Bekendtgørelse af overenskomst af 23. juni 1965 mellem Den internationale Atomenergiorganisation, Danmark og Det forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland om udøvelse af kontrol med nukleare materialers anvendelse.

Bekendtgørelse af overenskomst af 23. juni 1965 mellem Den internationale Atomenergiorganisation, Danmark og Det forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland om udøvelse af kontrol med nukleare materialers anvendelse.

Den 23. juni 1965 er der i Wien underskrevet følgende overenskomst

mellem Den internationale Atomenergiorganisation, Kongeriget Danmarks

regering og Det forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands

regering om udøvelse af kontrol med nukleare materialers anvendelse i

forbindelse med den mellem disse regeringer trufne overenskomst om

samarbejde til fremme og udvikling af den fredelige udnyttelse af

atomenergi, jfr. udenrigsministeriets bekendtgørelse nr. 67 af 15.

oktober 1960, Lovtidende C

OVERENSKOMST

mellem Den internationale Atomenergiorganisation, Kongeriget Danmarks regering og Det forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands regering om udøvelse af kontrol i forbindelse med den mellem disse regeringer trufne overenskomst om samarbejde til fremme og udvikling af den fredelige udnyttelse af atomenergi.

DA Kongeriget Danmarks regering og Det forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands regering har undertegnet en overenskomst om atomenergi, der foreskriver, at materialer og anlæg, der af Det forenede Kongerige er stillet til rådighed for Danmark ifølge denne overenskomst, udelukkende må anvendes til fremme og udvikling af den fredelige udnyttelse af atomenergi

DA Organisationen er rede til at overtage ansvaret for udøvelsen af kontrol med nukleare materialers anvendelse under enhver tosidig eller flersidig overenskomst i henhold til sin statuts artikel XII og i overensstemmelse med Organisationens kontrolsystem, som fremgår af relevante dokumenter oprettet af Organisationen: og

DA de to regeringer har anmodet Organisationen om at udøve kontrol i henhold til overenskomsten mellem dem, og Organisationens Styrelsesråd imødekom anmodningen den 17. juni 1965

er Den internationale Atomenergiorganisation, Kongeriget Danmarks regering og

Det forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands regering blevet enige om følgende

I. Del

Definitioner

Afsnit 1. I denne overenskomst

(a) betyder »Organisationen« Den internationale Atomenergiorganisation

(b) betyder »Rådet« Organisationens Styrelsesråd

(c) betyder »samarbejdsoverenskomsten« den mellem Danmark og Det forenede Kongerige trufne aftale vedrørende atomenergi, som er indeholdt i overenskomsten om samarbejde til fremme af den fredelige udnyttelse af atomenergi afsluttet ved noteveksling af 20. maj 1960

(d) betyder »inspektionsdokument« tillægget til Organisationens dokument GC(V)/ INF/39, som blev sat i kraft af Rådet den 29. juni 1961

(e) betyder »fortegnelse« en af listerne over nukleart materiale og anlæg udarbejdet af Organisationen ifølge afsnit 14

(f) betyder'nukleart materiale' ethvert udgangsmateriale eller særligt spalteligt materiale som defineret i artikel XX i Organisationens statut

(g) betyder »primært nukleart anlæg« en reaktor: et anlæg til behandling af nukleart materiale bestrålet i en reaktor: et anlæg til udskillelse af isotoperne fra et nukleart materiale: et anlæg til behandling eller fremstilling af nukleart materiale (undtagen miner og anlæg til bearbejdning af erts) eller et anlæg af anden type, som parterne måtte blive enige om tid efter anden også indbefattet dertil knyttede oplagringsfaciliteter

(h) betyder »kontroldokument« tillægget til resolutionen i Organisationens dokument GC(IX)/294, hvilket tillæg blev midlertidigt godkendt af Rådet den 25. februar 1965

(i) har »udgangsmateriale« den betydning, der er nævnt i artikel XX. 3 i Organisationens statut

(j) betyder »Danmark« Kongeriget Danmarks regering

(k) betyder »Det forenede Kongerige« Det forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands regering.

