TOLDVEJLEDNING; TOLDBEHANDLING 2003 III. STRAFFEBESTEMMELSER

§ 15, stk. 2, om pligt til at sikre de statslige told- og skattemyndigheder uhindret passage langs landegrænsen.

§ 17, stk. 1, om et befordringsmiddel, dets besætning, passagerer og ladning mv.

§ 17, stk. 1, om pligt til i et befordringsmiddel at påvise og åbne eller afdække alle adgange til lasten, rum og gemmer.

§ 18, hvorefter førere af befordringsmidler ved ankomst til eller forinden afgang fra det danske toldområde har pligt til at anmelde sig til de statslige told- og skattemyndigheder.

§ 19, stk. 4, om pligt til kun at landsætte passagerer på de steder som de statslige told- og skattemyndigheder bestemmer.

§ 19, stk. 1, hvorefter fly der ankommer til eller afgår fra det danske toldområde, har pligt til at benytte toldlufthavne.

§ 19, stk. 2, om sejlende skibes pligt til at stoppe op efter de statslige told- og skattemyndigheders forlangende.

§ 19, stk. 3, om forbud mod losning og lastning af varer samt landsætning og ombordtagning af passagerer andre steder end i de af de statslige told- og skattemyndigheder hertil godkendte havne.

§ 20, stk. 1, om pligt til at stille egnede indretninger til rådighed for fysisk undersøgelse af varer, der er losset eller skal lastes, og de eventuelle transportmidler, der har medbragt eller skal medbringe varer.

§ 20, stk. 2, om pligt til i forbindelse med passagerruter og toldlufthavne at stille lokaler mv. til de statslige told- og skattemyndigheders rådighed.

§ 23, stk. 1, hvorefter personer som rejser til eller fra det danske toldområde, har pligt til ved ind- og udrejse uopfordret at standse op for toldkontrol og pligt til i øvrigt at standse op på de statslige told- og skattemyndigheders forlangende for toldkontrol.

§ 23, stk. 2, hvorefter de i § 23, stk. 1, nævnte personer har pligt til over for de statslige told- og skattemyndigheder at angive samtlige medbragte varer i overensstemmelse med de af EU og de i henhold til § 10, stk. 3, fastsatte regler og give de for kontrollens udøvelse nødvendige oplysninger.

§ 23, stk. 3, hvorefter personer, som indrejser fra andre EU-lande eller fra tredjelande, og som har været om bord i skibe eller fly, som befinder sig i tog, eller som færdes på offentlig vej, ved landegrænsen, langs kysterne, i havne, i lufthavne eller på landingssteder, på de statslige told- og skattemyndigheders forlangende skal standse op for toldkontrol.´

§ 23, stk. 4, hvorefter personer, der ved ind- eller udrejse fra det danske toldområde medtager pengebeløb m.v., der overstiger modværdien af 15.000 Euro, uopfordret skal standse op for toldkontrol og har pligt til over for de statslige told- og skattemyndigheder at angive samtlige medtagne penge m.v.

§ 23, stk. 5, hvorefter de i § 23, stk. 1 og 3, nævnte personer samt personer i skibe og fly på de statslige told- og skattemyndigheders forlangende skal opgive navn og bopæl.

§ 23, stk. 6, hvorefter de i § 23, stk. 1 og 3, nævnte personer skal påvise alle rum og gemmer i bagage mv. og deres eventuelle befordringsmidler samt i det omfang de statslige told- og skattemyndigheder ønsker det at udpakke bagage mv.

§ 27, stk. 1, vedrørende blandt andet oplysninger om anvendelse af EUs bestemmelser om beskyttelse mod dumping, præmier eller subventioner fra lande, der ikke hører til EU.

§ 27, stk 1, om pligt for importører, eksportører, producenter, andre erhvervsdrivende og erhvervsorganisationer, til at opfylde oplysningspligten overfor EU.

§ 27, stk. 2, om pligt til ved angivelse af varer til toldbehandling efter EUs bestemmelser herom, at meddele statistiske oplysninger og oplysninger vedrørende særlige indførsels-, udførsels- og transitbestemmelser (f.eks. valutamæssige, sikkerhedsmæssige, veterinære, plantepatologiske mv.).

