told- og afgiftsfri mængder og beløb samt at de overholder de særlige indførselsbestemmelser.

Artikel 4

Parterne bestræber sig på mest muligt at forkorte den ventetid ved den fælles grænse, der skyldes kontrol med den erhvervsmæsige persontransport ad vej.

De afstår derfor fra systematisk kontrol af kørselsdokumenter og transporttilladelser for erhvervsmæssig transport af personer ad vej.

Artikel 5

Med henblik på særlig at lette grænsetrafikken for de EF-statsborgere og de nordiske statsborgere, der er bosat i områder, der støder op til den fælles grænse, træffer parterne de nødvendige forholdsregler til at ændre grænsetrafikoverenskomsten af 30. juni 1956 mellem Kongeriget Danmark og Forbundsrepublikken Tyskland om grænsepassage uden for de for den internationale persontrafik tilladte grænseovergangssteder, således at de pågældende personer herefter kan foretage grænsepassage som nævnt i grænsetrafikoverenskomsten.

De berørte personer kan kun nyde godt af disse fordele, såfremt de medfører varer inden for de told- og afgiftsfri mængder og beløb samt overholder de særlige indførselsbestemmelser.

Artikel 6

Med henblik på at lette kontrollen ved den fælles grænse og i betragtning af de betydelige forskelle, der eksisterer imellem lovgivningerne i Kongeriget Danmark og Forbundsrepublikken Tyskland, forpligter parterne sig til på deres respektive territorier at føre en energisk kamp imod terrorisme og imod ulovlig narkotikatrafik samt til en effektiv koordinering af deres indsats på disse områder. De vil desuden bestræbe sig på at drage flere stater ind i dette samarbejde.

Artikel 7

Parterne styrker samarbejdet mellem deres told- og politimyndigheder især i kampen mod kriminalitet og navnlig den ulovlige narkotika- og våbentrafik, imod ulovlig indrejse og ophold samt imod skatte- og toldbedrageri og smugleri. Med henblik herpå og i overensstemmelse med deres interne lovgivning bestræber parterne sig på at forbedre udvekslingen af informationer samt at styrke denne udveksling hvad angår oplysninger, der for den anden part kan være af interesse i kampen mod kriminalitet.

Artikel 8

Med henblik på at sikre det i artikel 6 og 7 nævnte samarbejde vil der i det omfang det findes hensigtsmæssigt blive afholdt møder mellem parternes kompetente myndigheder.

Artikel 9

For så vidt angår erhvervsmæssig international gods- og persontransport ad vej giver parterne afkald på ved den fælles grænse systematisk at udføre følgende former for kontrol

- kontrol med køre- og hviletid (EF-rådsforordning nr. 543/69 af 25. marts 1969 vedrørende harmonisering af visse sociale bestemmelser inden for vejtransportområdet og AETR (Den europæiske overenskomst om arbejde, der udføres af det kørende personale i international vejtransport)),

- kontrol med erhvervskøretøjers vægt og dimensioner. Denne bestemmelse forhindrer ikke, at der indføres automatiske vejningssystemer med henblik på stikprøvevis vægtkontrol,

- kontrol vedrørende køretøjernes tekniske tilstand.

Der tages forholdsregler med det formål at undgå dobbeltkontrol inden for hvert lands grænser.

Artikel 10

I forbindelse med gennemførelsen af følgende transporter erstattes systematisk kontrol af transportdokumenter af stikprøvekontrol

- kontingentfri transporter i henhold til bilag II i Rådets første direktiv om indførelse af fælles regler for visse former for godstransport ad vej,

- flyttetransporter,

- transporter, der gennemføres på grundlag af en fast tilladelse i henhold til det dansk-tyske bilaterale tilladelseskontingent.

For disse transporter og for tilladelsesfri transporter i henhold til bilag I i 1. rådsdirektiv og for den indledende og afsluttende transport ved kombineret transport vej/bane er det en forudsætning for stikprøvekontrol, at der på køretøjet anbringes et skilt.

Parternes kompetente myndigheder bliver i fællesskab enige om, hvorledes dette skilt skal se ud samt om de nærmere regler for dets benyttelse.

Artikel 11

Parterne tilstræber løsninger, der gør det muligt at nedsætte den ventetid for jernbanetransport ved den fælles grænse, der skyldes gennemførelsen af grænseformaliteterne.

Artikel 12

Parterne anbefaler deres respektive jernbaneselskaber

- at indføre tekniske procedurer med henblik på at reducere ventetiden ved den fælles grænse. Særlig for så vidt angår jernbanetrafikken over den fælles landegrænse vil parterne optage forhandlinger med det sigte at løse driftsmæssige og organisatoriske problemer for derved at fjerne eller begrænse ventetiden mest muligt. I samme forbindelse vil de kompetente myndigheder overveje, om det er hensigtsmæssigt at etablere en fælles jernbanestation i Padborg.

- at iværksætte alle andre foranstaltninger med henblik på for visse bestemte godstransporter med jernbane at indføre særlige transportsystemer, der muliggør passage af grænserne uden væsentligt ophold (godstog med kortvarige ophold ved grænserne).

AFSNIT II

Forholdsregler på langt sigt

Artikel 13

Parterne undersøger mulighederne for at indrette fælles kontrolsteder er, hvor dette endnu ikke er sket og hvor det i betragtning af de lokale forhold er muligt. Derudover vil parterne undersøge mulighederne for, at grænseovergangsstederne Aventoft/Møllehus og Neupepersmark/Pebersmark kan åbnes for passage for statsborgere fra EF-medlemsstaterne og for statsborgere fra de nordiske lande.