II. Del

Regeringernes og Organisationens

forpligtelser

Afsnit 2. Danmark forpligter sig til ikke til noget militært formåls fremme at anvende noget nukleart materiale eller anlæg inden for landets jurisdiktion, over hvilket Organisationen forpligter sig til at udøve kontrol, eller som Organisationen har fritaget for kontrol, eller for hvilket Organisationen har suspenderet kontrol ifølge denne overenskomst.

Afsnit 3. Det forenede Kongerige forpligter sig til ikke til noget militært formåls fremme at anvende noget nukleart materiale inden for landets jurisdiktion, over hvilket Organisationen forpligter sig til at udøve kontrol, eller som Organisationen har fritaget for kontrol, eller for hvilket Organisationen har suspenderet kontrol ifølge denne overenskomst.

Afsnit 4. Organisationen forpligter sig til i henhold til bestemmelserne i denne overenskomst at udøve kontrol over nukleart materiale,

(a) om hvilket Organisationen har modtaget og godkendt en meddelelse i henhold til afsnit 8, 9 eller 10(b)

(b) som bliver eller er blevet fremstillet, forarbejdet eller brugt under denne overenskomsts varighed i et primært nukleart anlæg indført under Kategori I i fortegnelsen for Danmark

(c) som bliver eller er blevet fremstillet under denne overenskomsts varighed i eller ved anvendelse af et nukleart materiale opført under Kategori I i fortegnelsen for Danmark eller Det forenede Kongerige

(d) som inden for Danmarks eller Det forenede Kongeriges jurisdiktion, i henhold til stk. 25 eller 26(d) i kontroldokumentet, indgår i stedet for nukleart materiale, for hvilket kontrollen derved suspenderes eller ophører.

Organisationen forpligter sig ligeledes til at udøve kontrol over ethvert anlæg, der indeholder eller kommer til at indeholde nukleart materiale, for hvilket bestemmelserne i dette afsnit finder anvendelse, indbefattet ethvert primært nukleart anlæg, der er opført under Kategori I i fortegnelsen for Danmark.

Afsnit 5. De to regeringer forpligter sig til at lette Organisationens udøvelse af kontrollen og til at samarbejde med Organisationen og indbyrdes med dette formål for øje.

Afsnit 6. Danmarks og Det forenede Kongeriges rettigheder og forpligtelser i henhold til stk. (1)(d), (1)(e) og (2)(b) i samarbejdsoverenskomsten suspenderes med hensyn til

(a) nukleart materiale og anlæg, så længe disse er opført i fortegnelserne

(b) nukleart materiale, som er slettet i fortegnelserne grundet på ophør af kontrollen ifølge afsnit 17.

En sådan suspension skal ikke finde sted for materiale eller anlæg, for hvilke Rådet i henhold til afsnit 22 eller af anden årsag bestemmer, at Organisationen er ude af stand til at udøve kontrol, og som følgelig slettes i den regerings fortegnelse, under hvis jurisdiktion det befinder sig fra det tidspunkt, Rådet træffer sin afgørelse, indtil det bestemmer, at Organisationen atter er i stand til at udøve kontrol. I et sådant tilfælde kan Organisationen efter anmodning fra den anden regering give denne sådanne oplysninger, som står til Organisationens rådighed om det pågældende materiale eller anlæg, for at sætte vedkommende regering i stand til effektivt at udøve eventuelle rettigheder, den måtte have i så henseende.

Afsnit 7. De to regeringer skal omgående underrette Organisationen om eventuelle ændringer i notevekslingen omtalt i afsnit 1(c) samt om en eventuel opsigelse af den heri omhandlede samarbejdsoverenskomst.