§ 28, stk. 3, om personer og virksomheders (f.eks. importører og eksportører) og de hos dem beskæftigede personers pligt til at bistå de statslige told- og skattemyndigheder ved eftersyn af varebeholdning, regnskabsmateriale mv.

§ 28, stk. 5, om pligten til at udlevere det i § 28, stk. 2 nævnte materiale (f.eks. regnskabsmateriale).

§ 29, stk. 1 og 2, om varemodtagere og vareafsenderes, der er hjemmehørende i EUs toldområde, pligt til at lade sig registrere hos de statslige told- og skattemyndigheder.

Det skal bemærkes at § 79, stk 1. nr. 3 er et eksempel på at forsøg er gjort strafbart, hvor straffen ikke kan stige til fængsel, jf. straffelovens § 21, stk. 3, idet bestemmelsen kun hjemler bødestraf.

§ 62, stk. 1, til undersøgelse af rigtigheden af her i landet udstedte dokumenter vedrørende oprindelse, toldgodtgørelse og toldmæssig status efter anmodning fra en stat, der indrømmer toldpræference for varer der er udført fra det danske toldområde til den pågældende stats område.

§ 73, stk. 2

I medfør af § 73, stk. 2, jf. stk. 1, nr. 1, henføres under smugleribegrebet den, der med forsæt til at undgå betaling af told og afgifter, undlader for de statslige told- og skattemyndigheder at angive varer, der indføres til eller udføres fra det danske toldområde eller fraføres eller tilføres en frihavn, et frilager eller et toldoplag i det danske toldområde, når en sådan angivelse er foreskrevet i toldloven eller de i medfør af loven fastsatte forskrifter.

Overtrædelse af § 73, stk. 1, nr. 2 - 6, betragtes ligeledes som smugleri, når handlingen er foretaget med forsæt til at undgå betaling af told og afgifter.

§ 73, stk. 3

Efter § 73, stk. 3, straffes på samme måde som for smugleri den, der forsætligt eller groft uagtsomt sælger eller på anden måde overdrager, køber eller på anden måde erhverver, modtager, transporterer eller opbevarer indsmuglede varer.

Smugleri straffes med bøde, hæfte eller fængsel indtil 2 år, medmindre højere straf er forskyldt efter straffelovens § 289. Efter denne bestemmelse straffes med fængsel indtil 4 år, den der gør sig skyldig i smugleri af særlig grov karakter, jf. toldlovens § 73, stk. 2, sammenholdt med stk. 1, eller den der gør sig skyldig i en tilsvarende overtrædelse af toldlovens § 73, stk. 3.

§ 73, stk. 1, nr. 2

Denne bestemmelse vedrører fjernelse af varer der er under toldlukke .

§ 73, stk. 1, nr. 3

Denne bestemmelse angår brug eller forbrug af uberigtigede varer, bortset fra tilladt forbrug af proviant mv. (i skibe og fly i udenrigstrafik mv.), jf. § 3 og § 46.

§ 73, stk. 1, nr. 4

Denne bestemmelsen angår brug eller forbrug af varer fra sådanne butikker i toldlufthavne, i fly og på skibe samt provianteringsvirksomheder, der har tilladelse til at sælge varerne told- og afgiftsfrit, jf. § 58.

§ 73, stk. 1, nr. 5

Denne bestemmelse vedrører salg eller anden overdragelse af varer fra disse butikker og provianteringsvirksomheder, når salget eller overdragelsen sker i strid med de betingelser, der er fastsat for told- og afgiftsfriheden, jf. § 58 og § 59.

§ 73, stk. 1, nr. 6

Denne bestemmelse vedrører den der fra et befordringsmiddel tilbagefører eller på anden måde tilbageholder varer, der er angivet til udførsel mod godtgørelse af eller fritagelse for told eller afgifter uden at angive dette for de statslige told- og skattemyndigheder.

§ 73, stk. 4

Denne bestemmelse fastslår at den der gør sig skyldig i overtrædelse af en af bestemmelserne i § 73, stk. 1 - 3, eller straffelovens § 289, skal betale de på varerne hvilende told- og afgiftsbeløb. Af et og samme vareparti skal told og afgifter kun betales èn gang. Har flere personer deltaget i overtrædelsen, hæfter de solidarisk for told- og afgiftsbeløbets betaling, dvs. at ToldSkat hos hver af dem kan fordre hele beløbet, medens alle bliver frigjort over for ToldSkat ved at én eller eventuelt flere betaler hele beløbet.

