Bekendtgørelse af protokol af 3. november 1982 til ændring af den internationale overenskomst af 25. september 1956 om fælles finansiering af visse luftfartstjenester i Grønland og på Færøerne

Artikel 1

Overenskomstens titel er: »Overenskomst om fælles finansiering af visse luftfartstjenester i Grønland«.

Artikel 2

Artikel V i overenskomsten udgår og erstattes af følgende

»Artikel V

De samlede udgifter ved tjenesterne, beregnet i henhold til nærværende overenskomsts tillæg II og III, må ikke overstige 4.663.463 US dollars for hvert enkelt kalenderår. Dette maksimumsbeløb forhøjes af rådet, enten ved at samtlige kontraherende regeringer samtykker heri, eller ved at de i artikel VI indeholdte bestemmelser bringes i anvendelse.«

Kapitel III

Afsluttende bestemmelser

Kapitel II

Ændring til tillæg III

Kapitel I

Ændringer i overenskomsten

Artikel 3

Referencen til artikel VII, stk. 2, i artikel VI, stk. 1, udgår og erstattes af en reference til artikel VII, stk. 6.

Artikel 4

Artikel VII i overenskomsten udgår og erstattes af følgende

»Artikel VII

1. Med forbehold af bestemmelserne i artikel V og artikel VI, stk. 2, er de kontraherende regeringer enige om sammen at afholde 95 pct. af de godkendte, faktiske udgifter ved tjenesterne, således som disse udgifter er fastsat i medfør af bestemmelserne i artikel VIII, i forhold til den luftfartsmæssige nytte, som hver kontraherende regering måtte have deraf. Dette forhold fastsættes for hver kontraherende regerings vedkommende for hvert kalenderår på grundlag af det antal flyvninger, som den pågældende regerings civile luftfartøjer måtte have gennemført i kalenderåret på ruter mellem Europa og Nordamerika nord for den 45. nordlige breddegrad mellem 15 og 50 vestlig længde, dog således at

a) en flyvning mellem Grønland og Canada, Grønland og Amerikas forenede Stater, Grønland og Island eller Island og Europa kun medregnes med en tredjedel af en nordatlantisk flyvning,

b) en flyvning mellem Grønland og Europa, Island og Canada eller Island og Amerikas forenede Stater kun medregnes med to tredjedele af en nordatlantisk flyvning, samt

c) en flyvning til eller fra Europa eller Island, som uden at passere Nordamerikas kyst passerer 30 vestlige længde nord for den 45. nordlige breddegrad, kun medregnes med en tredjedel af en nordatlantisk flyvning.

2. For stk. 1 i denne artikel gælder,

a) at flyvningen vil blive medregnet, selvom stedet for start eller landing ikke er angivet i de områder, der nævnes i stk. 1, samt

b) at »Europa« ikke omfatter Island eller Azorerne.

3. Med henblik på forskudsvise betalinger for det efterfølgende år skal rådet senest den 20. november hvert år påligne de kontraherende regeringer bidrag. For året 1983 skal påligningerne baseres på grundlag af det i 1981 foretagne antal nordatlantiske flyvninger og 95 pct. af de budgetterede udgifter til tjenesterne for 1983. Det beløb, hver enkelt kontraherende regering er blevet pålignet, skal reguleres med hensyn til differencer mellem de beløb, den pågældende regering måtte have betalt til organisationen som forskud for 1981, og dens regulerede udgiftsandel på 95 pct. beregnet efter antallet af nordatlantiske flyvninger og de godkendte, faktiske udgifter for tjenesterne i 1981. Det regulerede beløb, som hver kontraherende regering er blevet pålignet, skal nedsættes med pågældende regerings udgiftsandel i de budgetterede indkomster fra brugerafgifter, som fastsat ved antallet af nordatlantiske flyvninger i 1981, i beløbet, som i henhold til artikel XIV skal tilstilles Danmark i 1983.

4. Bestemmelserne i denne artikels stk. 3 skal med de fornødne ændringer af årstal være gældende for påligninger i 1984.

5. Bestemmelserne i denne artikels stk. 3 skal med de fornødne ændringer af årstal være gældende for året 1985, idet tilføjes, at det beløb, hver enkelt kontraherende regering pålignes, endvidere skal reguleres med hensyn til eventuelle differencer mellem den pågældende regerings udgiftsandel i de budgetterede indtægter fra brugerafgifter i 1983 og dens udgiftsandel som fastsat ved antallet af nordatlantiske flyvninger i 1983 og de godkendte, faktiske indtægter fra brugerafgifter tilstillet Danmark i 1983.