III. Del

Meddelelse fra regeringerne

Afsnit 8. De to regeringer skal i fællesskab underrette Organisationen om enhver overførsel af nukleart materiale eller primært nukleart anlæg fra Det forenede Kongeriges til Danmarks jurisdiktion i henhold til samarbejdsoverenskomsten. En sådan meddelelse skal sendes

(a) inden for 30 dage efter denne overenskomsts ikrafttræden, dersom overførslen skete tidligere, og skal indeholde en udtalelse om

(i) eventuel udbrænding eller tab af overført materiale

(ii) ethvert nukleart materiale fremstillet, forarbejdet eller anvendt i et overført primært nukleart anlæg, eller fremstillet i eller ved anvendelse af et hvilket som helst overført materiale,

dersom et således overført, fremstillet, forarbejdet eller anvendt materiale stadig befinder sig inden for Danmarks jurisdiktion,

(b) ellers normalt inden for to uger efter overførslen til Danmarks jurisdiktion af materialet eller anlægget, dog således at meddelelse om overførsel af udgangsmateriale i mængder, der ikke overstiger 1 meterton, kan indsendes med tre måneders mellemrum: desforuden skal Det forenede Kongerige sende forhåndsmeddelelse til Organisationen senest syv dage efter afsendelsesdatoen.

Afsnit 9. De to regeringer kan i fællesskab underrette Organisationen om ethvert andet nukleart materiale eller primært nukleart anlæg inden for Danmarks jurisdiktion, over hvilket de anmoder Organisationen om at udøve kontrol i medfør af denne overenskomst. En sådan meddelelse kan omfatte eventuelle bestemmelser i overensstemmelse med kontroldokumentet og med denne overenskomst angående de omstændigheder, hvorunder Organisationen skal udøve kontrol.

Afsnit 10. De to regeringer skal i fællesskab sende meddelelse til Organisationen mindst to uger før enhver overførsel fra Danmarks til Det forenede Kongeriges jurisdiktion af

(a) nukleart materiale eller primært nukleart anlæg, for hvilket Organisationen har godkendt en meddelelse i henhold til afsnit 8 eller 9

(b) nukleart materiale som beskrevet i underafsnit 4(b) eller (c) eller materiale, der indgår i stedet herfor, herunder sådant materiale blandet med nukleart materiale som nævnt i underafsnit (a) i dette afsnit.

Afsnit 11. De i afsnit 8, 9 eller 10 foreskrevne meddelelser skal omfatte materialets nukleare og kemiske sammensætning samt dets fysiske form, eller det primære nukleare anlægs type og kapacitet, foruden anden relevant oplysning, navnlig med hensyn til transport og opbevaring. Regeringerne skal endvidere, hvor det er muligt, give Organisationen forhåndsmeddelelse om overførsel af store mængder nukleart materiale eller anlæg af større omfang, om hvilke meddelelse skal gives i henhold til bestemmelserne i disse afsnit.

Afsnit 12. En fælles meddelelse afgivet i henhold til afsnit 8, 9 eller 10(b) skal anses for at være godkendt af Organisationen den tredivte dag efter, at Organisationen har modtaget den, og Organisationen skal derefter omgående underrette begge regeringer om datoen for denne godkendelse, medmindre Organisationen før denne dag har erklæret over for begge regeringer

(a) at den godkender meddelelsen på dagen for afgivelse af erklæringen eller på en nærmere angivet senere dag: eller

(b) at den er ude af stand til at udøve kontrol over de i meddelelsen anførte materialer eller anlæg, i hvilket fald Organisationen kan meddele, hvornår og på hvilke betingelser den vil kunne udøve kontrol.

Afsnit 13. Hver regering skal give Organisationen meddelelse, dersom den agter at overføre et nukleart materiale opført i Kategori I i dens fortegnelse til et anlæg inden for dens jurisdiktion, over hvilket Organisationen ikke udøver kontrol, og skal give Organisationen tilstrækkelig oplysning til at gøre det muligt for denne at bestemme, hvorvidt og på hvilke betingelser den kan udøve kontrol over det pågældende anlæg. Materialet må først overføres, når alle nødvendige aftaler med Organisationen er blevet truffet for udøvelse af kontrol over anlægget.