§ 74, stk. 1

Denne bestemmelse vedrører uangivne varer, der uden at være optaget i ladningsdokumenterne ved ankomsten til det danske toldområde findes om bord i fartøjer eller andre befordringsmidler. Sådanne varer anses som forsøgt indsmuglede af varernes ejer medmindre denne sandsynliggør at der ikke har foreligget forsøg på indsmugling.

§ 74, stk. 2

Denne bestemmelse fastsætter at såfremt et fartøj på under 120 tons netto træffes inden for det danske toldområde med højt beskattede varer om bord til et told- og afgiftsbeløb af mindst 1.500 kr., anses forsøg på indsmugling at foreligge, medmindre der skabes overvejende sandsynlighed for at fartøjet ikke sejler i smuglerøjemed. Ved højt beskattede varer forstås i denne forbindelse spiritus, vin og andre alkoholholdige drikkevarer (dog ikke øl), tobaksvarer og cigaretpapir. Såfremt der er tale om varer der er i fri omsætning i EU, skal alene spiritus og tobaksvarer medregnes til højt beskattede varer.

§ 74 og § 75

Alle sager vedrørende overtrædelse af §§ 74 og 75 afgøres på samme måde som ovenfor under § 73,

stk. 2 og 3 anførte.

§ 75

Denne bestemmelse er indsat i toldloven, for at Danmark kan være i stand til at opfylde de strafferetlige forpligtelser, som Helsingforskonventionen pålægger Danmark.

Det særlige ved bestemmelsen er at den giver hjemmel til at straffe ejeren, eventuelt rederen, befragteren af fartøjet og dettes fører her i landet, når et dansk fartøj har været anvendt til erhvervsmæssigt smugleri af alkoholholdige varer til et af de fremmede konventionslande.

§ 76, stk. 1

Den centrale straffebestemmelse i forbindelse med den legale vareførsel er § 76, stk. 1, der anvendes i tilfælde hvor der over for de statslige told- og skattemyndigheder til brug i toldforhold er afgivet urigtig angivelse, fremlagt urigtige eller mangelfulde dokumenter eller regnskaber, eller iøvrigt er afgivet urigtige eller vildledende oplysninger. Under bestemmelsen falder blandt andet urigtig angivelse til fortoldning.

Endvidere er der mulighed for at straffe den der undlader at underrette de statslige told- og skattemyndigheder om en for lav ansættelse af told og afgifter, som myndighederne har foretaget i forbindelse med at fortoldningsfristen er overskredet.

Bestemmelsen anvendes dog kun, når forholdet ikke er omfattet af § 73 eller straffelovens § 289, og straffen er bøde for den der forsætligt, groft uagtsomt eller i gentagne tilfælde inden for 2 år begår en af de nævnte overtrædelser.

§ 76, stk. 2

Såfremt overtrædelsen af § 76, stk. 1, er foretaget med forsæt til at undgå betaling af told eller afgift eller for at opnå uberettiget fritagelse for eller godtgørelse af told eller afgift, straffes den med bøde, hæfte eller fængsel indtil 1 år, under skærpende omstændigheder indtil 2 år.

§ 76

Forsæt til told- og afgiftsundragelse § 76, stk 2

Hvis der foreligger fuldbyrdet overtrædelse beregnes bøden således

Urigtig angivelse til fortoldning

1 gange told, punktafgift og moms, der ikke kan afløftes. 1/10 gange moms der kan afløftes.

Urigtig angivelse til godsregistrering

Når der er tale om forsæt til told- og afgiftsunddragelse henføres forholdet til § 73, stk. 2, jf. stk. 1, nr. 1 (smugleri).

Urigtig angivelse ved indførsel af flyttegods

Højt beskattede varer og andre punkafgiftspligtige varer samt guld- og sølvvarer, smykker og visse levende dyr

2 gange told og afgifter

Andre varer

1 gange told og afgifter

Urigtig angivelse ved proviantering af fiskerfartøjer

Højt beskattede varer og andre punktafgiftspligtige varer

2 gange told og afgifter

Andre varer

1 gange told og afgifter

Hvis overtrædelsen i alle ovennævnte tilfælde vedrører et unddraget told- og afgiftsbeløb der overstiger 100.000 kr. kan sagen ikke afsluttes administrativt, men skal fremsendes til politiet med anmodning om tiltalerejsning med påstand om ubetinget frihedsstraf.