6. Bestemmelserne for 1985 skal med den fornødne ændring af årstal være gældende for efterfølgende år.

7. Fra og med den 1. januar 1983 skal hver kontraherende regering den 1. januar og den 1. juli i hvert kalenderår i halvårlige rater indbetale det beløb til organisationen, som er pålignet den med hensyn til forskudsindbetalinger for indeværende kalenderår, reguleret og nedsat i henhold til denne artikels stk. 3, 4, 5 og 6.

8. Såfremt denne overenskomst bringes til ophør, skal rådet foretage reguleringer, således at nærværende artikels formål opfyldes for så vidt angår enhver periode, for hvilken de ved overenskomstens ophør uafviklede betalinger endnu ikke måtte være blevet reguleret i henhold til denne artikels stk. 3, 4, 5 og 6.

9. Hver kontraherende regering skal senest den 1. maj i hvert kalenderår tilstille generalsekretæren fuldstændige oplysninger i en af denne foreskrevet form vedrørende antallet af nordatlantiske flyvninger i det foregående kalenderår, som bestemmelserne i denne artikel vedrører.

10. De kontraherende regeringer kan aftale, at de i denne artikels stk. 9 nævnte oplysninger kan blive tilstillet generalsekretæren af en anden regering på deres vegne.'

Artikel 5

I overenskomstens artikel VIII udgår

a) stk. 1 og erstattes af følgende

1. Den danske regering skal hvert år senest den 15. september tilstille generalsekretæren overslag, opgjort i danske kroner, over udgifterne ved tjenesterne i det efterfølgende kalenderår. Disse overslag skal affattes i overensstemmelse med artikel III og tillæg II og III til nærværende overenskomst.'

b) stk. 4 og erstattes af følgende

4. Hvert års opgørelser over faktiske udgifter skal forelægges rådet til godkendelse.'

Artikel 6

I overenskomstens artikel IX udgår

a) stk. 2 og erstattes af følgende

2. Rådet skal efter at have forvisset sig om, at det af den danske regering i henhold til artikel VIII, stk. 1, fremsendte overslag er udarbejdet i overensstemmelse med artikel III og tillæg II og III til nærværende overenskomst, bemyndige generalsekretæren til senest den 1. i den anden måned af hvert kvartal at foretage betaling for vedkommende kvartal til denne regering. Betalingerne skal ske på grundlag af det nævnte overslag og skal betragtes som forskudsvise betalinger, der vil være at regulere i henhold til nærværende artikels stk. 3. Det samlede beløb, der udbetales, må ikke i noget år overstige det i henhold til bestemmelserne i artikel V fastsatte maksimumsbeløb. Med virkning fra 1. januar 1983 skal den danske regering betragte alle nettoindkomster fra brugerafgifter, som er modtaget fra alle brugere af civile luftfartøjer efter et system i henhold til artikel XIV, som en del af de forskudsvise betalinger for det år, disse indbetalinger modtages.'

b) ordene »begyndende med opgørelsen for året 1957«.

I overenskomstens artikel XI udgår

a) stk. 2 og erstattes af følgende

2. Hver kontraherende regering skal foretage indbetalinger i danske kroner i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel VII til organisationen. Betaling kan også ske i US dollars, såfremt den betalende regerings vedtægter påbyder dette. Fremgangsmåden ved fastsættelse af valutakurser for betaling foretaget i US dollars skal fastlægges af rådet i samarbejde med de pågældende regeringer.'

b) stk. 4.

Artikel 8

I overenskomstens artikel XIII udgår stk. 2 og erstattes af følgende

2. Med forbehold af de i artikel V og VI indeholdte bestemmelser og efter aftale med den danske regering kan rådet i nærværende overenskomst optage tjenester ud over de i overenskomstens tillæg I angivne samt nye kapitaludgifter vedrørende disse tjenester, når ethvert af følgende vilkår er opfyldt

a) det samlede beløb for sådanne udgifter må ikke for et enkelt år overstige 3,5 pct. af det i artikel V godkendte udgiftsmaksimum, eller

b) sådanne tjenester skal være godkendt af samtlige kontraherende regeringer, eller

c) sådanne tjenester skal være godkendt af et antal kontraherende regeringer, hvis samlede bidrag udgør mindst 90 pct. af det samlede beløb, som er pålignet i henhold til de i artikel VII, stk. 3, 4, 5 og 6, indeholdte bestemmelser, ligesom også bestemmelserne i artikel VI skal finde anvendelse på disse tjenester.'