IV. Del

Fortegnelser

Afsnit 14. Organisationen skal udfærdige fortegnelser over alle nukleare materialer og anlæg, over hvilke den forpligter sig til at udøve kontrol ifølge afsnit 4, eller hvilke den har undtaget fra kontrol i overensstemmelse med afsnit 16, eller for hvilke kontrol er suspenderet ifølge afsnit 16. Disse fortegnelser skal føres separat for hver regering på grundlag af fælles meddelelser, indsendt og godkendt ifølge afsnit 8-12, om rapporter indsendt af hver regering i overensstemmelse med de i afsnit 19 foreskrevne procedurer, samt om andre afgørelser, bestemmelser og aftaler, der er truffet i henhold til denne overenskomst. Nukleart materiale omtale i underafsnit 4(b) eller (c) skal anses som værende opført i den pågældende fortegnelse fra det tidspunkt, det er blevet fremstillet, bearbejdet eller anvendt inden for disse underafsnits betydning. Organisationen skal sende kopier af begge fortegnelser til begge regeringer hver tolvte måned samt på andre tider, en af regeringerne måtte fremsætte ønske om det ved indsendelse af anmodning til Organisationen mindst to uger i forvejen.

Afsnit 15. Fortegnelsen for hver regering skal opdeles i tre Kategorier: Kategori I, Kategori II og Kategori III. Alle nukleare materialer nævnt i underafsnit 4(a)-(d) skal til at begynde med opføres under Kategori I i fortegnelsen: overførsel til Kategori III sker ifølge bestemmelserne i afsnit 16. Alle primære nukleare anlæg, for hvilke fælles meddelelse er indsendt og godkendt i overensstemmelse med afsnit 8, 9, 11 og 12, skal opføres under Kategori I i fortegnelsen for Danmark. Ethvert andet anlæg skal indføres under Kategori II i den pågældende fortegnelse, så længe det indeholder nukleart materiale, der er opført under Kategori I i samme fortegnelse.

Afsnit 16. Organisationen skal undtage nukleart materiale fra kontrol i henhold til bestemmelserne i kontroldokumentets stk. 21, 22 eller 23 og skal suspendere kontrol over nukleart materiale ifølge bestemmelserne i stk. 24 eller 25. Efter en sådan undtagelse eller suspension af kontrol skal det pågældende nukleare materiale overføres fra Kategori I til Kategori III i samme fortegnelse.

Afsnit 17. Organisationen skal ophøre med at udøve kontrol over nukleart materiale i henhold til bestemmelserne i stk. 26 i kontroldokumentet og kan træffe aftale med Danmark eller Det forenede Kongerige om kontrollens ophør i henhold til stk. 27. Efter kontrollens ophør skal det pågældende nukleare materiale slettes i fortegnelsen.

V. Del

Fremgangsmåde ved kontrollen

Afsnit 18. Under udøvelse af kontrol skal Organisationen overholde de i kontroldokumentets stk. 9-14 indeholdte principper.

Afsnit 19. Fremgangsmåden ved Organisationens udøvelse af kontrol ifølge denne overenskomst skal være som angivet i kontroldokumentets III. del. Organisationen skal træffe aftale med hver regering vedrørende alle detaljer i kontrollens gennemførelse.

Afsnit 20. Hvor der er tale om et primært nukleart anlæg, der endnu ikke er i drift, når det første gang kommer under Organisationens kontrol, har Organisationen ret til at kræve de i kontroldokumentets stk. 41 omhandlede oplysninger om, hvornår nærmere bestemte stadier i anlæggets konstruktion er blevet eller vil blive nået. Organisationen kan også i henhold til kontroldokumentets stk. 51 og 52 foretage foreløbig inspektion eller inspektioner af ethvert primært nukleart anlæg omfattet af dens kontrol.

Afsnit 21. Nukleart materiale opført i en af fortegnelserne må kun overføres ud over den pågældende regerings jurisdiktion i overensstemmelse med bestemmelserne i kontroldokumentets stk. 28 dog således, at der i tilfælde af en overførsel i henhold til stk. 28(d) kræves enighed mellem de to regeringer. Primære nukleare anlæg opført i en af fortegnelserne må kun overføres ifølge disse bestemmelser, efter at nødvendige ændringer er foretaget. Ethvert nukleart materiale eller anlæg, som overføres i henhold til dette afsnit, skal derefter slettes i fortegnelsen.