Forsæt og grov uagtsomhed § 76, stk. 1, nr. 1

Ved forsæt og grov uagtsomhed fastsættes bøden til halvdelen af de ovenfor under § 76, stk. 2 anførte satser.

Sager vedrørende forsæt og grov uagtsomhed kan afsluttes administrativt med en bøde uden hensyn til størrelsen af det unddragne told- og afgiftsbeløb.

Ordensbøder

For visse overtrædelser af mere ordensmæssig karakter, dvs. at de ikke vedrører et unddraget told- og afgiftsbeløb, er der fastsat særlige bødesatser af størrelser mellem 2.000 kr. og 5.000 kr. (Told- og Skattestyrelsens cirkulære 1996-3 af 19. Januar 1996 om ændring af sanktionspraksis).

III.4 Processuelle regler

Administrativt bødeforlæg § 80, stk. 1

Hvis en overtrædelse af toldlovgivningen ikke vil medføre højere straf end bøde, kan de statslige told- og skattemyndigheder i medfør af § 80, stk. 1, tilkendegive over for den pågældende, at sagen kan afgøres uden retslig forfølgning, såfremt han erkender sig skyldig i overtrædelsen. Den pågældende skal være villig til inden for en nærmere angivet frist at betale den bøde, som fremgår af bødeforelægget. Fristen kan efter begæring forlænges. Bestemmelsen åbner således mulighed for, at visse overtrædelser af toldlovgivningen kan afgøres administrativt.

Styrelsen har for de fleste bødesagers vedkommende delegeret bemyndigelsen til de regionale told- og skattemyndigheder.

Der er efter vedtagelse af et bødeforelæg en mulighed for fortrydelse. Såfremt den pågældende senest 6 måneder efter at have vedtaget bødeforelægget meddeler, at han fortryder, annulleres bødeforelægget, og sagen tillades indbragt for domstolene.

Foreløbig afgørelse (bødeikendelse) § 80, stk. 2

Med hensyn til personer der er forhyret med skibe i udenrigsfart, samt personer der ikke er bosiddende her i landet, kan de statslige told- og skattemyndigheder træffe en foreløbig afgørelse om bøde og betaling af told og/eller afgifter (bødeikendelse).

Den som afgørelsen vedrører kan inden for en frist af 14 dage efter at afgørelsen er meddelt ham kræve den indbragt for domstolene.

Afgørelsen skal indeholde oplysning om adgangen til domstolsprøvelse og om fristen herfor.

Den pågældende kan ikke ved at kræve sagen indbragt for domstolene befri sig for forpligtelsen til at efterkomme de statslige told- og skattemyndigheders afgørelse, indtil rettens afgørelse måtte foreligge.

Retsplejelovens regler § 80, stk. 3

I § 80, stk. 3, er fastsat, at bestemmelsen i retsplejelovens § 930, jf. § 926, om tiltalerejsning finder tilsvarende anvendelse med hensyn til bødeforelæggene. Bødeforelægget skal således indeholde de angivelser, som i retsplejeloven kræves ved udfærdigelse af anklageskrift.

Afgørelsen er endelig § 80, stk. 4

§ 77

I § 77, stk. 1, er det fastsat at på samme måde som anført i § 76 straffes den, der forsætligt eller groft uagtsomt

Udsteder eller foranlediger udstedt et i en væsentlig henseende urigtigt dokument vedrørende oprindelse af varer, der er udført fra det danske toldområde, for at opnå toldmæssige fordele i et andet land i kraft af en mellem dette land og EU indgået associerings- eller handelsaftale.

Afgiver urigtige oplysninger eller beviser for at opnå de statslige told- og skattemyndigheders eller autoriserede organisationers bistand i forbindelse med udstedelse af de i § 61 og § 63 nævnte dokumenter.

§ 78

Efter § 78 straffes med bøde, hæfte eller fængsel indtil 6 måneder den der uden at forholdet er omfattet af § 73 eller straffelovens § 289, forsætligt eller groft uagtsomt

Bryder eller fjerner eller gør uvirksomt et toldlukke eller identitetsmærke, der er anbragt af de statslige told- og skattemyndigheder i Danmark eller toldmyndighederne i et andet land som er medlem af EU.