Artikel 9

Overenskomstens artikel XIV udgår og erstattes af følgende

»Artikel XIV

Den danske regering skal benytte et brugerafgiftssystem for tjenester, der ydes alle civile luftfartøjer, der foretager nordatlantiske flyvninger som defineret i artikel VII. Disse afgifter skal beregnes i overensstemmelse med tillæg III til nærværende overenskomst. Nettoindtægterne fra disse afgifter skal bringes i modregning over for de ydelser, der tilkommer den danske regering i medfør af nærværende overenskomsts bestemmelser. Den danske regering kan ikke uden rådets godkendelse pålægge andre end sine egne statsborgere yderligere afgifter for benyttelse af tjenesterne.«

Artikel 10

I overenskomstens artikel XXVI udgår

a) stk. 1 og erstattes af følgende

1. En kontraherende regering eller rådet kan fremsætte forslag til ændring af nærværende overenskomst. Forslaget skal fremsendes skriftligt til generalsekretæren, som rundsender dette til de kontraherende regeringer med anmodning om formel tilkendegivelse af, hvorvidt forslaget kan tiltrædes.

2. Tiltrædelse af en ændring kræver tilslutning fra to tredjedele af de kontraherende regeringer, som tilsammen forestår mindst 90 pct. af de løbende udgifter.

3. En således tiltrådt ændring skal træde i kraft med virkning for alle kontraherende regeringer den 1. januar i året efterfølgende det år, i hvilket formel skriftlig godkendelse af ændringen er modtaget af generalsekretæren fra kontraherende regeringer, som tilsammen forestår mindst 98 pct. af de løbende udgifter.

4. Generalsekretæren skal til alle kontraherende regeringer fremsende bekræftede genparter af enhver ændring, således som den er tiltrådt, og skal herudover give meddelelse om alle accepter samt om ikrafttrædelsesdatoen for enhver ændring.'

b) stk. 2.

c) stk. 3 kaldes stk. 5.

Artikel 11

Et nyt afsnit III som vist i tillægget til denne protokol skal føjes til tillæg III i overenskomsten.

Artikel 12

Overenskomsten og denne protokol skal læses, fortolkes og anvendes samlet som et enkelt dokument.

Artikel 13

1. Protokollen vil være åben for underskrift indtil den 15. november 1982 i Den internationale civile Luftfartsorganisations hovedsæde for de regeringer, som er parter i overenskomsten (herefter kaldet »de nuværende parter«) . Derefter vil den være åben for tiltrædelse for enhver sådan regering.

2. Nærværende protokol skal godkendes af de underskrivende regeringer.

3. Godkendelses- eller tiltrædelsesdokumentet skal deponeres så hurtigt som muligt hos generalsekretæren.

Artikel 14

1. Protokollen træder i kraft den 60. dag efter den dato, hvor godkendelses- eller tiltrædelsesdokumenterne er blevet deponeret af alle de nuværende parter.

2. Til trods for det foregående stk. skal denne protokol, bortset fra artikel 10, foreløbig gælde fra den 1. januar 1983.

Artikel 15

1. Nærværende protokol skal desuden være åben for tiltrædelse for regeringer, som ikke er en nuværende part.

2. En sådan tiltrædelse skal træde i kraft ved deponering af et tiltrædelsesdokument hos generalsekretæren.

3. Hvis tiltrædelsesdokumentet deponeres, før denne protokol træder i kraft, skal den regering, der deponerer dokumentet, foreløbig anvende denne protokol fra den 1. januar i det år, der følger efter det år, i hvilket dokumentet blev deponeret. Hvis dokumentet deponeres, efter at nærværende protokol er trådt i kraft, skal den gælde fra den 1. januar i det år, der følger efter det år, hvor dokumentet blev deponeret.

4. En sådan tiltrædelse skal anses som en tiltrædelse af overenskomsten, således som den er ændret ved denne protokol.

Artikel 16

Generalsekretæren skal fremsende bekræftede kopier af denne protokol til alle underskrivende og tiltrædende regeringer og skal underrette dem om

a) alle underskrifter til denne protokol,

b) deponeringen af ethvert godkendelses- eller tiltrædelsesdokument, samt

c) datoen for denne protokols ikrafttræden i overensstemmelse med artikel 14.

TIL BEKRÆFTELSE HERAF har undertegnede, der er behørigt bemyndiget hertil på deres respektive regeringers vegne, undertegnet nærværende protokol.

UDFÆRDIGET i Montreal den 3. november 1982 på engelsk, fransk og spansk, idet alle tre tekster har samme gyldighed, i et eksemplar, som skal deponeres hos Den internationale civile Luftfartsorganisation.