Afsnit 22. Såfremt Rådet finder, at overtrædelse af denne overenskomsts bestemmelser har fundet sted, skal det rette henvendelse til den pågældende regering om straks at få overtrædelsen bragt til ophør og skal udfærdige rapporter i det omfang, det skønner nødvendigt. Såfremt regeringen ikke inden for en rimelig tid træffer foranstaltninger til at bringe overtrædelsen til ophør,

(a) er Organisationen løst fra sin forpligtelse i henhold til afsnit 4 til at udøve kontrol i det tidsrum, som Rådet finder, at

Organisationen ikke effektivt kan udøve den i denne overenskomst foreskrevne kontrol: og

(b) kan Rådet tage de i statuttens artikel XII. C foreskrevne forholdsregler.

Dersom rådet træffer nogen beslutning i henhold til dette afsnit, skal Organisationen omgående give begge regeringer meddelelse herom.

VI. Del

Organisationens inspektører

Afsnit 23. Bestemmelserne i inspektionsdokumentets stk. 1-10 og 12-14 skal regulere den virksomhed, Organisationens inspektører udøver i henhold til denne overenskomst. Stk. 4 i inspektionsdokumentet finder dog ikke anvendelse på noget anlæg eller nukleart materiale, der til enhver tid er tilgængeligt for Organisationen. Selve fremgangsmåden til gennemførelse af kontroldokumentets stk. 50 skal aftales med den pågældende regering ved en tillægsaftale til denne overenskomst, før anlægget eller materialet optages i fortegnelsen.

Afsnit 24. De relevante bestemmelser i overenskomsten vedrørende Organisationens rettigheder og immuniteter skal gælde for Organisationen, dens inspektører og dens ejendom, der bruges af dem under udførelse af deres embedspligter i henhold til denne overenskomst.

VII. Del

Finansiering

Afsnit 25. Hver af de kontraherende parter skal bære de udgifter, den pådrager sig under opfyldelsen af forpligtelserne i henhold til denne overenskomst. Organisationen skal til hver regering tilbagebetale særlige udgifter, herunder de i stk. 6 i inspektionsdokumentet omhandlede, der på Organisationens skriftlige anmodning pådrages den pågældende regering eller personer under dennes jurisdiktion, såfremt regeringen inden udgiftens pådragelse har meddelt Organisationen, at tilbagebetaling vil blive krævet. Disse bestemmelser skal ikke være til hinder for pålæggelse af udgifter, der skyldes en kontraherende parts undladelse af at overholde denne overenskomsts bestemmelser.

Afsnit 26. Hver regering skal garantere, at enhver beskyttelse mod civilretligt ansvar, heri indbefattet forsikring eller anden finansiel sikkerhed, med hensyn til nukleare ulykker, der opstår i en nuklear installation under dens jurisdiktion, skal omfatte Organisationen og dens inspektører under udførelse af deres embedspligt i henhold til denne overenskomst på samme måde, som sådan beskyttelse omfatter borgere i det pågældende land.

VIII. Del

Bilæggelse af tvister

Afsnit 27. Såfremt der ved fortolkningen eller anvendelsen af denne overenskomst opstår en tvist, som ikke bilægges ved forhandling eller på anden af vedkommende parter aftalt måde, skal tvisten på begæring af en af parterne henvises til en voldgiftsret, der sammensættes som følger

(a) Såfremt tvisten kun omfatter to af overenskomstens parter, og alle tre parter er enige om, at den tredje ikke er omfattet, udpeger hver af de implicerede parter en voldgiftsmand, og de to således udpegede voldgiftsmænd vælger en tredje, der skal være formand. Hvis en af parterne ikke inden tredive dage efter indgivelse af begæringen om voldgift har udpeget en voldgiftsmand, kan enhver af tvistens parter anmode præsidenten for Den mellemfolkelige Domstol om at udnævne en voldgiftsmand. Den samme fremgangsmåde skal anvendes, såfremt den tredje voldgiftsmand ikke er blevet valgt inden tredive dage efter udpegelsen eller udnævnelsen af den anden voldgiftsmand.