Bryder eller fjerner eller gør uvirksomt et toldlukke eller identitetsmærke, der er anbragt af toldmyndighederne i et andet land i medfør af en mellemfolkelig aftale om internationale transporter af varer som Danmark har tiltrådt.

Bryder eller fjerner eller gør uvirksomt et lukke, der efter bestemmelse af de statslige told- og skattemyndigheder i Danmark eller toldmyndighederne i et andet land, der er medlem af EU, er anbragt af andre end disse myndigheder.

Undlader at opfylde en pligt til at frembyde varer, der er under toldlukke for de statslige told- og skattemyndigheder.

Medens de første 2 bestemmelser angår toldlukker mv. anbragt af toldmyndighederne, tager den tredje bestemmelse navnlig sigte på det lukke (særlige klæbestrimler med påtryk om at emballagen ikke må åbnes i det danske toldområde), som af f.eks. provianteringsvirksomheder skal sættes om emballager med uberigtigede varer der er bestemt til udførsel. Endvidere det særlige plombelukke som flyselskabet skal sætte på boxe med uberigtiget flyproviant.

§ 79, stk. 1, nr. 1

Efter bestemmelsen straffes med bøde den, der forsætligt eller groft uagtsomt undlader at give

oplysninger som de statslige told- og skattemyndigheder kan afkræve ham efter toldlovens

§ 79, stk 1, nr. 2

Efter bestemmelsen straffes med bøde den der forsætligt eller groft uagtsomt undlader at efterkomme et påbud, der er meddelt i medfør af toldlovens:´

§ 79, stk. 1, nr. 3

Efter bestemmelsen straffes med bøde den der forsætligt eller groft uagtsomt overtræder eller forsøger at overtræde en række nærmere angivne ordens- og kontrolforskrifter i toldloven. Det gælder bestemmelserne i toldlovens

§ 79, stk. 1, nr. 4

Efter bestemmelsen straffes med bøde den der forsætligt eller groft uagtsomt overtræder eller forsøger at overtræde ordens- og kontrolforskrifter i de af EU udstedte forordninger på toldlovgivningens område.

Overtrædelse af fastsatte forskrifter § 79, stk. 2

I de forskrifter, der er udstedt i medfør af toldloven, kan der fastsættes bødestraf for den, der med forsæt eller ved grov uagtsomhed overtræder bestemmelserne i forskrifterne.

Der er fastsat strafbestemmelser i følgende bekendtgørelser

Bekendtgørelse nr. 516 af 7. Juni 2001 om toldbehandling

Bødeansvar for juridiske personer § 79, stk. 3

Ved lov nr. 1098 af 29. december 1997 blev den nuværende § 79, stk. 3, ændret således, at der kan pålægges juridiske personer (selskaber mv.) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

Bestemmelsen er ændret som følge af en ændring af straffeloven, jf. lov nr. 474 af 12. juni 1996 om ændring af straffeloven. Ændringen af straffeloven medførte, at der blev indsat almindelige regler for juridiske personers strafansvar. Det fremgår af forarbejderne til straffelovsændringen, at det er straffelovens kapitel 5, der finder anvendelse, for så vidt angår bestemmelser om ansvarssubjekt og ansvarsbetingelser.

III.3 Sanktioner

Toldlovens§ 73

Forsæt til told- og afgiftsundragelse § 73, stk. 2 og 3

Hvis der foreligger fuldbyrdet overtrædelse beregnes bøden således

Indførsel mv. af varer uden angivelse for de statslige told- og skattemyndigheder - smugleri

Højt beskattede varer og andre punktafgiftspligtige varer samt guld- og sølvvarer, smykker og visse levende dyr

2 gange det unddragne told- og afgiftsbeløb samt tilpligtelse af betaling af told og afgifter, jf. § 73, stk. 4.

Andre varer

1 gang det unddragne told- og afgiftsbeløb samt tilpligtelse af betaling af told og afgifter, jf. § 73, stk. 4.