Tillæg

Nyt afsnit III til tillæg III i overenskomsten

»Afsnit III

Brugerafgifter

1. Senest den 20. november 1982 skal rådet i medfør af artikel XIV i nærværende overenskomst fastsætte en brugerafgift for hver nordatlantisk flyvning med et civilt luftfartøj for kalenderåret 1983 for de fælles finansierede tjenester. Afgiften skal beregnes ud fra de godkendte, budgetterede udgifter, angivet i danske kroner, som kan henføres til civil lufttrafik i 1983 (som angivet i stk. 6 nedenfor) plus en regulering for underskud eller minus en regulering for overskud i 1981 (beregnet i overensstemmelse med nedenstående stk. 3, 4 og 5) ved at dividere 95 pct. af de anerkendte udgifter med det totale antal nordatlantiske flyvninger i 1981, afrundet til nærmeste hele danske krone.

2. Bestemmelserne i stk. 1 skal, med behørig ændring af de nævnte årstal, være gældende for beregningen af brugerafgiften for hver nordatlantisk flyvning med civilt luftfartøj i kalenderåret 1984 og efterfølgende år.

3. Det i stk. 1 nævnte over- eller underskud er forskellen mellem det beløb, som hvert år skal indkasseres (se stk. 4) , og det totale beløb, som er faktureret til brugere i det pågældende år (se stk. 5) .

4. Det beløb, som skal indkasseres i 1981 (til brug for beregningen af 1983-brugerafgiften) , udgør 80 pct. af 95 pct. af de til civil lufttrafik i 1981 henhørende godkendte udgifter minus overskud fra 1979. I 1982 udgør beløbet 95 pct. af de til civil lufttrafik i 1982 henhørende godkendte udgifter minus overskud fra 1980. I 1983 og fremefter vil det beløb, som skal indkasseres, udgøre 95 pct. af de til civil lufttrafik henhørende godkendte udgifter i det pågældende år minus overskud eller plus underskud 2 år tidligere.

5. Ved beregning af brugerafgiften for 1983 skal det beløb, der er faktureret til brugere i 1981 (til brug for fastlæggelse af over- eller underskud i 1981) , beregnes ved at gange den del af 1981-brugerafgifterne i pund sterling, som kan henføres til denne overenskomst, med antallet af nordatlantiske flyvninger i 1981, og derefter omregnes til danske kroner efter de for 1981 tiltrådte valutakurser. I de følgende år skal brugerafgifterne beregnes på samme måde med passende ændringer af årstal.

6. Til brug ved beregning af brugerafgifter skal følgende procentdele af fællesfinansierede udgifter (dvs. 95 pct. af de totale udgifter) henføres til international civil lufttrafik

a) 30 pct. af de meteorologiske tjenester (synoptiske overflade- og højdevindsobservationer) og dertil hørende meteorologiske telekommunikationstjenester,

b) 100 pct. af luftfartskommunikations- og kabeltjenester (bortset fra MET/COM) ,

c) 90 pct. af det rundstrålende radiofyr (NDB) ved Prins Christians Sund.«

Montreal, den 3. november 1982

Protokollen trådte i medfør af artikel 14 foreløbigt i kraft den 1.

januar 1983 og endeligt i kraft den 10. juni 1983 for følgende lande

Amerikas forenede Stater

Belgien

Canada

Cuba

Danmark

Finland

Frankrig

Grækenland

Irland

Island

Italien

Japan

Nederlandene

Norge

Schweiz

Storbritannien

Sverige

Tjekkoslovakiet

Forbundsrepublikken Tyskland.

Udenrigsministeriet, den 17. august 1984

Uffe Ellemann-Jensen

Kapitel I Ændringer i overenskomsten

Kapitel II Ændring til tillæg III

Kapitel III Afsluttende bestemmelser

Bekendtgørelse af protokol af 3. november 1982 til ændring af den internationale overenskomst af 25. september 1956 om fælles finansiering af visse luftfartstjenester i Grønland og på Færøerne

Den 3. november 1982 undertegnedes i Montreal en protokol til ændring af den internationale overenskomst af 25. september 1956 om fælles finansiering af visse luftfartstjenester i Grønland og på Færøerne, jfr. udenrigsministeriets bekendtgørelse nr. 45 af 25. august 1958, Lovtidende C.

Protokollen har følgende ordlyd

PROTOKOL

til ændring af Geneve-overenskomsten af 25. september 1956 om fælles finansiering af visse luftfartstjenester i Grønland og på Færøerne

UNDERTEGNEDE REGERINGER, som er parter i overenskomsten om fælles finansiering af visse luftfartstjenester i Grønland og på Færøerne, indgået i Geneve den 25. september 1956, (herefter benævnt »overenskomsten«)

SOM FINDER, at det er ønskeligt at ændre overenskomsten,

ER BLEVET ENIGE om følgende

Ingen