(b) Såfremt tvisten omfatter alle tre kontraherende parter, udpeger hver part en voldgiftsmand, og de tre således udpegede voldgiftsmænd vælger ved enstemmig afgørelse en fjerde voldgiftsmand, der skal være formand samt en femte voldgiftsmand. Såfremt en af parterne ikke inden tredive dage efter indgivelse af begæringen har udpeget en voldgiftsmand, kan enhver af de kontraherende parter anmode præsidenten for Den mellemfolkelige Domstol om at udnævne det nødvendige antal voldgiftsmænd. Den samme fremgangsmåde skal anvendes, såfremt formanden eller den femte voldgiftsmand ikke er blevet valgt inden tredive dage efter udpegelsen eller udnævnelsen af den tredje voldgiftsmand.

Et flertal af voldgiftsrettens medlemmer udgør et beslutningsdygtigt antal, og alle beslutninger træffes ved flertalsafgørelse. Voldgiftsproceduren fastsættes af retten. Rettens afgørelser, herunder alle kendelser om dens sammensætning, forretningsgang og jurisdiktion og om fordelingen mellem parterne af omkostninger ved voldgiften, er bindende for alle de kontraherende parter. Voldgiftsmændenes aflønning fastsættes på det for Den mellemfolkelige Domstols ad hoc dommere gældende grundlag.

Afsnit 28. Rådets afgørelser vedrørende denne overenskomsts gennemførelse med undtagelse af afgørelser, der kun vedrører afsnit 25 eller 26, skal, dersom det bestemmes heri, straks bringes til udførelse af parterne i afventen af endelig bilæggelse af eventuel tvist ved rådslagning, forhandling, voldgift eller på anden måde.

IX. Del

Fortolkning og ændring

Afsnit 29. Denne overenskomst skal fortolkes i relation til Organisationens kontrolsystem, som fremgår af kontroldokumentet og inspektionsdokumentet.

Afsnit 30. På enhver af parternes begæring skal de kontraherende parter rådslå om ændring af denne overenskomst. Dersom Rådet beslutter at ændre kontroldokumentet, skal denne overenskomst, dersom regeringerne kræver det, ændres således, at den foretagne ændring i kontroldokumentet tages til følge. Dersom Rådet beslutter at foretage ændring af inspektionsdokumentet, skal denne overenskomst, hvis regeringerne kræver det, ændres således, at den foretagne ændring i inspektionsdokumentet tages til følge med hensyn til de inspektioner, der skal foretages inden for hver af regeringernes jurisdiktion.

X. Del

Ikrafttræden og varighed

Afsnit 31. Denne overenskomst træder i kraft, når den er underskrevet af bemyndigede repræsentanter for Organisationen, Danmark og Det forenede Kongerige.

Afsnit 32. Denne overenskomst skal forblive i kraft i samarbejdsoverenskomstens gyldighedsperiode, herunder eventuelle forlængelsesperioder. Den kan forlænges i yderligere perioder, som alle parterne måtte blive enige om, og kan ophøre tidligere ved, at en af de kontraherende parter opsiger den med seks måneders varsel til de andre parter eller på anden af parterne aftalt måde. Dog skal denne overenskomst i alle tilfælde forblive i kraft, for så vidt angår nukleart materiale omhandlet i underafsnit 4(b) eller (c) eller nukleart materiale indgået i stedet derfor, indtil Organisationen har meddelt begge regeringer, at den har afsluttet kontrollen med dette materiale i overensstemmelse med afsnit 17.

UDFÆRDIGET i Wien den 23. juni 1965

i tre eksemplarer på engelsk.

For DEN INTERNATIONALE

ATOMENERGIORGANISATION

Sigvard Eklund.

For KONGERIGET

DANMARKS REGERING

Sigvald Kristensen.

For DET FORENEDE

KONGERIGE STORBRITANNIEN

OG NORDIRLANDS REGERING

R. C. Hope-Jones.

Overenskomsten trådte i kraft den 23. juni 1965.

Udenrigsministeriet, den 29. maj 1969.

Poul Hartling

Ingen