Hvis overtrædelsen vedrører et unddraget told- og afgiftsbeløb der overstiger 15.000 kr. vedrørende erhvervsmæssigt smugleri mv. og 30.000 kr. vedrørende smugleri mv. af ikke-erhvervsmæssig karakter, jf. § 73, stk. 2 og 3, kan sagen ikke afsluttes administrativt, men skal fremsendes til politiet med anmodning om tiltalerejsning med påstand om ubetinget frihedsstraf samt tilpligtelse af det unddragne told- og afgiftsbeløb, jf. § 73, stk. 4.

Når det unddragne told- og afgiftsbeløb overstiger 500.000 kr. henføres forholdet til straffelovens § 289.

Forsæt og grov uagtsomhed § 73, stk. 1 - 6

Ved forsæt og grov uagtsomhed fastsættes bøden til halvdelen af de ovenfor under § 73, stk. 2 og 3 anførte bødesatser.

Sager vedrørende forsæt og grov uagtsomhed kan afsluttes administrativt med en bøde uden hensyn til størrelsen af det unddragne told- og afgiftsbeløb.

§ 80, stk. 4, indeholder regler om, at afgørelsen er endelig, såfremt bøden betales i rette tid, eller efter vedtagelsen bliver inddrevet eller afsonet. Herefter har den administrative afgørelse samme virkning som en afgørelse truffet af domstolene, idet den har gentagelsesvirkning.

Ransagning § 80, stk. 5

Ransagning i sager om overtrædelse af toldlovgivningen kan ske i overensstemmelse med reglerne i retsplejeloven om ransagning i sager, der kan medføre frihedsstraf.

§ 81

Bestemmelsen fastsætter at overskridelsen af en af EU eller i medfør af toldlovens § 13 fastsat frist for angivelse af varer til fortoldning eller udførsel ikke straffes, medmindre forholdet er omfattet af toldlovens § 73. Der pålægges i stedet for den, hvem angivelsespligten påhviler, at betale en ekspeditionsafgift på 550 kr. for hver angivelse der indgives for sent.

§ 82

Såfremt en af de statslige told- og skattemyndigheder udstedt bevilling eller tilladelse har været misbrugt i forbindelse med overtrædelse af toldloven eller bestemmelser fastsat i medfør af toldloven, vil bevillingen eller tilladelsen i medfør af § 82 kunne inddrages af de statslige told- og skattemyndigheder i forbindelse med straffesagen.

§ 83

§ 83, stk. 1

Bestemmelsens 1. punktum indeholder hjemmel for de statslige told- og skattemyndigheder eller for politiet på ToldSkat's vegne til at tage varer i forvaring , når de forefindes under smugleri eller forsøg herpå eller i forbindelse med en undersøgelse, der foretages efter toldlovens § 24, altså i forbindelse med en forfølgelse på friske spor.

Denne regel er helt ubetinget og giver de statslige told- og skattemyndigheder en umiddelbar ret til uden videre formaliteter af nogen art at tage de i stk. 1, 1. punktum, omhandlede varer i bevaring, uanset om den pågældende protesterer, og tilbageholdelsen skal ikke forelægges retten.

Hvis der i fartøjer, tog eller andre befordringsmidler findes told- og/eller afgiftspligtige varer som ikke er optaget i ladningsdokumenterne, og som ikke er angivet for de statslige told- og skattemyndigheder, og varernes ejer ikke kan findes, er told- og skatteregionen bemyndiget til at tage varerne i bevaring, således at 2 måneders fristen i stk. 2 regnes fra den dag varerne er taget i forvaring.

I stk. 1, 2. punktum, bestemmes det, at de statslige told- og skattemyndigheder eller politiet på ToldSkat's vegne i øvrigt kan tage indsmuglede varer eller andre varer med hensyn til hvilke told eller afgift er unddraget i bevaring eller under beslaglæggelse. Ved anvendelsen af denne bestemmelse skal reglerne om beslaglæggelse i retsplejelovens kapitel 75 b dog iagttages. Dvs. at såfremt den pågældende ikke frivilligt kan acceptere at de pågældende varer tages i bevaring, skal sagen indbringes for retten inden 24 timer.

§ 83, stk. 2

Bestemmelsen indeholder den regel at når skyldige told-, afgifts- og bødebeløb samt sagsomkostninger

er betalt, skal de i bevaring tagne varer under iagttagelse af de almindelige indførselsforskrifter udleveres til den hos hvem de er taget i bevaring eller beslaglagt. Eventuelt kan udlevering ske til en anden, der godtgør at være berettiget til varerne.