Artikel 14

Parterne undersøger i fællesskab mulighederne for at harmonisere deres visumpolitik og de i denne forbindelse gældende indrejsebetingelser.

Artikel 15

Under hensyntagen til resultaterne af forholdsreglerne på kort sigt vil parterne indlede forhandlinger blandt andet vedrørende udbygning af samarbejdet imellem parterne til forebyggelse af forbrydelser samt inden for efterforskning.

Artikel 16

Parterne vil i EF-regie tage initiativ med henblik på, at opkrævningen af merværdiafgift af ydelser for turisttransport foretages i afrejselandet og at dette sker på et harmoniseret grundlag.

Artikel 17

Parterne vil bestræbe sig på inden for godstransportområdet at begrænse ventetiden og antallet af standsninger ved de over for hinanden liggende nationale kontrolposter.

Artikel 18

Nærværende overenskomst medfører ingen konsekvenser for de rettigheder og forpligtelser, der for parternes vedkommende er fastsat ved eksisterende aftale med tredjelande.

Artikel 19

Nærværende aftale finder ligeledes anvendelse i Land Berlin, medmindre en erklæring om det modsatte afgives af Forbundsrepublikken Tysklands regering over for Kongeriget Danmarks regering senest 3 måneder efter datoen for overenskomstens ikrafttræden.

Artikel 20

Overenskomsten træder i kraft den 1. juli 1986.

Udfærdiget i Kruså/Kupfermuhle, den 20. juni 1986, i to

originaleksemplarer, idet aftalens tekster på dansk og tysk har

samme gyldighed.

For Kongeriget Danmarks regering

Nehring

For Forbundsrepublikken Tysklands regering

Waldemar Schrechenberger

Udenrigsministeriet, den 13. november 1986

UFFE ELLEMANN-JENSEN

Bekendtgørelse af overenskomst af 20. juni 1986 med Forbundsrepublikken Tyskland om lettelse af passagen over den fælles grænse

Den 20. juni 1986 undertegnedes i Kruså/Kupfermuhle en overenskomst mellem Danmark og Forbundsrepublikken Tyskland om lettelse af passagen over den fælles grænse.

Overenskomsten har følgende ordlyd

OVERENSKOMST MELLEM KONGERIGET DANMARKS REGERING OG FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING OM LETTELSE AF PASSAGEN OVER DEN FÆLLES GRÆNSE

Regeringerne for Kongeriget Danmark og Forbundsrepublikken Tyskland, der i det følgende benævnes »parterne«,

- som gennem en friere samfærdsel imellem de to stater tilstræber at styrke solidariteten imellem deres befolkninger,

- som ønsker, at den stadig snævrere sammenslutning imellem flere og flere af folkene i Europa skal komme til udtryk i lettelse af kontrollen såvel ved grænserne mellem EF-medlemsstaterne som ved grænserne mellem EF-medlemsstaterne og de nordiske lande,

- som er opmærksomme på, at de lettelser af grænsekontrollen for statsborgere i de nordiske lande og i EF-medlemsstaterne, som er vedtaget i denne aftale, ikke skal være til hinder for, at videregående lettelser bliver besluttet inden for rammerne af De europæiske Fællesskaber,

- som tager de fremskridt, der er gjort inden for EF, i betragtning angående den frie bevægelighed for personer, varer og tjenesteydelser,

- som er opmærksomme på de fremskridt, der er gjort inden for Norden med henblik på at sikre den frie samfærdsel gennem indførelse af fuldstændig pasfrihed og ved ophævelse af paskontrollen af nordiske statsborgere ved de fællesnordiske grænser,

- som henviser til grænsetrafikoverenskomsten af 30. juni 1956 mellem Kongeriget Danmark og Forbundsrepublikken Tyskland, som ændret ved tillægsoverenskomst af 16. marts 1959,

- som henviser til overenskomsten af 9. juni 1965 mellem Kongeriget Danmark og Forbundsrepublikken Tyskland om sammenlægning af grænseekspeditionen og om etablering af fællesstationer eller overgangsstationer ved den dansk-tyske grænse,

- som henviser til protokol af 22. maj 1954 vedrørende fritagelse for statsborgere i Danmark, Finland, Norge og Sverige for at være i besiddelse af pas og opholdstilladelse under ophold i andet nordisk land end hjemlandet,

- som henviser til overenskomst af 12. juli 1957 imellem Danmark, Finland, Norge og Sverige om ophævelse af paskontrollen ved de fællesnordiske grænser, som ændret ved overenskomst af 27. juli 1979, og som Island tillige har tilsluttet sig den 24. september 1965,

- som henviser til erklæringen fra Det europæiske Råds møde i Fontainebleau den 25.-26. juni 1984 vedrørende afskaffelsen af politi- og toldformaliteter ved grænserne inden for EF med hensyn til person- og varetrafik,

- som henviser til aftalen indgået i Saarbrucken den 13. juli 1984 mellem Forbundsrepublikken Tyskland og Den franske Republik,

- som henviser til aftalen indgået i Schengen den 14. juni 1985 mellem Kongeriget Belgien, Forbundsrepublikken Tyskland, Den franske Republik, Storhertugdømmet Luxembourg og Kongeriget Nederlandene,

- som henviser til den fælles erklæring af 16. maj 1985 fra den danske statsminister og den tyske forbundskansler om lettelse af passagen over den dansk-tyske grænse,

er blevet enige om følgende

AFSNIT I

Forholdsregler på kort sigt

Ingen