§ 83, stk. 3

Bestemmelsen fastsætter at fristen på 2 måneder for udlevering af tilbageholdte varer efter ansøgning kan forlænges, dog højst til 1 år. Såfremt der indgås afdragsordning om betaling af bøde-, told- og afgiftsbeløbet, skal dette betragtes som en ansøgning om forlængelse af ovennævnte frist, således at der ikke sker bortsalg eller destruktion sålænge afdragsordningen løber.

III.5 Forældelse af strafansvar

Reglerne om forældelse af strafansvar findes i straffelovens kapitel 11.

Efter reglerne i straffelovens § 92 straffes en lovovertrædelse ikke, når der er indtrådt forældelse efter straffelovens §§ 93 og 94.

Forældelsesfristen efter straffelovens § 93, stk. 1, nr. 1, er 2 år, når der ikke er hjemlet højere straf end

fængsel i 1 år for overtrædelsen, eller når straffen for overtrædelsen ikke overstiger bøde.

Dette betyder vedrørende overtrædelse af toldlovens ordensbestemmelser, at forældelsesfristen for disse

er 2 år.

Vedrørende sager om unddragelse af told og afgift er forældelsesfristen i intet tilfælde mindre end 5 år,

jf. straffelovens § 93, stk. 2, 2. pkt., der omhandler strafansvar for overtrædelser, hvorved nogen

unddrager sig betaling af told og afgifter til det offentlige, eller som er egnet til at nogen uberettiget

fritages for betaling af sådanne beløb.

Efter straffelovens § 94, stk. 1, regnes forældelsesfristen fra den dag, da den strafbare virksomhed eller

undladelse er ophørt.

Efter straffelovens § 94, stk. 5, afbrydes forældelsesfristen ved ethvert rettergangsskridt, hvorved den

pågældende sigtes for overtrædelsen.

I de tilfælde hvor told- og skattemyndighederne har kompetencen til at afslutte en sag administrativt,

afbryder told- og skattemyndighedernes sigtelse af den pågældende forældelsesfristen, jf. straffelovens §

94, stk. 4, 3. pkt.

Toldvejledning 2003; Toldbehandling

III. Straffebestemmelser

III.1 Generelle bemærkninger

Toldloven indeholder i kapitel 7, §§ 73 - 84 , bestemmelser om straf mv. Straffebestemmelserne kan deles op i bestemmelserne vedrørende den illegale vareførsel, §§ 73 - 75, og bestemmelserne vedrørende den legale vareførsel, §§ 76 - 79.

I §§ 80 - 82 findes visse administrative bestemmelser i forbindelse med overtrædelsessager, herunder i § 80 bestemmelser om administrativ afgørelse af overtrædelser med bødeforelæg.

Endelig indeholder toldbehandlingsbekendtgørelsen i kapitel 14, §§ 145 - 148, straffebestemmelser.

Opmærksomheden henledes på, at der ikke i nogen af EUs udstedte forordninger på toldområdet findes straffebestemmelser , idet strafferetten ikke er omfattet af traktaterne. Dette bevirker at alle overtrædelser af EUs forordninger skal straffes i henhold til national lovgivning i de enkelte medlemslande.

Nogle af toldlovens bestemmelser hjemler straf i tilfælde, hvor overtrædelsen foretages med forsæt til at undgå betaling af told og afgifter (§ 73, stk. 2, og § 76, stk. 2).

De øvrige bestemmelser i toldloven hjemler alene straf i tilfælde, hvor overtrædelsen foretages forsætligt eller groft uagtsomt. Overtrædelser foretaget ved simpel uagtsomhed medfører herefter som hovedregel ikke strafansvar.

Som en enkeltstående undtagelse herfra straffes dog ifølge § 76, stk. 1, (foruden overtrædelser foretaget forsætligt eller groft uagtsomt) også overtrædelser i gentagne tilfælde inden for 2 år foretaget ved simpel uagtsomhed.

III.2 Straffeområdet

Toldlovens § 73

I § 73 er nærmere beskrevet de forskellige forhold, der straffes som smugleri .

III.1 Generelle bemærkninger

III.2 Straffeområdet

III.3 Sanktioner

III.4 Processuelle regler

III.5 Forældelse af strafansvar